Mińsk Mazowiecki: ŚWIADCZENIE USŁUG POCZTOWYCH W OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM W ZAKRESIE PRZYJMOWANIA, PRZEMIESZCZANIA I DORĘCZANIA PRZESYŁEK POCZTOWYCH ORAZ PACZEK I ICH EWENTUALNYCH ZWROTÓW DLA JW 1131 MIŃSK MAZOWIECKI ORAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH BĘDĄCYCH NA JEJ ZAOPATRZENIU - sprawa ZP/01/2013
Numer ogłoszenia: 13489 - 2013; data zamieszczenia: 24.01.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Jednostka Wojskowa 1131 , 05-300 Mińsk Mazowiecki, woj. mazowieckie, tel. 25 74 74 510, faks 25 74 74 520.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.23blt.sp.mil.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: wojsko.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: ŚWIADCZENIE USŁUG POCZTOWYCH W OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM W ZAKRESIE PRZYJMOWANIA, PRZEMIESZCZANIA I DORĘCZANIA PRZESYŁEK POCZTOWYCH ORAZ PACZEK I ICH EWENTUALNYCH ZWROTÓW DLA JW 1131 MIŃSK MAZOWIECKI ORAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH BĘDĄCYCH NA JEJ ZAOPATRZENIU - sprawa ZP/01/2013.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o masie wagowej do 50 gramów i powyżej 50 gramów oraz paczek i ich ewentualnych zwrotów, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r.; poz. 1529.). 2. Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek oraz paczek Wykonawca zobowiązany jest wykonywać zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami: ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r.; poz. 1529.). 1) rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. z 2004 r., Nr 5, poz. 34 z późn. zm.); 2) rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. z 2003 r., Nr 183, poz. 1795 z późn. zm.); 3) międzynarodowych przepisów (w przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym): a) ratyfikowanej umowy międzynarodowej ogłoszonej w dniu 8 listopada 2007 r. (Dz. U. z 2007., Nr 206, poz. 1494); b) regulaminu Poczty Listowej (Dz. U. z 2007., Nr 108, poz. 744); c) regulaminu dotyczącego paczek pocztowych (Dz. U. z 2007 r., Nr 108, poz. 745); 4) innych powszechnie obowiązujących aktach prawnych związanych z realizacją usług pocztowych będących przedmiotem niniejszego zamówienia, wydanych na podstawie ustawy lub rozporządzenia. 3. Zamawiający powierzy wybranemu Wykonawcy wykonanie usługi polegającej na przyjęciu, przemieszczaniu i doręczeniu, a w razie niemożliwości doręczenia - zwrotu Zamawiającemu przesyłek oraz paczek, w obrocie krajowym i zagranicznym, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo Pocztowe. 4. Pod pojęciem przesyłki będącej przedmiotem zamówienia Zamawiający rozumie przesyłki listowe o wadze do 2000 gram: 1) nierejestrowana ekonomiczna - nie będącą przesyłką najszybszej kategorii; 2) nierejestrowana priorytetowa - przesyłka nierejestrowana listowa najszybszej kategorii; 3) polecona ekonomiczna - przesyłka rejestrowana będącą przesyłką listową, przemieszczaną i doręczaną w sposób zabezpieczający ją przed utratą, ubytkiem zawartości lub uszkodzeniem; 4) polecona priorytetowa - przesyłka rejestrowana najszybszej kategorii; 5) polecona ekonomiczna ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłka przyjęta za potwierdzeniem nadania i doręczona za pokwitowaniem odbioru; 6) polecona priorytetowa ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłka najszybszej kategorii przyjęta za potwierdzeniem nadania i doręczona za pokwitowaniem odbioru. 5. Pod pojęciem paczki pocztowe, będące przedmiotem zamówienia Zamawiający rozumie paczki pocztowe: 1) Ekonomiczne - paczki rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii; 2) Priorytetowe - paczki rejestrowane najszybszej kategorii. 6. Zgodnie z § 41 i 42 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 roku w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. z 2004 r., Nr 5, poz. 34 z późn. zm.): 1) Wymiary przesyłek listowych powinny wynosić: a) maksimum - suma długości, szerokości i wysokości powinna wynosić 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm, b) minimum - wymiary strony adresowej nie mogę być mniejsze niż 90 x 140 mm, 2) Wymiary kartek pocztowych: a) maksimum - 120 x 235 mm; b) minimum - 90 x 140 mm; przy czym: Gabaryt A - to przesyłki o wymiarach: - minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm, - maksimum - żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 325 mm, szerokość 230 mm. Gabaryt B - to przesyłki o wymiarach: - minimum - jeśli choć jeden z wymiarów przekracza: wysokość 20 mm, długość 325 mm, szerokość 230 mm; - maksimum - suma długości, szerokości i wysokości nie może przekroczyć 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600. Wykonawca usługi zobowiązany będzie do dostarczenia i odbioru raz dziennie, od poniedziałku do piątku, przesyłek przygotowanych do wyekspediowania Z jednostek organizacyjnych Zamawiającego. Odbioru przesyłek dokonywać będzie przedstawiciel Wykonawcy usługi po okazaniu upoważnienia wystawionego przez Wykonawcę. 9. Nadanie przesyłek przygotowanych do wyekspediowania będzie każdorazowo dokumentowane przez Wykonawcę usługi pieczęcią, podpisem i datą w pocztowej książce nadawczej (dla przesyłek rejestrowanych) oraz na zestawieniu ilościowym przesyłek wg poszczególnych kategorii wagowych (dla przesyłek zwykłych). 10. Odbiorca usługi zobowiązuje się do umieszczenia na przesyłce listowej lub paczce nazwy adresata przesyłki wraz z jego adresem (podany jednocześnie w pocztowej książce nadawczej), określając rodzaj przesyłki (zwykła, polecona, priorytet, czy ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru - ZPO) oraz umieszczania na stronie adresowej każdej nadawanej przesyłki nadruku (pieczątki) określającej pełną nazwę i adres odbiorcy usługi. 11. Odbiorca usługi zobowiązuje się do właściwego przygotowania przesyłek do przekazania Wykonawcy usługi oraz prawidłowego sporządzenia zestawień dla przesyłek. 12. Odbiorca usługi zobowiązuje się do nadania przesyłek w stanie uporządkowanym, wypełniając następujące dokumenty: 1) dla przesyłek rejestrowanych - odbiorca usługi wpisze każdą przesyłkę do pocztowej książki nadawczej w dwóch egzemplarzach, z których oryginał będzie przeznaczony dla Wykonawcy usługi w celach rozliczeniowych, a kopia stanowić będzie dla odbiorcy usługi potwierdzenie nadania danej partii przesyłek; 2) dla przesyłek zwykłych - odbiorca usługi wykona zestawienie ilościowe przesyłek wg poszczególnych kategorii wagowych, sporządzone dla celów rozliczeniowych w dwóch egzemplarzach, z których oryginał będzie przeznaczony dla Wykonawcy usługi w celach rozliczeniowych, a kopia stanowić będzie dla odbiorcy usługi potwierdzenie nadania danej partii przesyłek. 13. Odbiorca usługi będzie odpowiedzialny za przygotowanie przesyłek listowych i paczek w stanie umożliwiającym Wykonawcy usługi doręczenie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia. 14. Opakowanie przesyłek listowych stanowić będzie koperta odbiorcy usługi o znormalizowanych rozmiarach, odpowiednio zaadresowana i zabezpieczona. 15. Opakowanie paczki powinno zabezpieczać przed dostępem do zawartości przesyłki oraz uniemożliwić jej uszkodzenie w czasie przemieszczania. 16. Nadanie przesyłek następować będzie w dniu ich odbioru od odbiorcy usługi. 17. Wykonawca usługi będzie doręczał do siedziby odbiorcy usługi pokwitowane przez adresata potwierdzenia odbioru niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki, nie później jednak niż w ciągu siedmiu dni roboczych do dnia doręczenia. 18. Wykonawca usługi zobowiązany jest do świadczenia usługi dostarczenia przesyłek do każdego wskazanego przez odbiorcę usługi adresu w kraju i za granicą. 19. W przypadku stwierdzenia jakichkolwiek zastrzeżeń dotyczących odebranych od odbiorcy usługi przesyłek, Wykonawca usługi wyjaśni je telefonicznie z odbiorcą usługi. 20. Odbiorca usługi dopuszcza możliwość przesunięcia nadania przesyłki na dzień następny w przypadku uzasadnionych zastrzeżeń do odebranych przesyłek (nieprawidłowe opakowanie, brak pełnego adresu, niezgodność wpisów do dokumentów nadawczych z wpisami na przesyłkach, brak znaków opłaty) i braku możliwości ich wyjaśnienia lub usunięcia w dniu ich odbioru. 21. W przypadku nieodebrania od odbiorcy usługi przesyłek w wyznaczonym dniu i czasie, odbiorca usługi ma prawo zlecić innemu operatorowi, a kosztami realizacji obciążyć Wykonawcę usługi. 22. Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczenie wszystkich przesyłek pocztowych oraz ich ewentualny zwrot i reklamacje muszą być realizowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. 23. Dane o planowanej ilości przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym mają charakter szacunkowy, stanowią element niezbędny służący wyborowi najkorzystniejszej oferty i nie stanowią za strony Zamawiającego zobowiązania do nadawania przesyłek w podanych ilościach. Zamawiający nie gwarantuje, że podane ilości zostaną osiągnięte w czasie trwania umowy i zastrzega sobie prawo do zmiany ilości przesyłek danego rodzaju w dowolnym momencie. Szacunkowe ilości przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przedstawia formularz cenowy załącznik nr 1 do siwz. 24. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Ofertę należy złożyć na cały przedmiot zamówienia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje dla zapewnienia nieprzerwanego świadczenia usług pocztowych możliwość udzielenia zamówień uzupełniających w rozumieniu art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp do 50% zamówienia podstawowego.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe 64.11.20.00 - Usługi pocztowe dotyczące listów 64.11.30.00 - Usługi pocztowe dotyczące paczek .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca przedstawi aktualny wpis do rejestru operatorów pocztowych w Urzędzie Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art.6 ust.1 ustawy z dnia 23 listopada 2012r. Prawo Pocztowe Dz.U. z 2012r., poz.1529, na wykonywanie działalności pocztowej lub ustawowe zwolnienie z uzyskania w/w zezwolenia

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający dokona oceny na podstawie oświadczenia Wykonawcy w trybie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający dokona oceny na podstawie oświadczenia Wykonawcy w trybie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych;

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający dokona oceny na podstawie oświadczenia Wykonawcy w trybie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Zamawiający dokona oceny na podstawie oświadczenia Wykonawcy w trybie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

4. Zamawiający zgodnie z dyspozycją art. 144 ust. 1 ustawy dopuszcza następujące istotne zmiany treści umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy: 1) ustawowa zmiana stawki podatku VAT; 2)zmiana cen jednostkowych wyszczególnionych w ofercie za poszczególne rodzaje usług pocztowych: a) w przypadku zmiany przepisów wewnętrznych Wykonawcy; zmiana jest możliwa tylko za zgodą Zamawiającego oraz musi być pisemnie przedstawiona Zamawiającemu z 30 dniowym wyprzedzeniem wraz z uzasadnieniem; b) w przypadku zmiany cennika powszechnych usług pocztowych zatwierdzonych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub w sposób dopuszczony przez obowiązujące przepisy Prawa pocztowego; 3) zmiana podstaw prawnych regulujących świadczenie usług będących przedmiotem umowy. 4). Zamawiający w trakcie realizacji umowy dopuszcza w każdym czasie nieistotne zmiany jej treści, które nie dotyczą elementów będących treścią oferty i elementem jej oceny oraz nie mające wpływu na krąg podmiotów ubiegających się o udzielenie zamówienia i końcowy wynik postępowania. 5). Zmiana istotnych i nieistotnych postanowień zawartych w może wystąpić wyłącznie za zgodą obu stron wyrażoną w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.23blt.sp.mil.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: JW 1131, Mińsk Mazowiecki.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 01.02.2013 godzina 10:00, miejsce: Ofertę należy złożyć w Jednostce Wojskowej 1131, 05-300 Mińsk Mazowiecki; kancelaria jawna.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie