Niedźwiedź: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w Gminie Niedźwiedź
Numer ogłoszenia: 189280 - 2013; data zamieszczenia: 15.05.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Gminy w Niedźwiedziu , Niedźwiedź 233, 34-735 Niedźwiedź, woj. małopolskie, tel. 018 3312772, faks 018 3317057.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w Gminie Niedźwiedź.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych na terenie Gminy Niedźwiedź oraz z nieruchomości będących własnością Gminy Niedźwiedź tj. Urząd Gminy Niedźwiedź. 1) Przedmiot zamówienia obejmuje załadunek, transport oraz: a) przekazanie odebranych od właścicieli nieruchomości (zamieszkałych i niezamieszkałych) selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwienia odpadów, b) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości (zamieszkałych i niezamieszkałych) zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania w regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych zgodnie z rejonizacją ustaloną w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami tj. w Myślenicach lub Tylmanowej. 2) Odpady komunalne będą gromadzone w pojemnikach o pojemności 120 litrów, 240 litrów i 1100 litrów oraz workach (BIOODPADY). Pojemniki te są już w posiadaniu właścicieli nieruchomości (zamieszkałych i niezamieszkałych) z terenu gminy Niedźwiedź. W miejscach z utrudnionym dojazdem, pojemniki można zastąpić workami. Ilość zastąpionych pojemników workami nie może przekroczyć 20%. Worki (w tym worki na BIOODPADY) oraz pojemniki zostaną oznaczone przez Wykonawcę tzn.: nazwa, adres, tel. wykonawcy oraz nazwa frakcji odpadów gromadzonych w danym worku lub pojemniku, a także numer domu właściciela nieruchomości, z której będą te pojemniki lub worki odbierane. Worki te, których wytrzymałość będzie dostosowana do poszczególnych frakcji gromadzonych w nich odpadów o pojemności 120 litrów Wykonawca będzie dostarczał na wniosek zamawiającego (dotyczy również worków na BIOODPADY). 3) Zmieszane (niesegregowane) odpady komunalne w nieruchomościach zamieszkałych będą gromadzone w pojemnikach 120 litrów i 240 litrów. W miejscach z utrudnionym dojazdem, pojemniki można zastąpić workami, których wytrzymałość będzie dostosowana do poszczególnych frakcji gromadzonych w nich odpadów. Worki te o pojemności 120 litrów Wykonawca będzie dostarczał na wniosek zamawiającego. Ilość zastąpionych pojemników workami nie może przekroczyć 20%. Do odbioru odpady niesegregowane będą wystawiane w pojemnikach lub workach. Odbiór odpadów będzie odbywał się w okresie od 1 października do 31 maja jeden raz w miesiącu, natomiast w okresie od 1czerwca do 30 września dwa razy w miesiącu, według harmonogramu stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. Wykonawca będzie odbierał te odpady z pojemników lub worków z poboczy dróg położonych najbliżej posesji poszczególnych właścicieli nieruchomości zamieszkałych (droga osiedlowa, gminna, powiatowa) - właściciel nieruchomości musi dostarczyć pojemnik lub worek na pobocze takiej drogi. Pojemniki oraz worki wykonawca oznaczy: nazwa, adres, tel. wykonawcy oraz nazwą ODPADY NIESEGREGOWANE, a także numer domu właściciela nieruchomości zamieszkałej, z której będą te pojemniki lub worki odbierane. 4) Zmieszane ( niesegregowane) odpady komunalne z Urzędu Gminy Niedźwiedź będą gromadzone w pojemniku 240 litrów (łączna ilość pojemników 5 sztuk). Wykonawca będzie odbierał te odpady z Urzędu Gminy Niedźwiedź raz na tydzień. 5) Segregowane odpady komunalne przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych będą gromadzone w sposób selektywny w pojemnikach o pojemności 120 litrów (łączna ilość pojemników 2791 sztuk) i 240 litrów (łączna ilość pojemników 307 sztuk) oraz w workach na BIOODPADY. W miejscach z utrudnionym dojazdem pojemniki można zastąpić workami. Ilość zastąpionych pojemników workami nie może przekroczyć 20%. Worki, których wytrzymałość będzie dostosowana do poszczególnych frakcji gromadzonych w nich odpadów o pojemności 120 litrów Wykonawca będzie dostarczał na wniosek zamawiającego, dotyczy to również worków na BIOODPADY. Pojemniki oraz worki muszą być oznaczone przez Wykonawcę tzn.: nazwa, adres, tel. wykonawcy oraz nazwa frakcji odpadów gromadzonych w danym pojemniku lub worku, a także numer domu właściciela nieruchomości, z której będą te pojemniki lub worki odbierane. Wykonawca będzie odbierał te odpady (z pojemników lub worków) z poboczy dróg położonych najbliżej posesji poszczególnych właścicieli nieruchomości zamieszkałych (droga osiedlowa, gminna, powiatowa) - właściciel nieruchomości musi dostarczyć pojemnik lub worek na pobocze takiej drogi. Odbiór odpadów będzie odbywał się jeden raz w miesiącu lub na zgłoszenie zamawiającego, według harmonogramu stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. 6) Zmieszane (niesegregowane) odpady komunalne w nieruchomościach niezamieszkałych będą gromadzone w pojemnikach 120 litrów i 240 litrów oraz 1100 litrów. Odbiór odpadów w okresie od 1 października do 31 maja będzie odbywał się jeden raz w miesiącu lub na zgłoszenie zamawiającego, natomiast w okresie od 1 czerwca do 30 września dwa razy w miesiącu lub na zgłoszenie zamawiającego, według harmonogramu stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. Wykonawca będzie odbierał te odpady z posesji właścicieli nieruchomości niezamieszkałych z pojemników oznaczonych przez Wykonawcę: nazwa, adres, tel. wykonawcy oraz nazwą ODPADY NIESEGREGOWANE, a także numer domu właściciela nieruchomości niezamieszkałej, z której będą te pojemniki odbierane. 