Buk: Świadczenie usług przewozowych, polegających na dowozach (przywóz i odwóz) dzieci niepełnosprawnych z terenu gminy Buk do szkół w Poznaniu w okresie od dnia 01 września 2012 roku do dnia 30 czerwca 2013 roku w komunikacji zamkniętej
Numer ogłoszenia: 145929 - 2012; data zamieszczenia: 04.07.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto i Gmina Buk , ul. Ratuszowa 1, 64-320 Buk, woj. wielkopolskie, tel. 061 8140671, faks 061 8140101.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.buk.gmina.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług przewozowych, polegających na dowozach (przywóz i odwóz) dzieci niepełnosprawnych z terenu gminy Buk do szkół w Poznaniu w okresie od dnia 01 września 2012 roku do dnia 30 czerwca 2013 roku w komunikacji zamkniętej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozowych, polegających na dowozach (przywóz i odwóz) dzieci niepełnosprawnych z terenu gminy Buk do szkół w Poznaniu w okresie od dnia 01 września 2012 roku do dnia 30 czerwca 2013 roku w komunikacji zamkniętej. W roku szkolnym 2012/2013 tj. od 1 września 2012 r. do dnia 30 czerwca 2013 r. do dowiezienia jest wstępnie 26 dzieci w wieku od 7 lat do 24 lat w tym: a) 1 dziecko niepełnosprawne ruchowo na wózku inwalidzkim z Otusza b) 1 dziecko niepełnosprawne ruchowo na wózku inwalidzkim z Buku c) 1 dziecko niepełnosprawne ruchowo na wózku inwalidzkim z Szewc d) 1 dziecko niepełnosprawne ruchowo na wózku z Dobieżyna e) 1 dziecko niepełnosprawne ruchowo z Ciesiel - musi być możliwość wjazdu wózków do samochodu. Planowana trasa: Buk- Wielkawieś - Dakowy Suche -Dobieżyn - Otusz- Niepruszewo - Cieśle -Poznań Dowozy odbywać się będą łącznie przez 190 dni Dzieci należy dowieźć: a) do Zespołu Szkół Specjalnych nr 101 w Poznaniu, ul. Swoboda 41 ( 19 dzieci) w tym z: Wielkawieś - 2 Buk - 8 Niepruszewo - 2 Cieśle- 3 Otusz - 1 Dakowy Suche - 2 Dobieżyn - 1 b) do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego dla Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej w Poznaniu, ul. Szamarzewskiego 78 - 2 dzieci z Buku ( 1 na wózku inwalidzkim) i 1 dziecko z Szewc (na wózku inwalidzkim) c) do Zespołu Szkół Specjalnych nr 103, ul. Rycerska 43 w Poznaniu ( 2 dzieci) w tym z: Wielkawieś - 1 Dobieżyn - 1 d) do Społecznej Podstawowej Szkoły Specjalnej Stowarzyszenia Na Tak w Poznaniu ul. Dożynkowa 9a - 1 dziecko z Ciesiel (niepełnosprawne ruchowo) e) do Zespołu Szkół z Oddziałami Integracyjnymi Nr 2 przy ul. Żonkilowej 34 w Poznaniu - 1 dziecko z Niepruszewa Przy tak zróżnicowanym wieku dowożonych dzieci należy założyć dowóz codziennie dwa razy i odwóz codziennie dwoma kursami oraz dodatkowy kurs trzeci w niektóre dni z kilku miejscowości. Dzieci rozpoczynają zajęcia w szkołach o różnych godzinach i szkoły znajdują się w różnych rejonach Poznania, dlatego może zaistnieć potrzeba przejazdu jednocześnie dwóch samochodów. Dzieci należy rozwieźć dwoma kursami rano i dwoma powrotnymi. Ponieważ Zamawiający w trakcie trwania postępowania przetargowego nie ma wiedzy co do ilościowego podziału dzieci na grupy oraz godzin rozpoczęcia nauki zakłada się, że wzorem lat ubiegłych większa grupa dzieci ( ok. 16 osób) będzie dowożona jednym kursem, natomiast pozostałe dzieci następnym. Taka sama sytuacja wystąpi podczas powrotu dzieci do domu. Stąd przyjęto wymóg dysponowania dwoma samochodami, w tym jednym większym o liczbie miejsc min. 16 (+/- 2) plus kierowca i opiekun. Oba samochody winny spełniać poniższe wymagania. 2. Do realizacji przedmiotu zamówienia Zamawiający wymaga: a/ dysponowania dwoma samochodami, w tym jednym o liczbie miejsc min. 16 (+/- 2) plus kierowca i opiekunem, z ważnymi badaniami technicznymi oraz ubezpieczeniem OC i NW, zapewniającego wykonanie przewozów w odpowiednich warunkach bezpieczeństwa, higieny i wygody. Samochody winny być wyposażone w szyny do mocowania wózków inwalidzkich w sposób zapewniający bezpieczny transport dziecka w wózku. Wykonujący przewozy winien zapewnić: wniesienie wózka z dzieckiem do samochodu i zabezpieczenie wózka z dzieckiem podczas transportu lub mieć zamontowaną windę (podnośnik) umożliwiający wjechanie wózka z dzieckiem do samochodu. b/ podstawienia w razie uszkodzenia pojazdu wykonującego przewozy pojazdu zastępczego, c/ posiadania przez kierowcę pojazdu wymaganych prawem uprawnień do przewozu osób, d/ zapewnienia w przypadku choroby kierowcy wykonującego przewozy kierowcy zastępczego, e/ uczestniczenia w każdym kursie, oprócz kierowcy jednego pełnoletniego opiekuna, zdolnego do opieki i pomocy przewożonym dzieciom; opiekun powinien w czasie jazdy mieć stały nadzór wzrokowy nad dziećmi, f/ spełnienia przez pojazd wykonujący przewozy będące przedmiotem niniejszego postępowania wszelkich wymogów określonych Rozporządzeniu Ministrów Infrastruktury oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie znaków i sygnałów drogowych. (Dz. U. z 2002 r. Nr 170, poz. 1393 z późniejszymi zmianami), ustawie z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym /Dz.U. Nr 98, poz. 602 z późniejszymi mianami/ oraz Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia /Dz. U. z 2003 roku Nr 32, poz. 262 z późniejszymi zmianami/, g/ punktualności wykonywania przewozów. Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą, który wygra przetarg na realizację przedmiotu zamówienia na okres od 01 września 2012 roku do 30 czerwca 2013 roku. Rozliczanie z przyszłym Wykonawcą przewozów będzie realizowane w okresach miesięcznych, na podstawie wystawionej przez Wykonawcę faktury. Do faktury należy załączyć potwierdzenie przez szkoły codziennej obecności dzieci w szkole, dokumenty określające ilość kursów, dzienną ilość przejechanych kilometrów. Potwierdzeniem wykonania przewozu będzie podpis osoby zatrudnionej przez Zamawiającego, odpowiedzialnej za bezpieczny dowóz dzieci do szkół na odwrocie wystawionej faktury. Wartość faktury zostanie utworzona przez pomnożenie ceny ofertowej za 1 km przewozów przez faktycznie przejechaną ilość kilometrów w danym miesiącu, wynikającą z tras przewozów i planowanych kursów. Dojazdy z bazy na trasy i zjazdy z trasy do bazy oraz dojazd i zjazd samochodu zamiennego nie będą wliczane w koszt usługi. Szczegółowy harmonogram z przebiegiem tras Zamawiający dostarczy przed podpisaniem umowy. Trasy oraz ilość dzieci w miarę potrzeb i możliwości mogą być korygowane w drodze uzgodnień pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą. Ewentualne przewozy dodatkowe będą rozliczane w sposób analogiczny jak przewozy będące przedmiotem niniejszego zamówienia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.11.34.00 - 60.11.34.00 .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 2.000,00 zł (słownie: dwatysiącezłotych). 2. Wykonawca może wnieść wadium jednej lub kilku formach przewidzianych w art. 45 ust. 6 ustawy, tj.: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r., o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007r. Nr 42, poz. 275). 3. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert. 4. Wadium w pieniądzu należy wnieść przelewem na konto Zamawiającego: Nr 83 1020 4144 0000 6502 0007 2116. 5. W przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu, jako termin wniesienia wadium przyjęty zostaje termin uznania kwoty na rachunku Zamawiającego. 6. W przypadku wniesienia wadium w formie innej niż pieniądz - oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium należy złożyć przed upływem terminu składania ofert w siedzibie Zamawiającego - Urząd Miasta i Gminy Buk, ul. Ratuszowa 1 - pok. 31 lub dołączyć do oferty. 7. Nie wniesienie wadium w terminie lub w sposób określony w SIWZ spowoduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi posiadać licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, certyfikat kompetencji w krajowym transporcie drogowym osób wystawiony dla przynajmniej jednej z osób zarządzających Firmą Wykonawcy. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej jedną usługę, polegającą na przewozie w komunikacji zamkniętej osób niepełnosprawnych przez okres minimum 1 roku szkolnego o wartości nie mniejszej niż 150.000,00 zł. brutto (z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców). Wykaz wykonanych usług należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 1A do niniejszej SIWZ. Wykonawca musi także załączyć dokumenty (np. referencje od Zamawiających) potwierdzające, że usługa ta została wykonana lub jest wykonywana należycie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać dysponowaniem w celu realizacji zamówienia min. dwoma samochodami spełniającymi wymogi opisane w SIWZ. Wykaz wyposażenia należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 1B do niniejszej SIWZ. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać dysponowaniem w celu wykonania zamówienia min. dwoma osobami (kierowcami), które spełniają wymagania opisane w SIWZ. Wykaz osób należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 1C do niniejszej SIWZ. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• próbki, opisy lub fotografie
• zaświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, że dostarczane produkty odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony i podpisany przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu lub za dowodem pełnomocnictwa - osoby upoważnione formularz ofertowy, 2. Dowód wniesienia w należytej formie i wysokości wadium, 3. Pozostałe dokumenty i oświadczenia wymienione w SIWZ

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Po akceptacji Zamawiającego - zmiany podwykonawców, 2. Po akceptacji Zamawiającego - zmiana osób, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy, na inne legitymujące się co najmniej równoważnymi uprawnieniami i kwalifikacjami, o których mowa w SIWZ, 3. Zmiany wynagrodzenia Wykonawcy. Zmiany postanowień umowy będą mogły nastąpić w następujących okolicznościach: zmiany ustawowej wysokości VAT, w przypadku gdy w trakcie realizacji przedmiotu umowy nastąpi zmiana stawki VAT dla usług objętych przedmiotem umowy. Strony dokonają odpowiedniej zmiany wynagrodzenia umownego - dotyczy to części wynagrodzenia za usługi, których w dniu zmiany stawki VAT jeszcze nie wykonano. 4. Zmiany w różnym zakresie, jeżeli są korzystne dla Zamawiającego, a niekorzystne, jeżeli nie można było ich przewidzieć

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.buk.gmina.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta i Gminy Buk, ul. Ratuszowa 1, 64-320 Buk, pokój nr 21.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.07.2012 godzina 11:15, miejsce: Urząd Miasta i Gminy Buk, ul. Ratuszowa 1, 64-320 Buk, pokój nr 31.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie