OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Warszawa: wsparcie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej przy uzgadnianiu i zatwierdzaniu instrukcji za 2006 r. i opisu kalkulacji kosztów na 2007 r. sporządzonych przez Telekomunikację Polską S.A Czy niniejsze zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): Nie.

I. 1) Oficjalna nazwa i adres zamawiającego: Urząd Komunikacji Elektronicznej, do kontaktów: Jacek Gola, ul. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa, tel. 022 5349233, fax 022 5349341, e-mail: j.gola@uke.gov.pl, www.uke.gov.pl. 2) Adres, pod którym można uzyskać dalsze informacje: taki jak w pkt. I.1). 3) Adres, pod którym można uzyskać dokumentację: taki jak w pkt. I.1). 4) Adres, na którym należy przesłać oferty/wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: taki jak w pkt. I.1). 5) Rodzaj zamawiającego: szczebel centralny.

II.1) Opis 1.1) Rodzaj zamówienia na roboty budowlane: 1.2) Rodzaj zamówienia na dostawy: 1.3) Rodzaj zamówienia na usługi: 74. 1.4) Czy jest to umowa ramowa: Nie. 1.5) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: wsparcie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej przy uzgadnianiu i zatwierdzaniu instrukcji za 2006 r. i opisu kalkulacji kosztów na 2007 r. sporządzonych przez Telekomunikację Polską S.A. 1.6) Opis/przedmiot zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje: 1. Analizę instrukcji i opisu kalkulacji kosztów TP S.A. i przedstawienie uwag i zaleceń dla Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, 2. Stworzenie dokumentacji stanowiącej instrukcję i opis kalkulacji kosztów, alternatywną wobec dokumentacji przedstawionej przez TP S.A. (odrębnie dla każdego dokumentu), 3. Dostosowanie formularzy sprawozdawczości regulacyjnej do zmian wynikających z przepisów prawa, 4. Wspomaganie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej podczas spotkań ze stronami postępowania administracyjnego. 1.7) Miejsce wykonywania robót budowlanych, usług lub miejsce dostaw: Polska, 01-211 Warszawa, ul. Kasprzaka 18/20. Kod NUTS: 1.8) Nomenklatura 1.8.1) Wspólny słownik zamówień (CPV): Oryginalny kod CPV: 74.11.11.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego Kod CPV wg słownika 2008: 79.11.10.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego Oryginalny kod CPV: 74.12.11.00 - Usługi księgowe Kod CPV wg słownika 2008: 79.21.10.00 - Usługi księgowe 1.8.2) Inna odpowiednia nomenklatura (CPA/NACE/CPC): 1.9) Podział zamówienia na części: Nie. 1.10) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie. 2) Wielkość lub zakres zamówienia 2.1) Całkowita wartość lub zakres zamówienia: Powyżej 130 000 EUR. 2.2) Opcje. Opis i termin, w którym mogą być wykonane: 3) Czas trwania zamówienia lub termin wykonania: data zakończenia: 08.12.2006.

III.1) Warunki dotyczące zamówienia 1.1) Wymagane wadia i gwarancje: 15 000 PLN. 1.2) Główne war. finans. i płatności i/lub odwoł. do odp. przepisów: 1.3) Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa dostawców, wykonawców lub usługodawców, której udzielono zamówienia: 2) Warunki uczestnictwa 2.1) Informacje dotyczące sytuacji wykonawcy, dostawcy lub usługodawcy oraz informacje i formalności niezbędne do oceny, czy spełnia on minimalne wymogi ekonomiczne, finansowe i techniczne: A. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19 poz. 177 ze zm.) zwanej dalej "ustawą" oraz nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy. B. Spełniają najlepiej następujące warunki, przy czym wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia mogą poniższe warunki spełniać łącznie: 1) wykonali w ostatnich trzech latach od daty wszczęcia postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum jedno zamówienie odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi niniejszego postępowania. Przez zamówienie odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia należy rozumieć jeden z nw. projektów: a) wykonanie i wdrożenie modelu kalkulacji kosztów bottom-up lub top-down dla operatora lub regulatora w Polsce lub krajach UE, lub b) analiza oraz weryfikacja modeli kalkulacji kosztów lub rachunkowości regulacyjnej dla operatora lub regulatora w krajach UE. Wykonawcy otrzymają za każdy wykonany projekt, wymieniony w pkt 1)a) - 4 punkty - maksymalnie za wykonanie 5 i więcej projektów - 20 punktów. Wykonawcy otrzymają za każdy wykonany projekt, wymieniony w pkt 1)b) - 4 punkty - maksymalnie za wykonanie 5 i więcej projektów - 20 punktów, 2) dysponują minimum 4 osobami przewidzianymi do wykonania zamówienia i posiadającymi odpowiednie kwalifikacje, a mianowicie: a) Kluczowy ekspert A - ekonomista: Kwalifikacje: - posiadanie wykształcenia wyższego ekonomicznego, - znajomość języka angielskiego na poziomie co najmniej FCE potwierdzona certyfikatem, - minimum 7 lat praktycznego doświadczenia w dziedzinie telekomunikacji, - udokumentowane doświadczenie w przeprowadzaniu seminariów, warsztatów lub szkoleń (wykazanie prowadzonych szkoleń, przynajmniej 3), - praktyczna znajomość zagadnień z zakresu regulacji rynku telekomunikacyjnego, - praktyczne doświadczenie w zakresie weryfikowania modeli kalkulacji kosztów usług telekomunikacyjnych i rachunkowości regulacyjnej (minimum 5 lat praktyki przy realizowaniu projektów z zakresu rachunkowości regulacyjnej i kalkulacji kosztów usług telekomunikacyjnych), - praktyczne doświadczenie w zakresie zasad rachunkowości regulacyjnej i metod kalkulacji kosztów (minimum 5 lat praktyki przy realizowaniu projektów z zakresu rachunkowości regulacyjnej i kalkulacji kosztów usług telekomunikacyjnych), - profesjonalne doświadczenie w budowie, analizie lub weryfikacji modeli bottom-up lub top-down, realizowanych w krajach europejskich - wskazanie udziału w realizacji co najmniej 2 modeli, - posiadanie doświadczenia w zakresie zarządzania projektami zrealizowanymi w Europie, najlepiej Centralnej i Wschodniej, jako kierownik projektu (manager) - wskazanie co najmniej 2 projektów. b) Kluczowy ekspert B - technik: Kwalifikacje: - posiadanie wykształcenia wyższego technicznego, - znajomość języka angielskiego na poziomie co najmniej FCE - potwierdzona certyfikatem, - minimum 7 lat praktycznego doświadczenia w dziedzinie telekomunikacji, - udokumentowane doświadczenie w przeprowadzaniu seminariów, warsztatów czy szkoleń (wykazanie prowadzonych szkoleń, przynajmniej 3), - praktyczna znajomość zagadnień technicznych w zakresie współpracy operatorskiej związanych z budową stacjonarnej sieci telekomunikacyjnej, - praktyczne doświadczenie w budowie, analizie lub weryfikacji modeli bottom-up lub top-down realizowanych w krajach europejskich - wskazanie udziału w realizacji co najmniej 2 modeli, - posiadanie praktycznej wiedzy o sektorze telekomunikacyjnym w Europie, najlepiej Centralnej i Wschodniej. W projekcie musi brać udział co najmniej po dwóch ekspertów wymienionych w punktach 2)a i 2)b. Wykonawcy otrzymają za każdą osobę przewidzianą do wykonania zamówienia o ww. kwalifikacjach 2 punkty, nie więcej niż 16 punktów za 8 i więcej osób przewidzianych do wykonania zamówienia, 3) uzyskali w ostatnim