Bydgoszcz: Usługi związane ze stałą całodobową ochroną - monitoringiem wraz z konserwacją systemów ochrony
Numer ogłoszenia: 16458 - 2013; data zamieszczenia: 11.01.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Bydgoszczy , ul. Hetmańska 38, 85-039 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 052 3493773, faks 052 3493797.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi związane ze stałą całodobową ochroną - monitoringiem wraz z konserwacją systemów ochrony.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Usługi związane ze stałą całodobową ochroną - monitoringiem wraz z konserwacją systemów ochrony budynku biurowego oraz budynku archiwum przy ulicy Osiedlowej 11 w Kusowie w latach 2013-2014, obejmujące: 1. całodobową ochronę elektroniczną obiektu, związaną ze stałym monitoringiem sygnałów alarmowych telefonicznych, radiowych i wizualnych oraz podejmowanie interwencji przez grupę patrolową, 2. zapobieganie zakłóceniom porządku publicznego na terenie ochranianego obiektu oraz powiadamianie o powyższym fakcie Kierownictwa Agencji, 3. ochronę mienia przed atakami sabotażu, kradzieżą, zniszczeniem i dewastacją, 4. utrzymywanie systemu p.poż., alarmowego i monitoringu w stanie poprawnego funkcjonowania, konserwacji i naprawie systemu ochrony wraz z oświetleniem zewnętrznym, 5. powiadamianie Kierownictwa Agencji o czynach przestępczych zaistniałych na terenie chronionego obiektu oraz zabezpieczenie miejsca ich popełnienia do czasu przybycia policji, 6. prowadzenie ewidencji pełnienia służby, w której odnotowuje się przebieg służby, zaistniałe zdarzenia, godziny rozpoczęcia i zakończenia służby przez każdego pracownika Wykonawcy, 7. udzielanie pomocy przy zwalczaniu ewentualnych zagrożeń (zwłaszcza pożaru, zalania) oraz pomocy przy ewakuacji ludzi lub mienia z ochranianego budynku, 8. przestrzeganie poleceń i zarządzeń wydanych przez Kierownictwo Agencji, które nie stoją w sprzeczności z wykonywanymi obowiązkami, 9. współpracę w zakresie wykonywanych zadań z policją i innymi służbami publicznymi. Charakterystyka budynku: Budynek 3-kondygnacyjny (podpiwniczony) z wejściem głównym i awaryjnym oraz osobnym wejściem do archiwum w Kusowie przy ul. Osiedlowej 11: - z płaskim dachem, - pomieszczenie gospodarcze. Zabezpieczenia: Budynek biurowy - centralka sygnalizacji włamania - 1 szt. - czujki wewnętrzne - 9 szt. - system podglądu wizyjnego - 1 szt. - szyfratory i sygnalizatory - 4 szt., - inne urządzenia (kamery, piloty) - 4 szt., Budynek archiwum -czujki wewnętrzne - 21 szt. - szyfratory i sygnalizatory - 2 szt., - inne urządzenia (kamery, piloty) - 1 szt., Zabezpieczenia p. poż.: - centralka sygnalizacji pożaru (CSP-35) - 1 szt. - czujki dymu (DIO-36) - 54 szt. - czujki inne (TUP-35) - 2 szt. - ręczne ostrzegacze pożaru (ROP-30) - 6 szt. - inne urządzenia (WZ, sygnalizatory, dialery) - 35 szt. Osoby sprawujące bezpośrednią ochronę fizyczną (patrol interwencyjny) muszą posiadać licencję pracownika ochrony fizycznej I stopnia. -Pracownicy nadzoru muszą posiadać licencję pracownika ochrony II stopnia. -Wykonawca musi posiadać doświadczenie w świadczeniu usług ochrony(monitoringu). - Wykonawca na własny koszt wyposaży osoby wykonujące bezpośrednią ochronę w jednolity mundur reprezentacyjny, właściwy dla miejsca pełnienia służby, potrzebny sprzęt specjalnego przeznaczenia oraz środki łączności. - Pracownicy ochrony muszą posiadać umieszczony w widocznym miejscu identyfikator, zawierający imię i nazwisko pracownika ochrony oraz nazwę firmy zatrudniającej. - Pracownicy ochrony będą zobowiązani do zaznajomienia się z przepisami ppoż. obowiązującymi w ochranianym obiekcie i trybem postępowania w sytuacjach zagrożeń oraz procedurami regulującymi ruch osób w obiekcie Zamawiającego. - Pracownicy ochrony, stanowiący patrol interwencyjny muszą być wyposażeni w dopuszczalne środki przymusu bezpośredniego posiadające stosowne atesty: - kajdanki, - pałkę obronną wielofunkcyjną, - paralizator elektryczny lub broń