Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Materiały do bieżącego utrzymania dróg powiatowych w 2024r. - Część VI mieszanka mineralno-asfaltowa na zimno

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: ZARZĄD DRÓG POWIATOWYCH W MIŃSKU MAZOWIECKIM

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 711586700

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Warszawska 219

1.5.2.) Miejscowość: Mińsk Mazowiecki

1.5.3.) Kod pocztowy: 05-300

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL912 - Warszawski wschodni

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zdpmm@wp.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.powiatminski.pl/strona-47-zamowienia_publiczne.html

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-2312c16c-cb14-11ee-875e-a22221c84ba7

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Budownictwo i obiekty komunalne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Materiały do bieżącego utrzymania dróg powiatowych w 2024r. - Część VI mieszanka mineralno-asfaltowa na zimno

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-2312c16c-cb14-11ee-875e-a22221c84ba7

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00270560

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-04-04

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00049357/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.3 Materiały do bierzącego utrzymania dróg powiatowych

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00106373

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZDP.3.272.18.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa materiałów do bieżącego utrzymania dróg powiatowych w 2024 r.: Część VI Mieszanka mineralno-asfaltowa na zimno z przeznaczeniem do napraw istniejących nawierzchni bitumicznych w temperaturze otoczenia min. -15ºC, wg zaświadczenia niezależnego podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, że dostarczane produkty odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym – w ilości 40 Mg.
Odbiór materiałów dla Części VI zapewni Wykonawca sukcesywnie, w miarę potrzeb Zamawiającego na place składowe Służb Drogowo-Mostowych w Mińsku Mazowieckim i Stanisławowie. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić rozładunek dostarczonego materiału. Przez rozładunek Zamawiający rozumie zdjęcie materiałów z naczepy / skrzyni załadunkowej / przyczepy i ustawienie na placu składowym w miejscu wskazanym przez osoby pełniące nadzór nad realizacją zamówienia.
Jednorazowe zamówienie, w workach o masie 20-25 kg, wynosić będzie min. 5 Mg. Jeśli zamówienie będzie obejmowało obie służby, tj. w Mińsku Mazowieckim i Stanisławowie może być zrealizowane w maksymalnie dwóch oddzielnych transportach, przy czym każdy z nich musi obejmować całkowitą dostawę dla jednej służby (ilość zamówienia na jedną służbę będzie określona w pełnych tonach)

4.5.3.) Główny kod CPV: 44113700-2 - Materiały do naprawiania nawierzchni drogowych

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne:
W dniu 02.02.2024r. Zamawiający ogłosił postępowanie (nr sprawy: ZDP.3.272.2.2024) na „Materiały do bieżącego utrzymania dróg powiatowych w 2024r.”, które było podzielone na VII części. Część VI stanowiła dostawę mieszanki mineralno-asfaltowej na zimno w ilości 40 Mg. W terminie składania ofert, tj. do dnia 13.02.2024r., nie wpłynęła żadna oferta na tą część, dlatego też Zamawiający unieważnił postępowanie dla tej części w dniu 14.02.2024r.
W związku z koniecznością wykonywania remontów cząstkowych nawierzchni dróg w sezonie zimowym, które możliwe są do wykonania w warunkach zimowych przede wszystkim przy użyciu mieszanki mineralno-asfaltowej na zimno, Zamawiający w dniu 15.02.2024r. ogłosił kolejne postępowanie na „Materiały do bieżącego utrzymania dróg powiatowych w 2024r. - Cześć VI: mieszanka mineralno-asfaltowa na zimno”. W terminie składania ofert, tj. do dnia 23.02.2024r., wpłynęło 5 ofert. W toku badania i oceny ofert Zamawiający wzywał Wykonawców do: złożenia dokumentów, wyrażenia zgody na poprawę innej omyłki, złożenia i uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych. Dodatkowo, Wykonawca którego oferta została najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego nie uzupełnił podmiotowych środków dowodowych, co wyczerpało przesłanki odrzucenia w dniu 21.03.2024r. oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 litera c ustawy Pzp.
Z uwagi na przedłużający się czas rozstrzygnięcia postępowania, spowodowany również brakiem ofert w pierwszym postępowaniu i koniecznością ogłoszenia kolejnego, Zamawiający zmuszony jest unieważnić niniejsze postępowanie, gdyż wystąpiła istotna zmiana okoliczności, których nie można było wcześniej przewidzieć. Zamawiający szacując ilość mieszanki mineralno-asfaltowej na zimno w ogłoszonym postępowaniu, zabezpieczył ilość materiału na cały rok, w tym również ilość, która zostałaby wykorzystana w okresie zimowym, w pierwszym kwartale roku. W chwili obecnej, z uwagi na przejście w okres wiosenny, do wykonywania remontów cząstkowych nawierzchni dróg wykorzystuje się inne materiały, w tym m.in. emulsję asfaltową oraz kruszywo bazaltowe.
Podsumowując, wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, ponieważ podpisanie umowy na dostawę mieszanki w ilości pierwotnie założonej (która zgodnie z powyższym miała być wykorzystana również w pierwszym kwartale bieżącego roku) wiąże się z nieracjonalnym i nieekonomicznym wydatkowaniem publicznych środków (w bieżącym roku budżetowym).
Uzasadnienie prawne:
Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt 5) ustawy Pzp jeżeli: „wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć”.