Warszawa: zamówienie dodatkowe na roboty wynikające z Protokołu Konieczności Nr 1 z dnia 07.10.2011 r. na wykonanie zadania pn. Budowa nowego budynku oraz rozbudowa istniejącego budynku Akademii Sztuk Pięknych w Warszawie - rozbiórka zbytecznego dachu budynku dydaktycznego
Numer ogłoszenia: 19009 - 2012; data zamieszczenia: 20.01.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 7395 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Akademia Sztuk Pięknych w Warszawie, ul. Krakowskie Przedmieście 5, 00-068 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. +48 22 32 00 248, faks +48 22 32 00 234.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: zamówienie dodatkowe na roboty wynikające z Protokołu Konieczności Nr 1 z dnia 07.10.2011 r. na wykonanie zadania pn. Budowa nowego budynku oraz rozbudowa istniejącego budynku Akademii Sztuk Pięknych w Warszawie - rozbiórka zbytecznego dachu budynku dydaktycznego.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje rozbiórkę zbytecznego dachu budynku dydaktycznego (podwójny dach), który odkryto w trakcie budowy.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.26.00.00 - Roboty w zakresie wykonywania pokryć i konstrukcji dachowych i inne podobne roboty specjalistycze .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Na podstawie umowy o dofinansowanie nr POIS.11.03.00-00-030/09-00 Projektu pn. Budowa nowego budynku oraz rozbudowa istniejącego budynku Akademii Sztuk Pięknych w Warszawie nr projektu POIS.11.03.00-00-030/09, w ramach działania 11.3 Infrastruktura szkolnictwa artystycznego priorytetu XI Kultura i dziedzictwo kulturowe Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 współfinansowanego z Unii Europejskiej ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 16.01.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• DORBUD S.A. - Lider konsorcjum, ul. Zagnańska 153, 25-563 Kielce, kraj/woj. świętokrzyskie.
• P.B.U. INTERBUD - WEST Sp. z o.o., ul. Kosynierów Gdańskich 51, 66-400 Gorzów Wielkopolski, kraj/woj. lubuskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 58536,58 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 70000,00

• Oferta z najniższą ceną: 70000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 70000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający działając na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, ze zm.) zamierza przeprowadzić procedurę zamówienia publicznego na roboty dodatkowe - wykonanie rozbiórki dachu budynku dydaktycznego do zadania -Budowa nowego budynku oraz rozbudowa istniejącego budynku Akademii Sztuk Pięknych w Warszawie- w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 5 Pzp, w przypadku udzielania dotychczasowemu Wykonawcy robót budowlanych, zamówień dodatkowych nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub, b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zamówienie podstawowe pn. -Budowa nowego budynku oraz rozbudowa istniejącego budynku Akademii Sztuk Pięknych w Warszawie- realizowane jest na podstawie umowy nr 23/2011 z dnia 15 kwietnia 2011 r. Wartość zamówienia podstawowego brutto wynosi 48.648.094,65 zł. Przedmiotowe zamówienie jest zamówieniem dodatkowym do zamówienia udzielonego w trybie przetargu nieograniczonego. Przedmiotem zamówienia dodatkowego są roboty budowlane nieprzewidziane w SIWZ sporządzonej dla zamówienia podstawowego. Wartość szacunkowa zamówienia dodatkowego nie przekracza łącznie 50% wartości zamówienia podstawowego. Zamawiający przygotowując Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia dochował należytej staranności poprzez następujące działania: - dokumentacja projektowa została wykonana przez projektantów posiadających odpowiednie uprawnienia do projektowania zgodne z przepisami ustawy Prawo budowlane, - dokumentacja została sprawdzona pod względem zgodności z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń z ramienia inwestora zastępczego. Ogólne przyczyny wystąpienia robót dodatkowych: Rozbiórka zbytecznego dachu budynku dydaktycznego. W pierwszym rzędzie należy podkreślić, że Inwestor, tj. ASP w Warszawie nie posiadała żadnych dokumentów z kilkunastu ostatnich lat, z których wynikałby fakt przeprowadzania jakichkolwiek prac remontowych związanych z dachem istniejącego budynku dydaktycznego. Trzeba także nadmienić, że biuro architektoniczne odpowiedzialne za wykonanie dokumentacji projektowo - kosztorysowej (Jems Architekci Sp. z o.o.), w tym przygotowanie projektu nadbudowy istniejącego budynku, zostało wyłonione w drodze konkursu zorganizowanego przez Stowarzyszenie Architektów Polskich i zatrudnia uznanych specjalistów posiadających dużą wiedzę i bogate doświadczenie w zakresie opracowywania projektów architektonicznych. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na wybór generalnego Wykonawcy wzięło udział pięć firm o uznanym doświadczeniu zawodowym na rynku budowlanym. Przedstawiciele tych firm brali udział w przeglądzie budynku, z udziałem przedstawiciela ASP w Warszawie, w trakcie trwania postępowania przetargowego. W trakcie powyższego przeglądu zadano kilkadziesiąt szczegółowych pytań dotyczących planowanego remontu i nadbudowy budynku dydaktycznego, jednakże nikt nie zauważył występowania podwójnego dachu. Bez wykonania robót rozbiórkowych nie było po prostu możliwości jego znalezienia. Różnica w wysokości pomiędzy dachem właściwym, a dachem dodatkowym była bardzo niewielka, co całkowicie uniemożliwiało wejście w przestrzeń międzydachową. Dach został także całkowicie zabudowany. Nie wykonano żadnych drzwiczek wejściowych lub rewizyjnych, ani kratek wentylacyjnych. Dach posiadał także niewielki spadek, co również nie wskazywało na istnienie dodatkowej połaci dachowej. Opisywana powyżej sytuacja nie była możliwa do przewidzenia przez Zamawiającego, ani też nie jest wynikiem zaniedbań na etapie przygotowywania procedury o udzielenie zamówienia publicznego. Zgodnie z zapisami ryczałtowej umowy podstawowej, zlecenie Wykonawcy innemu niż obecnie pracujący na budowie, byłoby przeniesieniem całej kwoty roboty dodatkowej (rozbiórki dachu) na nowego Wykonawcę. Oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wiązałoby się z poniesieniem niewspółmiernie wysokich kosztów. Zrealizowanie zamówienia podstawowego jest nierozłączne, a wręcz niemożliwe do wykonania bez zamówienia dodatkowego. Podsumowując, wskazać należy, że udzielenie zamówienia dodatkowego jest niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego, które nie może być zrealizowane w pełnym zakresie, bez udzielenia zamówienia dodatkowego. Sytuacja zaistniała w toku realizacji zadania inwestycyjnego wyniknęła na etapie robót remontowych dachu na budynku dydaktycznym. Powyższych okoliczności nie dało się przewidzieć na etapie projektowania, wyboru najkorzystniejszej oferty, jak również w momencie podpisywania umowy. Konieczność udzielenia opisanego powyżej zamówienia dodatkowego jest następstwem sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Zamawiający na każdym etapie przygotowania i realizacji inwestycji zapewniał wykonanie jej przez osoby o dużym doświadczeniu zawodowym, dysponujące uprawnieniami budowlanymi w odpowiednim zakresie.