Suwałki: Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Suwałkach na lata 2012-2015
Numer ogłoszenia: 16040 - 2012; data zamieszczenia: 18.01.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 369562 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Miejski w Suwałkach, ul. Mickiewicza 1, 16-400 Suwałki, woj. podlaskie, tel. 087 5628102, faks.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Suwałkach na lata 2012-2015.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Suwałkach na lata 2012 - 2015. Zakres usługi obejmuje: - przesyłki listowe zwykłe, przesyłki listowe polecone, przesyłki listowe polecone za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w obrocie krajowymi i zagranicznym, listy wartościowe, priorytety, - dostarczanie paczek, przekazów pocztowych, pocztex-u, korespondencji za pobraniem - zwrot listów poleconych, zakup książek nadawczych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.01.00 - 64.11.01.00 .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 21.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A., ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 700000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 700000,00

• Oferta z najniższą ceną: 700000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 700000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1a, ustawy - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Powszechne usługi pocztowe, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, na naszym obszarze jest w stanie świadczyć wyłącznie Poczta Polska S.A. Tylko ten operator posiada odpowiednią infrastrukturę do zapewnienia dostępności i ciągłości w świadczeniu usług powszechnych w sposób jednolity. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) nadało Poczcie Polskiej S.A. uprawnienia operatora publicznego, któremu przysługuje wyłączność świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych dla przesyłek o wadze do 50 gr. Nie narusza wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek listowych, w obrocie krajowym lub zagranicznym, o masie nieprzekraczającej granicy wagowej 50 gr, za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego obowiązującego w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym. Z analizy książek korespondencyjnych prowadzonych przez pracowników Kancelarii Ogólnej Urzędu wynika, że usługi zastrzeżonej nie stanowi około 10% korespondencji wychodzącej z Urzędu. Przy tak niskim zapotrzebowaniu na usługi niezastrzeżone nie istnieje możliwość pojawienia się w ewentualnym przetargu innego wykonawcy niż Poczta Polska S.A., a równe zeru istnieje prawdopodobieństwo pojawienia się oferty, która była by konkurencyjna ofercie Poczty Polskiej S.A. Mając zatem na uwadze celowe, oszczędne i efektywne wydatkowanie środków udzielenie zamówienia Poczcie Polskiej S.A. w ramach zamówienia z wolnej reki jest zasadne. Na uwagę zasługuje również fakt iż wystarczająca sieć placówek pocztowych tego operatora w całym kraju gwarantuje świadczenie usług pocztowych zgodnie z wymogami prawnymi, w tym możliwość odebrania korespondencji przez adresatów w przypadku ich nieobecności w miejscu wskazanym na kopercie w terminie określonym w art. 44 Kodeksu postępowania administracyjnego. Świadczenie powszechnych usług pocztowych w zakresie nadawania przekazów pocztowych jest działalnością pocztową wymagającą zezwolenia Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Na dzień dzisiejszy jedynym operatorem posiadającym zezwolenie i wpisanym do rejestru prowadzonego przez UKE jest Poczta Polska S.A. Przedstawione powyżej okoliczności wskazują, iż dany wykonawca jako jedyny gwarantuje właściwe wykonanie usługi i osiągnięcie zamierzonego celu.