Warszawa: Wykonanie audytu wraz z opracowaniem polityki bezpieczeństwa ZSI PESEL2.
Numer ogłoszenia: 183960 - 2008; data zamieszczenia: 07.08.2008
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Centrum Projektów Informatycznych MSWiA, ul. Pawińskiego 17/21, 02-106 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 0-22 60 28 219, fax 0-22 60 28 800.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.cpi.mswia.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Państwowa jednostka budżetowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OPIS

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie audytu wraz z opracowaniem polityki bezpieczeństwa ZSI PESEL2..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Wykonanie audytu zerowego i opracowanie Polityki Bezpieczeństwa ZSI PESEL2 wraz z niezbędnymi dokumentami i procedurami zgodnie z wymaganiami normy PN-ISO/IEC 27001:2007 (System Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji).

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Oryginalny kod CPV: 74.12.12.00 - Usługi audytu Kod CPV wg słownika 2008: 79.21.20.00 - Usługi audytu .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: okres w dniach: 21.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

• Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium..

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1.O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy i nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, z przyczyn określonych w art. 24 Ustawy. 2.O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, za które uznaje się łączne spełnianie następujących warunków: 1)w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy to w okresie prowadzenia działalności Wykonawca wykonał: a) co najmniej 3 projekty zrealizowane w jednostkach administracji publicznej o liczbie zatrudnionych osób nie mniejszej niż 500 obejmujących audyt i/lub wdrożenie PBI zgodnie z wymaganiami normy PN-ISO/IEC 27001:2007 i/lub Plany Ciągłości Działania o łącznej wartości nie mniejszej niż 180 000,- PLN przy czym wartość pojedynczego projektu nie była mniejsza niż 60 000,- PLN, b) co najmniej 1 projekt zrealizowany w jednostkach administracji publicznej, których elementem było wykonanie lub świadczenie konsultacji przy tworzeniu SWBS (Specjalne Wymagania Bezpieczeństwa Systemu). 2) zapewnią realizację zamówienia przez zespół pracowników, którzy posiadają niezbędne do wykonania zamówienia kwalifikacje, doświadczenie i wykształcenie, w tym: a)Kierownik Projektu - posiadający wykształcenie wyższe, posiadający certyfikat wystawiony przez akredytowaną firmę (podmiot) potwierdzający znajomość metodyki PRINCE2 na poziomie Practitioner oraz doświadczenie zawodowe min. 3 lata w tym kierowanie min. 2 projektami w zakresie bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych, (z czego w jednym w zakresie bezpieczeństwa powinna zostać wykorzystana technologia PKI), b)Konsultant Wiodący - posiadający co najmniej trzyletnie doświadczenie w zakresie wdrażania Systemów Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji oraz posiadający ważny certyfikat CISSP (Certified Information Systems Security Professional) i / lub CISM (Certified Information Security Manager) lub równoważny, c)Zespół projektowy - co najmniej 3 konsultantów - członków zespołu projektowego Wykonawcy, z których każdy ma co najmniej trzyletnie doświadczenie w zakresie wdrażania Systemów Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji oraz posiadających certyfikaty potwierdzające uczestnictwo w akredytowanym szkoleniu audytora wiodącego systemu ISO/IEC 27001 i/lub BS 7799-2, d)Osoby biorące udział w realizacji zamówienia zobowiązane są do posiadania poświadczenia bezpieczeństwa osobowego o klauzuli min. POUFNE uprawniające do dostępu do informacji niejawnych. 3.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia tj. a)Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę minimum 150.000,00 PLN. Ocena spełniania powyższych warunków dokonana będzie w oparciu o oświadczenia i dokumenty, które ma dostarczyć Wykonawca wraz z ofertą zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia.
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1.1. W celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy, Wykonawca składa wraz z ofertą: 1)oświadczenie potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ; 2)aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 3)aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 4)aktualne zaświadczenie z właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 5)aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert stwierdzające czy: a)osoba fizyczna będąca Wykonawcą nie była prawomocnie skazana za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; b)wspólnicy spółki jawnej, partnerzy lub członkowie zarządu spółki partnerskiej, komplementariusze spółki komandytowej oraz spółki komandytowo-akcyjnej nie byli prawomocnie skazani za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; c)urzędujący członkowie organu zarządzającego Wykonawcy będącego osobą prawną nie byli prawomocnie skazani za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 6)aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 1.2. W celu potwierdzenia opisanego w SEKCJI III pkt III.2) ogłoszenia, warunku posiadania przez Wykonawcę niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca składa wraz z ofertą: 1) Wykaz wykonanych usług opisanych w Rozdziale IV, Podrozdziale I pkt. 2 ppkt 1 lit. a) i b) SIWZ, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ wraz z załączonymi dokumentami potwierdzającymi, że dostawy zostały wykonane należycie. 2)Wykaz pracowników którzy posiadają niezbędne do wykonania zamówienia kwalifikacje opisane w Rozdziale IV, Podrozdziale I pkt. 2 ppkt 2 lit. a), b), c), d) SIWZ według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ; 1.3. W celu potwierdzenia opisanego w SEKCJI III pkt III.2) ogłoszeniawarunku znajdowania się przez Wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, Wykonawca składa wraz z ofertą: 1)polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności z sumą ubezpieczenia co najmniej 150.000,00 zł.; 1.4. Inne wymagane oświadczenia i dokumenty: 1) Dokument pełnomocnictwa w przypadku wykonawców reprezentowanych przez pełnomocnika; 2) Dokument pełnomocnictwa dla podmiotu reprezentującego Wykonawców w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia; 3) Wszystkie dokumenty załączone do oferty muszą być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej przez osobę upoważnioną za zgodność z oryginałem i opatrzone pieczęcią imienną. Uznaje się, że pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmuje również pełnomocnictwo do poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów załączonych do oferty i należy je złożyć w oryginale lub w formie kopii poświadczonej notarialnie; W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Wykonawca wraz z ofertą składa: 1)Opis sposobu realizacji zamówienia, 2)Propozycję i opis metodyki zarządzania Projektem (wymagane PRINCE2). 3)Propozycję metodyki opracowywania i wdrożenia PBI, 4)Specyfikacja i opis proponowanych procedur i dokumentów procesowych, 5)Opis metody inwentaryzacji obszarów PBI, 6)Wstępny harmonogram opracowania i wdrożenia PBI z podziałem na etapy wraz z przydziałem zadań do zasobów niezbędnych do realizacji Projektu, ze szczególnym uwzględnieniem zasobów Zamawiającego (niewielkie zaangażowanie ze strony Zamawiającego). 2. Wykonawcy zagraniczni mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej) zamiast dokumentów wskazanych w pkt. 1.1 1) ppkt 2), 3), 4), 6) - składają dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2) ppkt 5 - składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia lub zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 - 8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3) Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów wskazanych w ppkt.1. Wykonawca składa dokument zawierający oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania - wystawione z odpowiednią datą wymaganą dla tych dokumentów, zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane. ZASADY UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU WYKONAWCÓW WYSTĘPUJĄCYCH WSPÓLNIE 1.Wykonawcy, o których mowa w pkt 1, składają jedną ofertę, przy czym: a)wymagane oświadczenia i dokumenty wskazane w podrozdziale III ust. 1 pkt 1.1. ppkt 2) - 6) niniejszego Rozdziału składa każdy z Wykonawców, b)pozostałe dokumenty składają wszyscy Wykonawcy wspólnie. Oferta dwóch lub więcej Wykonawców (dotyczy również spółek cywilnych) ubiegających się o udzielenie zamówienia spełniać musi następujące wymagania: 1) w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, każdy z Wykonawców występujących wspólnie, musi oddzielnie udokumentować, iż posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień i nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia (art. 22 ust. 1 pkt. 1 i 4 Ustawy); 2) potencjał ekonomiczny, kadrowy i techniczny oraz doświadczenie zawodowe Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w sumie musi spełniać wymagane przez Zamawiającego warunki ( art. 22 ust. 1 pkt. 2 i 3 ); 3) druk oferty musi być podpisany w taki sposób, aby prawnie zobowiązywał wszystkich Wykonawców występujących wspólnie, natomiast kserokopie dokumentów dotyczących poszczególnych Wykonawców muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez właściwego Wykonawcę lub pełnomocnika. 4) Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika, do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, a jego pełnomocnictwo musi być podpisane przez upoważnionych przedstawicieli poszczególnych Wykonawców; 5) W ofercie powinien być podany adres do korespondencji i kontakt telefoniczny z pełnomocnikiem Wykonawców występujących wspólnie. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z podmiotem występującym jako pełnomocnik. FORMA DOKUMENTÓW 1.Wymagane dokumenty powinny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy. Oświadczenie potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, należy złożyć w formie oryginału. 2.Za osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy uznaje się osoby upoważnione do reprezentowania firmy, wskazane we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej bądź w stosownym pełnomocnictwie, które należy załączyć do oferty w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę udzielającą pełnomocnictwa lub poświadczone notarialnie. 3.W przypadku, gdy załączone do oferty dokumenty zostały sporządzone w języku obcym (w tym dokumenty składane przez Wykonawcę zagranicznego) niezbędne jest przedstawienie ich tłumaczenia na język polski, poświadczonego przez Wykonawcę. 4.Jeżeli złożone kserokopie dokumentów będą nieczytelne lub będą budzić wątpliwości co do ich prawdziwości, Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.cpi.mswia.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Centrum Projektów Informatycznych MSWiA ul. Pawińskiego 17/21 02-106 Warszawa (strona internetowa: www.cpi.mswia.gov.pl).

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 18.08.2008 godzina 10:00, miejsce: Siedziba Zamawiającego: ul. Pawińskiego 17/21, 02-106 Warszawa, budynek Lipsk I, Sekretariat, pok. 204..

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.3.6) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Wejście do siedziby Zamawiającego przez biuro przepustek przy ul. Pawińskiego 17/21, za okazaniem przepustki. Celem wystawienia przepustki należy skontaktować się z p. Ewą Kopeć, pod numerem telefonu 022 60-28-219. Do wystawienia przepustki niezbędny jest dokument ze zdjęciem. Informacja o finansowaniu projektu: UE-Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego SPO WKP - Działanie 1.5.