7) Segregowane odpady komunalne w nieruchomościach niezamieszkałych będą gromadzone w sposób selektywny w pojemnikach o pojemności 120 litrów, 240 litrów, 1100 litrów oraz w workach na BIOODPADY. Odbiór odpadów będzie odbywał się jeden raz w miesiącu lub na zgłoszenie zamawiającego, według harmonogramu stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. Wykonawca będzie odbierał te odpady z posesji właścicieli nieruchomości niezamieszkałych z pojemników oraz worków na BIOODPADY oznaczonych przez Wykonawcę: nazwa, adres, tel. wykonawcy oraz nazwa odpowiedniej frakcji odpadów, a także numer domu właściciela nieruchomości niezamieszkałej, z której będą te pojemniki odbierane. 8) Odpady komunalne zbierane w sposób selektywny będą gromadzone w pojemnikach lub workach w następujący sposób; a) odpady z tworzyw sztucznych (pojemnik lub worek oznaczony napisem : PLASTIK LUB TWORZYWA SZTUCZNE ) b) odpady z papieru, tektury, opakowania wielomateriałowe: ( pojemnik lub worek oznaczony napisem; PAPIER) c) odpady ze szkła kolorowego i białego:(pojemnik lub worek oznaczony napisem: SZKŁO) d) odpady ulegające biodegradacji - tzw. zielone, w tym odpady kuchenne i ogrodowe (worek oznaczony napisem: BIOODPADY) 9) Odpady wielkogabarytowe oraz odpady budowlane i rozbiórkowe, będą odbierane przez Wykonawcę dwa razy w roku (wiosna, jesień) na zasadzie tzw. wystawki z pobocza dróg osiedlowych, gminnych, powiatowych na terenie gminy Niedźwiedź . 10) Przeterminowane leki zbierane będą do pojemników odpowiednio zabezpieczonych ustawionych w aptekach. Pojemniki te dostarczy Wykonawca w ilości i wielkości ustalonej z Zamawiającym oraz oznaczy je: nazwa, adres, tel. wykonawcy, z napisem ZUŻYTE LEKI. Odpady te będą odbierane przez Wykonawcę na zgłoszenie Zamawiającego. 11) Zużyte baterie zbierane będą do pojemników odpowiednio zabezpieczonych ustawionych w Szkołach oraz budynku Urzędu Gminy Niedźwiedź. Pojemniki te dostarczy Wykonawca w ilości i wielkości ustalonej z Zamawiającym oraz oznaczy je: nazwa, adres, tel. Wykonawcy, z napisem ZUŻYTE BATERIE. Odpady te będą odbierane przez Wykonawcę na zgłoszenie Zamawiającego. 12) Charakterystyka Gminy Niedźwiedź: a) Powierzchnia Gminy Niedźwiedź 74,4 km2 b) Liczba mieszkańców w Gminie Niedźwiedź wynosi 7200 osób w zabudowie jednorodzinnej - szacunkowa liczba nieruchomości około 2100 (łącznie nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych). Szacunkowa ilość odpadów za okres obowiązywania umowy: ODPADY ZMIESZANE - 653,80 ton (przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory), SEGREGOWANE 65,38 ton (szkło, plastik lub tworzywa sztuczne, papier ) BIOODPADY 6,54 ton, WIELKOGABARYTOWE -13,08 ton, ODPADY BUDOWLANE I ROZBIÓRKOWE - 13,08 ton..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających o których mowa w art. 67 ust 1 pkt 6 ustawy Pzp do 20 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnienia do wykonywania określonej działalności. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada aktualne zezwolenie na transport odpadów obejmujące Gminę Niedźwiedź oraz zaświadczenie o wpisie do działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia. Wykonawca musi posiadać następujące rodzaje specjalistycznych samochodów do odbierania odpadów komunalnych, uwzględniając przy tym rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości: a) minimum 2 pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych b) minimum 3 pojazdy przystosowane do odbierania odpadów komunalnych zebranych selektywnych c) minimum 2 małogabarytowe pojazdy przystosowane do odbioru zmieszanych i zebranych selektywnie odpadów komunalnych na terenach trudnodostępnych (przysiółki, wąskie dojazdy i uliczki, nieruchomości położone na wzniesieniu)

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 100.000,00 zł. Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeśli wykaże, że posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający ubezpieczenie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się wprowadzenie zmian w umowie w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, jeśli wystąpi co najmniej jedna z niżej wymienionych okoliczności: 1) nastąpi wywierająca bezpośredni wpływ na dalsze wykonywanie umowy zmiana obowiązującego prawa powszechnego ( np. ustawy, rozporządzenia, w tym zmiana stawki podatku VAT), 2) wystąpienia zdarzeń określonych jako siła wyższa, których nie można było przewidzieć w chwili podpisania umowy i które nie wynikają z winy żadnej ze stron oraz na których powstanie lub co do których zapobieżenia żadna ze stron nie mogła mieć wpływu. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach, w tym przypadku wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.niedzwiedz.iap.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Zamawiającego.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 24.05.2013 godzina 09:00, miejsce: Sekretariat siedziby zamawiającego, pokój nr 9 lub pocztą na adres Urząd Gminy Niedźwiedź, 34-735 Niedźwiedź 233..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie