Warszawa: zamówienie dodatkowe na roboty wynikające z Protokołu Konieczności Nr 1 z dnia 07.10.2011 r. na wykonanie zadania pn. Budowa nowego budynku oraz rozbudowa istniejącego budynku Akademii Sztuk Pięknych w Warszawie - wykonanie wzmocnienia fundamentów
Numer ogłoszenia: 18662 - 2012; data zamieszczenia: 19.01.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 6041 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Akademia Sztuk Pięknych w Warszawie, ul. Krakowskie Przedmieście 5, 00-068 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. +48 22 32 00 248, faks +48 22 32 00 234.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: zamówienie dodatkowe na roboty wynikające z Protokołu Konieczności Nr 1 z dnia 07.10.2011 r. na wykonanie zadania pn. Budowa nowego budynku oraz rozbudowa istniejącego budynku Akademii Sztuk Pięknych w Warszawie - wykonanie wzmocnienia fundamentów.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje: wykonanie odwiertów z opracowaniem profili geotechnicznych odkrywek fundamentu, wykonanie dodatkowych pali wzmacniających fundament wg projektu zamiennego..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.00.00.00 - Roboty budowlane .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Na podstawie umowy o dofinansowanie nr POIS.11.03.00-00-030/09-00 Projektu pn. Budowa nowego budynku oraz rozbudowa istniejącego budynku Akademii Sztuk Pięknych w Warszawie nr projektu POIS.11.03.00-00-030/09, w ramach działania 11.3 Infrastruktura szkolnictwa artystycznego priorytetu XI Kultura i dziedzictwo kulturowe Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 współfinansowanego z Unii Europejskiej ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 11.01.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• DORBUD S.A. - Lider konsorcjum, , ul. Zegnańska 153, 25-563 Kielce, kraj/woj. świętokrzyskie.
• P.B.U. INTERBUD-WEST Sp. z o.o., ul. Kosynierów Gdańskich 51, 66-400 Gorzów Wielkopolski, kraj/woj. lubuskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 495934,96 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 602032,64

• Oferta z najniższą ceną: 602032,64 / Oferta z najwyższą ceną: 602032,64

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający działając na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, ze zm.) zamierza przeprowadzić procedurę zamówienia publicznego na roboty dodatkowe - wykonanie wzmocnienia fundamentów do zadania Budowa nowego budynku oraz rozbudowa istniejącego budynku Akademii Sztuk Pięknych w Warszawie w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 5 Pzp, w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub, b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zamówienie podstawowe pn. Budowa nowego budynku oraz rozbudowa istniejącego budynku Akademii Sztuk Pięknych w Warszawie realizowane jest na podstawie umowy nr 23/2011 z dnia 15 kwietnia 2011 r. Wartość zamówienia podstawowego brutto wynosi 48.648.094,65 zł. Przedmiotowe zamówienie jest zamówieniem dodatkowym do zamówienia udzielonego w trybie przetargu nieograniczonego. Przedmiotem zamówienia dodatkowego są roboty budowlane nieprzewidziane w SIWZ sporządzonej dla zamówienia podstawowego. Wartość szacunkowa zamówienia dodatkowego nie przekracza łącznie 50% wartości zamówienia podstawowego. Zamawiający przygotowując Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia dochował należytej staranności poprzez następujące działania: - dokumentacja projektowa została wykonana przez projektantów posiadających odpowiednie uprawnienia do projektowania zgodne z przepisami ustawy Prawo budowlane, - dokumentacja została sprawdzona pod względem zgodności z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń z ramienia inwestora zastępczego. Ogólne przyczyny wystąpienia robót dodatkowych: Wykonanie wzmocnienia fundamentów. Po dokonaniu demontażu wyposażenia stałego znajdującego się w piwnicach budynku istniejącego oraz po rozbiórce przybudówek i przypór na zewnątrz budynku, wykonawca robót - jet-grouting - wykonał otwory kontrolne w celu potwierdzenia założeń projektowych. Dane uzyskane z tych odwiertów nie potwierdziły założeń projektowych przyjętych do projektu wzmocnienia fundamentów. W związku z powyższym zaszła konieczność wykonania odkrywek fundamentów i odwiertów geologicznych, które wyjaśniłyby sprawę warunków gruntowych pod budynkiem. Wykonane na tej podstawie przekroje geotechniczne wykazały, że grunty nośne znajdują się niżej niż założono w projekcie. Głębsze położenie gruntów nośnych spowodowało konieczność wydłużenia kolumn -jet-grouting-. Uwzględniając powyższe wykonano nowy projekt wykonawczy, według którego należy wykonać wzmocnienie fundamentów budynku istniejącego. Opisywana powyżej sytuacja nie była możliwa do przewidzenia przez Zamawiającego, ani też nie jest wynikiem zaniedbań na poziomie przygotowywania procedury o udzielenie zamówienia publicznego. Należy przypomnieć, że w trakcie procedury na wybór Inwestora Zastępczego oraz Generalnego Wykonawcę wielu specjalistów, również z grona potencjalnych Wykonawców bardzo dokładnie zapoznało się z dokumentacją i pomimo wiedzy o tym, że jest to budynek wpisany do rejestru zabytków i pomimo braku dokumentów projektowych starego budynku, dotyczących fundamentów, nikt nie zgłaszał wątpliwości. Zamawiający zachował należytą staranność przy zlecaniu ekspertyzy konstrukcyjno- budowlanej. W związku z powyższym, prace wynikające z rozbieżności projektu ze stanem faktycznym są w tym przypadku robotami dodatkowymi koniecznymi do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego i pomimo wykonania ekspertyzy, Zamawiający nie mógł przewidzieć wystąpienia tak znaczącej rozbieżności. Zgodnie z zapisami ryczałtowej umowy podstawowej, zlecenie Wykonawcy innemu niż obecnie pracujący na budowie, byłoby przeniesieniem całej kwoty roboty dodatkowej (palowania) na nowego Wykonawcę. Oznaczałoby to, że Wykonawca umowy podstawowej zostałby zwolniony z całego zadania dotyczącego fundamentów - palowania i nie musiałby w ogóle wykonywać tej pracy, czyli -zarobiłby- bez pracy około miliona złotych. Dlatego też, oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wiązałoby się z poniesieniem niewspółmiernych kosztów. Wykonanie zamówienia podstawowego jest nierozłączne z wykonaniem zamówienia dodatkowego. Podsumowując, wskazać należy, że udzielenie zamówienia dodatkowego jest niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego, które nie może być zrealizowane w pełnym zakresie, bez udzielanie zamówienia dodatkowego. Sytuacja zaistniała w toku realizacji zadania inwestycyjnego wyniknęła na etapie robót podziemnych. Powyższych okoliczności nie dało się przewidzieć na etapie wyboru najkorzystniejszej oferty, jak również w momencie podpisywania umowy. Konieczność udzielenia opisanego powyżej zamówienia dodatkowego jest następstwem sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Zamawiający na każdym etapie przygotowania i realizacji inwestycji zapewniał wykonanie jej przez osoby doświadczone, dysponujące uprawnieniami budowlanymi w odpowiednim zakresie.