Kielce: Opracowanie dokumentu zawierającego analizę funkcjonowania oraz kierunki restrukturyzacji i rozwoju 5 zakładów opieki zdrowotnej, których organem założycielskim jest Województwo Świętokrzyskie
Numer ogłoszenia: 153015 - 2008; data zamieszczenia: 08.07.2008
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Województwo Świętokrzyskie - Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego, al. IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce, woj. świętokrzyskie, tel. 041 3443347, 3421549, 3421602, fax 041 3445265.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.sejmik.kielce.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OPIS

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie dokumentu zawierającego analizę funkcjonowania oraz kierunki restrukturyzacji i rozwoju 5 zakładów opieki zdrowotnej, których organem założycielskim jest Województwo Świętokrzyskie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dokumentu zawierającego analizę funkcjonowania oraz kierunki restrukturyzacji i rozwoju 5 zakładów opieki zdrowotnej, których organem założycielskim jest Województwo Świętokrzyskie: a) Świętokrzyskie Centrum Onkologii w Kielcach, b) Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach, c) Wojewódzki Specjalistyczny Szpital Dziecięcy w Kielcach, d) Wojewódzki Specjalistyczny ZOZ Gruźlicy i Chorób Płuc w Kielcach z siedzibą w Chęcinach ul. Czerwona Góra, e) Wojewódzki Specjalistyczny Zespół Opieki Neuropsychiatrycznej w Kielcach. 2. Celem opracowania jest dokonanie analizy funkcjonowania, wymienionych w punkcie 1, 5 zakładów opieki zdrowotnej, których organem założycielskim jest Województwo Świętokrzyskie oraz wskazanie ich kierunków restrukturyzacji i rozwoju, które umożliwią organowi założycielskiemu efektywnie nimi zarządzać. Przeprowadzone dotychczas przez zamawiającego periodyczne analizy wykazały, że na przestrzeni ostatnich lat niektóre z nich dobrze sobie radzą na rynku usług zdrowotnych, tak pod względem ekonomicznym jak i merytorycznym, rozwijają się oraz utrzymują niezachwianą i ugruntowaną pozycję. Inne natomiast pomimo dużego wysiłku organizacyjnego i finansowego ze strony organu założycielskiego nie rozwijają się zgodnie z oczekiwaniami oraz przeżywają coraz poważniejsze kłopoty finansowe. 3. Wykonawca wybrany do realizacji zamówienia zobowiązany będzie do sporządzenia opracowania zawierającego następujące elementy: a) Przeprowadzenie analizy funkcjonowania poszczególnych zakładów. b) Opracowanie propozycji zmian wykorzystania potencjału łóżkowego w każdym zakładzie. c) Opracowanie projektu restrukturyzacji poszczególnych zakładów, . d) Opracowanie modelu całościowego lub modeli całościowego zarządzania zakładami z wykorzystaniem potencjału ludzkiego oraz zaplecza diagnostycznego, administracyjnego i techniczno-gospodarczego. 4. Zamawiający otrzyma od wykonawcy dokument sporządzony w języku polskim, który będzie zawierał streszczenie, spis treści, wprowadzenie, opisy poszczególnych elementów zadania zawierające metodologię oraz prezentację wyników dokonanych analiz, szczegółowe rekomendacje wskazanych działań restrukturyzacyjnych, wzory ankiet wykorzystanych w trakcie opracowania dokumentu. Wykonawca dostarczy dokument w sześciu egzemplarzach w wersji elektronicznej (CD ROM) zapisanej w formacie umożliwiającym dokonywanie zmian (doc, xls) oraz w wersji papierowej w trzech egzemplarzach. Wykonawca przygotuje, przedstawi i złoży również prezentację multimedialną w sześciu egzemplarzach, na odpowiednich nośnikach elektronicznych, zawierającą minimum 15 slajdów w formacie ppt (Power Point) przedstawiającą wyniki analiz funkcjonowania zakładów, wnioski oraz zakres, harmonogram i koszty rekomendowanych zmian.

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Oryginalny kod CPV: 73.20.00.00 - Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju Kod CPV wg słownika 2008: 73.20.00.00 - Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: okres w dniach: 90.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

• Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda wnoszenia przez wykonawców wadium..

