Ogłoszenie nr 1838 - 2017 z dnia 2017-01-03 r.

Raczki: Usługi związane z odbiorem transportem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Raczki
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 360599-2016

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Raczki, krajowy numer identyfikacyjny 54235600000, ul. pl. Kościuszki  14, 16420   Raczki, państwo Polska, woj. podlaskie, tel. 875 685 925, faks 875 686 410, e-mail mariusz.zalewski@raczki.pl
Adres strony internetowej (URL): www.raczki.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Usługi związane z odbiorem transportem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Raczki

ROL.271.1.2016

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Raczki w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach(Dz. U. z 2016r. poz. 250 z późn. zm.), Planu gospodarki odpadami Województwa Podlaskiego na lata 2012-2017, przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Raczki, a także innymi przepisami prawa. I. Założenia ogólne. 1. Bezpośrednio z nieruchomości, na których zamieszkują i niezamieszkują mieszkańcy oraz nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe odbiór odpadów komunalnych odbywał się będzie z podziałem na: a) Zmieszane nie segregowane odpady komunalne zbierane do jednego pojemnika; b) Wysegregowane (selektywne, odpady komunalne) z podziałem na : - papier i tektura zbierane w osobnym pojemniku lub worku: - metale żelazne i nieżelazne w osobnym pojemniku lub worku - tworzywa sztuczne w osobnym pojemniku lub worku: - szkło w osobnym pojemniku lub worku: 2. Odpady takie jak: 1) papier i tektura, 2) szkło (czyste opakowania szklane bez stłuczki), 3) przeterminowane leki i chemikalia, 4) zużyte baterie i akumulatory, 5) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, 6) meble i inne odpady wielkogabarytowe, 7) odpady budowlane i rozbiórkowe, 8) zużyte opony, 9) odpady zielone, 10) odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji. Przekazywane będą przez mieszkańców do Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych PSZOK w Dowspudzie 2. Odpady komunalne wykonawca odbierać będzie w ilości, jaką będą oddawać właściciele nieruchomości, na terenie gminy Raczki. 3. Wykaz nieruchomości (punktów adresowych), z których odbierane będą odpady komunalne zamawiający przekaże wykonawcy najpóźniej na dwa tygodnie przed rozpoczęciem realizacji umowy. O nowo powstałych nieruchomości na których zamieszkują i niezamieszkują mieszkańcy objętych odbiorem odpadów komunalnych zamawiający informował będzie na bieżąco wykonawcę w trakcie realizacji umowy. II. Obowiązki wykonawcy w zakresie zabezpieczenia pojemników/worków do gromadzenia odpadów: 1. Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Wysegregowane z odpadów komunalnych odpady selektywne mogą być gromadzone w przeznaczonych do tego workach lub oznaczonych pojemnikach. Pojemniki zapewnia właściciel nieruchomości. 2. W przypadku braku pojemnika na nieruchomości wykonawca może udostępnić właściwe pojemniki właścicielom nieruchomości na określonych przez siebie zasadach bez ponoszenia z tego tytułu żadnych przez zamawiającego. 3. Wprowadza się worki pojemniki w następujących kolorach: a) Żółtym, z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne b) Zielonym, z przeznaczeniem na szkło, c) Niebieskim z przeznaczeniem na papier i tekturę d) Czarnym z przeznaczeniem na metale 4. Pojemniki i worki na odpady winne być zaopatrzone w oznaczenia określające rodzaj odpadów. 5. Pojemniki i worki do gromadzenia odpadów winne być zgodne z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Raczki. III. Obowiązki wykonawcy w zakresie sposobu i częstotliwości odbierania odpadów komunalnych: 1. Wykonawca będzie odbierał poszczególne frakcje opadów komunalnych z częstotliwością i w sposób zgodny z Uchwałą Nr XXI /120/12 rady Gminy Raczki z dnia 20 grudnia 2012r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Raczki. 2. Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych oraz domków letniskowych i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno- wypoczynkowe odbywać się będzie następującą częstotliwością: 1) Odpady niesegregowane (zmieszane): a) dla zabudowy jednorodzinnej - nie rzadziej niż jeden raz na miesiąc , b) dla zabudowy wielorodzinnej - nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, c) dla obiektów użyteczności publicznej, punktów handlowych i usługowych - nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu, d) dla domków letniskowych i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe - nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu, w okresie od kwietnia do września, w pozostałym okresie nie rzadziej niż raz na dwa miesiące. 3. Odbiór odpadów z jednostek organizacyjnych gminy Raczki tj. Szkoły, Punkt Przedszkolny, Urząd Gminy, Cmentarz Parafialny, Gminny Ośrodek Kultury oraz Spółdzielni Mieszkaniowej i Wspólnot Mieszkaniowych odbywać się będzie - co najmniej raz w miesiącu lub częściej, na zgłoszenie właściciela albo zarządcy nieruchomości nie dopuszczając do przepełnienia się pojemników na odpady. 4. Z nieruchomości, na których organizowane są imprezy masowe usuwanie odpadów następować będzie niezwłocznie po jej zakończeniu lub następnego dnia w przypadku jej zakończenia w porze nocnej, po uprzednim zawiadomieniu przez zamawiającego. 5. Wykonawca przedstawi zamawiającemu do zatwierdzenia projekt harmonogramu odbioru odpadów z nieruchomości, nie później niż w ciągu 30 dni od dnia podpisania umowy. Wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej , za wyjątkiem zmian jednorazowych, wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga, dni ustawowo wolne. We wszystkich przypadkach zmian harmonogramu nastąpi po uzgodnieniu między stronami. Zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy. W takich przypadkach wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. 6. Wykonawca w przypadku stwierdzenia niedopełnienie przez właściciela nieruchomości obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tą okoliczność dokumentację z identyfikacją nieruchomości umożliwiającą wydanie przez zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. Wykaz numerów porządkowych budynków wraz z dokumentacją poświadczającą nieprawidłową segregacją odpadów, wykonawca przekaże niezwłocznie zamawiającemu. IV. Obowiązki wykonawcy w zakresie transportu odpadów komunalnych: 1. Zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości. 2. Załadunek jak i transport odpadów będzie odbywał się za pomocą odpowiedniego sprzętu, który musi być w dyspozycji Wykonawcy. Dodatkowe obowiązki Wykonawcy w zakresie używanych pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia: 1) Zapewnie przez cały czas trwania umowy dla właściwej realizacji przedmiotu umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości minimum jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie 2) Użytkowanie pojazdów specjalistycznych dlatego typu usług; pojazdy te winny być we właściwym stanie technicznym i oznakowane w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy poprzez umieszczenie na nich nazwy firmy, adresu i numeru telefonu przedsiębiorcy, 3) Odbieranie i transportowanie odpadów pojazdami bezpylnymi i kontenerowymi zgodnie z przepisami art. 61 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym ( Dz. U. z 2012r poz. 1137 z późn. zm.) transport odpadów wielkogabarytowych, odpadów umieszczonych w szczelnych workach plastikowych, może odbywać się pojazdami cięzarowymi, 4) Zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę a także przed wydzielaniem nieprzyjemnego zapachu, 5) Zachowanie właściwego stanu sanitarnego użytkowanych pojazdów (mycie, dezynfekcja sprzętu winno odbywać się w warunkach spełniających wymagania z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej); pojazdy do odbierania odpadów winne być myte z zewnątrz i wewnątrz oraz odkażane. V. W zakresie zagospodarowania odpadów: 1. Przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych wskazanej w "Planie gospodarki odpadami dla województwa podlaskiego na lata 2012-2017. W przypadku awarii instalacji regionalnej, o której mowa powyżej, bądź w stanach odbiegających od normalnej eksploatacji, dopuszcza się skierowanie strumienia odpadów do instalacji do przetworzenia odpadów komunalnych o statusie zastępczej RIPOK. 2. W przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ramach zagospodarowania odpadów , wykonawca zobowiązany jest do ich przekazywania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa z art. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach ( Dz. U. z 2013r. poz. 21 z późn. zm. ) VI. W zakresie osiągnięcia recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku: 1. Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest na rzecz Gminy Raczki osiągnąć poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645). 2. Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest na rzecz Gminy Raczki ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania do wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012r. poz. 676). VII. W zakresie prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem: 1. Wykonawca, zgodnie z art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016r. poz. 250 z późn. zm.) zobowiązany jest do sporządzania półrocznych sprawozdań i przekazywania ich Wójtowi Gminy Raczki w terminie do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy, wraz z dokumentami sporządzanymi na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przykazywanych do składowania. 2. Sprawozdanie zawiera: 1) Informacje o masie poszczególnych rodzajów zebranych odpadów komunalnych, w tym o odpadach ulegających biodegradacji oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane zebrane odpady komunalne oraz pozostałości z sortowania przeznaczonych do składowania powstałych z zebranych przez podmiot odpadów komunalnych 2) Informacje o masie odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia i do recyklingu, powstałych z zebranych przez podmiot odpadów komunalnych, 3) Informacje o masie odpadów budowlanych i rozbiórkowych będących odpadami komunalnymi przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi i innym procesom odzysku powstałych z zebranych przez podmiot odpadów komunalnych, 4) Liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne; 5) Wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem; 6) Kopi dowodów dostarczania odpadów do odzysku lub unieszkodliwiania np. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów. VIII. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu umowy przy zachowaniu należytej staranności, rzetelności zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie, w szczególności: 1. Ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013r. poz. 21 wraz z przepisami wykonawczymi, 2. Ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013r. poz. 21) wraz z przepisami wykonawczymi, 3. Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2016r. poz. 672 z późn. zm.) wraz z przepisami wykonawczymi, 4. Ustawy z dnia 11 września 2015r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2015r. poz 1688 z późn. zm.). 5. Ustawy z dnia 24 kwietnia 2009r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2015r. poz 687 z późn. zm.), 6. Ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo Wodne (Dz. U. z 2015r. poz. 469 z późn. zm. ). 7. Ustawa z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2015r. poz 584 z późn. zm.) 8. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2014r. poz. 1973r.) 9. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2014 r. poz. 1923), 10. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012r. poz. 645). 11. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz. 122), 12. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 17 czerwca 2016r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych i zebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 934), 13. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012r. poz. 676), 14. Uchwała Nr XX/234/12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata 2012-2017 (Dz. Urz. Woj. Podl. Z 2012r. poz. 2017 z póżn. zm.). 15. Uchwała nr XXI/120/12 rady Gminy Raczki z dnia 20 grudnia 2012r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Raczki.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 45000000-7
Dodatkowe kody CPV: 45111200-0, 45111300-1, 45200000-9, 45211000-9, 45231000-5

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie   na podstawie art.  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.