roku obrotowym, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, przychody ze sprzedaży produktów w kwocie minimum 1 000 000 zł. 2.1.1) Stan prawny - wymagane dokumenty: - Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do Ewidencji Działalności Gospodarczej - dokument winien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; w przypadku wykonawców występujących wspólnie, dokument ten składa każdy z wykonawców. - Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych; w przypadku wykonawców występujących wspólnie, oświadczenie to wykonawcy mogą złożyć wspólnie. - Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego albo równoważne zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia osoby w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; w przypadku wykonawców występujących wspólnie, dokumenty te składa każdy z wykonawców. - Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; w przypadku wykonawców występujących wspólnie, dokument ten składa każdy z wykonawców. - Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia załączają do wniosku pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2.1.2) Zdolność ekonomiczna i finansowa - wymagane dokumenty: Sprawozdanie finansowe, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości - również z opinią o badanym sprawozdaniu albo w przypadku wykonawców nie zobowiązanych do sporządzania bilansu - inne dokumenty określające obroty, zysk oraz zobowiązania i należności za okres ostatniego roku obrachunkowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres; w przypadku wykonawców występujących wspólnie, dokument ten składa każdy z wykonawców. Aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał zgodę na przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; w przypadku wykonawców występujących wspólnie, dokumenty te składa każdy z wykonawców. 2.1.3) Zdolność techniczna - wymagane dokumenty: - Wykaz wykonanych w ostatnich trzech latach zamówień odpowiadających swoim rodzajem przedmiotowi niniejszego postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z dokumentami potwierdzającymi, że zamówienia te zostały wykonane należycie. Przez zamówienie odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia należy rozumieć jeden z nw. projektów: a) wykonanie i wdrożenie modelu kalkulacji kosztów bottom-up lub top-down dla operatora lub regulatora w Polsce lub krajach UE, lub b) analiza oraz weryfikacja modeli kalkulacji kosztów lub rachunkowości regulacyjnej dla operatora lub regulatora w krajach UE. W wykazie wykonawcy muszą wyszczególnić co najmniej: nazwę i siedzibę zamawiającego, przedmiot zamówienia, datę wykonania zamówienia (tj. datę rozpoczęcia i wykonania zamówienia) oraz nazwę wykonawcy, który wykonywał zamówienie; w przypadku wykonawców składających ofertę wspólną. wykonawcy występujący wspólnie mogą ten wykaz sporządzić łącznie. - Wykaz osób, które będą wykonywać zamówienie lub będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresem wykonywanych przez nich czynności. Dokumenty typu "CV" osób, które będą wykonywać zamówienie lub uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, potwierdzające kwalifikacje niezbędne do wykonania zamówienia, określone pkt III.2.1 niniejszego ogłoszenia. Wykonawcy występujący wspólnie mogą ten wykaz sporządzić łącznie. Dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginałów albo kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. W przypadku podpisania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oferty lub poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osobę nie wymienioną w dokumencie rejestracyjnym do wniosku, należy dołączyć pełnomocnictwo dla tej osoby. Pełnomocnictwo musi być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem. Dokumenty sporządzone w języku obcym należy złożyć wraz z ich tłumaczeniem na język polski, sporządzonym przez tłumacza przysięgłego. Do wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ma zastosowanie par. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. Nr 71 poz. 645). 3) Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi 3.1) Czy świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: Nie. 3.2) Czy osoby prawne będą zobow. do wskazania nazwisk oraz kwalifikacji zawod. pracowników odpowiedz. za wyk. zamówienia: Tak.

IV.1) Rodzaj procedury: przyspieszona ograniczona. 1.1) Czy wybrano już kandydatów: Nie. 1.2) Uzasadnienie wyboru procedury przyspieszonej: Skrócony termin składania wniosków uzasadniony jest koniecznością terminowego rozpoczęcia współpracy podmiotu zewnętrznego z Prezesem UKE nad przedkładaną na koniec marca 2006 r. aktualizacją instrukcji i opisu kalkulacji kosztów TP S.A. Wybór procedury przyspieszonej uzasadniony jest zapewnieniem Prezesowi UKE na etapie uzgadniania i zatwierdzania przedłożonych przez TP instrukcji i opisu kalkulacji kosztów usług telekomunikacyjnych. Zgodnie z obowiązującymi przepisami operator przekazuje wymienione dokumenty Prezesowi UKE w terminie 3 miesięcy od zakończenia roku obrotowego. Proces uzgadniania aktualizacji powinien zakończyć się w terminie 90 dni od dnia przedłożenia. Zważywszy na powyższe terminy, konieczne jest, aby prace nad analizą instrukcji i opisu kalkulacji kosztów zostały podjęte bez zbędnej zwłoki, czyli zaraz po otrzymaniu dokumentów. Zadanie charakteryzuje się wysokim stopniem skomplikowania wymagającym zapoznania się ze stosowanym przez operatora modelem oraz utrzymywaniem przez wykonawcę ścisłej współpracy zarówno z operatorem jak i regulatorem. Pilna potrzeba pozyskania specjalistycznego wsparcia przy uzgadnianiu instrukcji za 2006 rok i opisu kalkulacji kosztów na 2007 wynika z dotychczasowych doświadczeń związanych z analizą rocznego sprawozdania TP S.A. za rok 2004 z prowadzonej rachunkowości regulacyjnej i wyników kalkulacji kosztów oraz pracami przy uzgadnianiu i zatwierdzaniu instrukcji za 2005 rok i opisu kalkulacji kosztów TP S.A. na 2006, wskazującymi na wysoki stopień skomplikowania zagadnień zarówno w aspekcie teoretycznym jak i praktycznym. Podsumowując należy podkreślić, że proces analizy instrukcji i opisu kalkulacji kosztów TP S.A. jest skomplikowany i czasochłonny. Z uwagi na złożony charakter dokumentacji niezbędne jest wsparcie Prezesa UKE wiedzą i doświadczeniem podmiotu zewnętrznego już od pierwszej fazy postępowania, co pozwoli na przeprowadzenie spójnej i w pełni efektywnej analizy. Wsparcie podmiotu zewnętrznego ma na celu doprecyzowanie zapisów instrukcji i opisu kalkulacji kosztów TP S.A., co ma również wymierny wpływ na pozyskiwane wyniki kalkulacji kosztów oraz sprawozdania z rachunkowości regulacyjnej, a tym samym determinując zwiększenie konkurencyjności na rynku telekomunikacyjnym. 1.3) Wcześniejsze publikacje dotyczące tego samego zamówienia 1.3.1) Wstępne ogłoszenie informacyjne dotyczące tego samego zamówienia: 1.3.2) Inne wcześniejsze publikacje: 1.4) Przewid. liczba dostawców, którzy zostaną zapr. do skład. ofert: 7. 2) Kryteria oceny ofert: Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie pod względem: cena - 55% wartość merytoryczna oferty - 45%. Kolejność według znaczenia: Tak. Kryteria określone tak jak w dokumentach zamówienia: 3) Informacje administracyjne 3.1) Numer referencyjny nadany sprawie przez zamawiającego: BAG-WZP-221-16/06. 3.2) Warunki uzyskania dokumentów zamówienia oraz dokumentów dodatkowych: dostępne do 21.03.2006, cena - Warunki i sposób płatności: Wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu można odebrać osobiście w siedzibie zamawiającego, otrzymać faksem lub pocztą. 3.3) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 21.03.2006 godzina 14:00. 3.4) Wysłanie zaproszenia do składania ofert do wybranych kandydatów (w procedurze ograniczonej i negocjacyjnej): przybliżona data: 23.03.2006. 3.5) Język lub języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski. 3.6) Termin związania ofertą: liczba dni: 60 od ostat. term. skład. ofert. 3.7) Warunki dotyczące otwarcia ofert 3.7.1) Osoby upoważnione do obecności podczas otwarcia ofert: 3.7.2) Data, godzina i miejsce: 05.04.2006, godzina 11:00, Polska, 01-211 Warszawa, ul. Kasprzaka 18/20.

VI.1) Czy publikacja ogłoszenia jest nieobowiązkowa: Nie. 2) O ile dotyczy, wskazać, czy zamówienie ma charakter powtarzający się okresowo oraz podać przybliżone terminy publikacji kolejnych ogłoszeń: 3) Czy zam. dot. projektu/programu finans. ze środków UE: Nie. 4) Informacje dodatkowe: 5) Data wysłania ogłoszenia: 01.03.2006.