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: a) spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy, b) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy, c) wykonali w ciągu ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, za którą uznana zostanie usługa polegająca na opracowaniu dokumentu zawierającego analizę funkcjonowania oraz kierunki restrukturyzacji dla jednostek działających w systemie ochrony zdrowia lub ich organów założycielskich, o wartości nie mniejszej niż wartość wskazana w ofercie wykonawcy. d) dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. przynajmniej jednym zespołem badawczym, składającym się minimum z: - koordynatora - osoby posiadającej minimum wyższe wykształcenie, co najmniej trzyletnie doświadczenie w prowadzeniu badań ilościowych i jakościowych, w tym udział co najmniej w trzech zespołach badawczych (projektach), uczestniczących w opracowaniu programów restrukturyzacji i rozwoju zakładów opieki zdrowotnej oraz wiedzę z zakresu organizacji i zarządzania ochroną zdrowia, - członka - osoby posiadającej minimum wyższe wykształcenie, co najmniej dwuletnie doświadczenie w zakresie realizacji badań ilościowych i-lub jakościowych oraz prowadzenia analiz i interpretacji danych ilościowych i-lub jakościowych, w tym udział co najmniej w dwóch zespołach badawczych (projektach), uczestniczących w opracowaniu programów restrukturyzacji i rozwoju zakładów opieki zdrowotnej. 2. Zamawiający oceni spełnienie warunków udziału w postępowaniu metodą zero-jedynkową, tj. wg zasady spełnia/nie spełnia, na podstawie dokumentów załączonych do oferty, które zostały wyszczególnione poniżej oraz w rozdziale VI pkt 2 SIWZ. 3. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 4. Do wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne stosuje się przepisy dotyczące wykonawców, tj. każdy z wykonawców oddzielnie nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy, a także musi spełnić wymogi, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy.
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: Wykonawcy przystępujący do postępowania zobowiązani są do złożenia ofert, składających się z następujących dokumentów: 1. Wypełnionego Formularza oferty - wg wzoru określonego w dodatku nr 1 do SIWZ; 2. Dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu: a) Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, określonych w art. 22 ust. 1 i 2 ustawy - wg wzoru określonego w dodatku nr 2 do SIWZ; b) Aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę). W przypadku składania oferty przez wykonawcę prowadzącego działalność na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, powyższy warunek spełniać będzie również dokument wystawiony z datą wcześniejszą, przy obligatoryjnym wymogu potwierdzenia w w/w terminie jego aktualności przez organ wydający; c) Wykazu wykonanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania (za dzień wszczęcia postępowania uznaje się dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swym rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie. Wzór wykazu stanowi dodatek nr 3 do SIWZ. d) Wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacją na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonywania zamówienia oraz zakresu prac wykonywanych przez poszczególne osoby podczas realizacji zamówienia. Wzór wykazu stanowi dodatek nr 4 do SIWZ. W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dla potwierdzenia spełnienia warunków, o których mowa w pkt 1 lit. a i b , każdy wykonawca oddzielnie składa oświadczenie i dokumenty wskazane w rozdziale VI pkt 2 lit. a i b SIWZ. Warunki, o którym mowa w pkt 1 lit c i d wykonawcy muszą spełnić łącznie i składają wspólnie - wykaz wykonanych usług, o którym mowa w rozdziale VI pkt 2 lit. c SIWZ wraz z niezbędnymi dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie wykazanych usług. -wykaz osób, o którym mowa w rozdziale VI pkt 2 lit. d SIWZ. 3. W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia - pełnomocnictwa do reprezentowania wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub do reprezentowania wykonawców występujących wspólnie (oryginał lub poświadczona notarialnie kopia). 4. W przypadku gdy wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 2 lit. b zobowiązany jest załączyć dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę). Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę). Dokument powinien być wystawiony z zachowaniem wymaganych terminów, odpowiednio wg zasad określonych dla dokumentów wymienionych w pkt 4. 6. Zamawiający wymaga, aby załączone do oferty dokumenty sporządzone w języku obcym złożone zostały wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1. Cena - 80
• 2. Termin wykonania zamówienia - 20

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.sejmik.kielce.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego Al. IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce, Bud. C-2, pok. 344.

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 18.07.2008 godzina 12:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego Al. IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce, Bud. C-2, pok. 150.

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).