gazowa, - bezprzewodowe środki łączności, pozwalające na natychmiastowy kontakt z centrum dyspozycyjnym lub wezwanie patrolu interwencyjnego, - Zryczałtowany koszty ewentualnych interwencji patrolu mobilnego winien być wliczony do wartości zamówienia. - Wykonawca musi posiadać minimum trzy, własne mobilne patrole zdolne do natychmiastowej (max. 20 min.) interwencji w przypadku wszczęcia alarmu. - Wykonawca musi zabezpieczyć całodobowe monitorowanie wizyjne i radiowe obiektu w sposób umożliwiający w każdej chwili najpóźniej w ciągu 20 min. przybycie patrolu interwencyjnego, uzbrojonego w środki ochrony osobistej. - Wykonawca i osoby realizujące zadania bezpośredniej ochrony fizycznej zobowiązani są do bezterminowego zachowania w tajemnicy wszelkich informacji, które mogą mieć wpływ na stan bezpieczeństwa Zamawiającego. - Wykonawca wskaże koordynatora do organizowania i kierowania osobami realizującymi na rzecz Zamawiającego usługi ochrony (monitoringu), do którego będzie należało kontrolowanie osób wykonujących usługi ochrony oraz współpraca z przedstawicielem Zamawiającego w zakresie całokształtu działań związanych z wykonaniem umowy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie przewiduje wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca winien posiadać uprawnienia (koncesję) do wykonywania usługi określonej w zamówieniu. Ocena spełniania tego warunku dokonana zostanie na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22.1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz załączonej do oferty kserokopii koncesji, wg formuły spełnia/ nie spełnia

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca winien wykazać, że wykonał w okresie ostatnich 3 lat minimum 5 usług związanych z całodobową ochroną-monitoringiem elektronicznym oraz świadczeniem usług patrolu interwencyjnego. Ocena spełniania tego warunku dokonana zostanie na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22.1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz na podstawie załączonego do oferty wykazu wykonanych usług wraz z dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie, potwierdzającego spełnienie niniejszego warunku tj. wykonania minimum 5 usług - wg formuły spełnia/ nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca winien dysponować i przeznaczyć do realizacji zadania: - min. 3 oznakowane logo Wykonawcy samochody patrolowe - patrol interwencyjny, - minimum 1 samochód - obsługa techniczna, - bezprzewodowe środki łączności (krótkofalówki, tel. komórkowe), - system NAPAD, - oznakowany lokal, stanowiący centralę monitoringu. Lokal ten winien posiadać wyposażenie wraz z rejestratorem do nadawania i odbioru sygnału alarmowego drogą radiową i telefoniczną oraz obrazu z kamer obiektu ochranianego łączem internetowym, umożliwiającego pełne i ciągłe, całodobowe zewnętrzne monitorowanie obiektu, Ocena spełniania tego warunku - dokonana zostanie na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22.1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz oświadczenia o dysponowaniu wyżej wymienionym potencjałem; wg formuły spełnia, nie spełnia W przypadku, gdy Wykonawca, wykazując spełnienie warunku dysponowania potencjałem technicznym do wykonania zamówienia, polega na zasobach innych podmiotów, ocena spełniania tego warunku realizowana będzie również w oparciu o pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres realizacji zamówienia

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca winien wykazać, że dysponuje zespołem osób (minimum 11 osób), z uwzględnieniem osób do patrolu interwencyjnego, nadzoru i konserwatorów, gwarantującym całodobowy monitoring, z zastrzeżeniem, że: - osoby zatrudnione bezpośrednio przy monitoringu oraz jego obsłudze (pracownicy nadzoru) powinny być pracownikami zatrudnionymi u wykonawcy i osoby te powinny być sprawdzone przez Wykonawcę zgodnie z obowiązującymi przepisami i wewnętrznymi procedurami bezpieczeństwa, - pracownicy patrolu interwencyjnego (min. 6 osób) muszą posiadać licencję pracowników ochrony fizycznej I stopnia, - pracownicy nadzoru (min. 3 osoby) muszą posiadać licencję pracownika ochrony II stopnia, - pracownicy obsługi technicznej (min. 2 osoby) muszą być przeszkolone w zakresie konserwacji i naprawy systemów instalacji alarmowej, wizyjnej i p.poż Zamawiający zastrzega, że zadanie główne polegające na monitoringu obiektu nie może być wykonywane przez podwykonawców. W przypadku powierzenia wykonania innej części zamówienia podwykonawcom w dniu podpisania umowy należy przedstawić umowę wykonawcy z podwykonawcami, zawierającą klauzulę nt. cesji wierzytelności na podwykonawcę która zostanie uruchomiona przez Zamawiającego w przypadku nie wywiązywania się Wykonawcy z płatności wobec podwykonawcy. Ocena spełniania tego warunku dokonana zostanie na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22.1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz na podstawie załączonego do oferty wykazu osób przewidzianych do realizacji niniejszego zamówienia, potwierdzającego dysponowanie wymaganym przez Zamawiającego zespołem osób, jak również na podstawie oświadczenia o posiadanych przez wymienione osoby licencjach, wg formuły spełnia/nie spełnia. W przypadku, gdy Wykonawca, wykazując spełnienie warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, polega na zasobach innych podmiotów, ocena spełniania tego warunku realizowana będzie również w oparciu o pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres realizacji zamówienia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełniania tego warunku dokonana zostanie na podstawie złożonego oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, wg formuły spełnia/ nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Uściślenie wymaganych przez Zamawiającego dokumentów, które Wykonawca winien załączyć do oferty celem potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. oświadczenie, że Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - zał. nr 3 do SIWZ, 2. koncesja na prowadzenie działalności w zakresie świadczenia usług ochrony osób i mienia, 3. wykaz wykonanych usług, w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem zakresu usługi, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że te usługi zostały wykonane należycie (referencje, faktury itp.) - zał. nr 5 do SIWZ, 4. wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności (w wykazie należy zaznaczyć, które osoby posiadają wymagane przez zamawiającego licencje, które będą pracownikami patrolu, nadzoru itd.) - zał. nr 6 do SIWZ, 5. wykazu narzędzi i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami - zał. nr 7, do SIWZ 6. oświadczenie o posiadaniu, przez pracowników licencji ochrony I i II stopnia - zał. nr 8 do SIWZ, 7. w przypadku gdy, Wykonawca wykazując spełnienie warunku dotyczącego potencjału technicznego oraz dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia polega na zasobach innych podmiotów na zasadach, określonych w art. 26.ust. 2b ustawy Pzp, zobowiązany jest oprócz wymaganych w punkcie 1-6 dokumentów dodatkowo udowodnić Zamawiającemu, iż będzie on dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. - zał. nr 9 do SIWZ (potencjał techniczny) i zał. nr 10 do SIWZ (osoby), 8. oświadczenie o posiadanych atestach - zał. nr 11 do SIWZ 9. oświadczenie o dysponowaniu lokalem - zał. nr 12 do SIWZ 10. oświadczenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24.1 ustawy Prawo zamówień publicznych - zał. nr 4 do SIWZ. W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia każdy z nich składa oświadczenie osobno.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.anr.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Bydgoszczy ul. Hetmańska 38 85-039 Bydgoszcz.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 21.01.2013 godzina 12:00, miejsce: Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Bydgoszczy ul. Hetmańska 38 85-039 Bydgoszcz kancelaria-I piętro.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie