Wąbrzeźno: Usługa ochrony osób i mienia wraz z monitoringiem systemu ochrony elektronicznej w budynków Starostwa Powiatowego w Wąbrzeźnie zlokalizowanym w Wąbrzeźnie, przy ulicy Wolności 44.
Numer ogłoszenia: 114896 - 2011; data zamieszczenia: 16.05.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Wąbrzeski , ul. Wolności 44, 87-200 Wąbrzeźno, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 056 6882745, 6882450 do 57, faks 056 6882759.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.wabrzezno.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa ochrony osób i mienia wraz z monitoringiem systemu ochrony elektronicznej w budynków Starostwa Powiatowego w Wąbrzeźnie zlokalizowanym w Wąbrzeźnie, przy ulicy Wolności 44..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest całodobowa: ochrona osób i mienia w 2 obiektach Starostwa Powiatowego w Wąbrzeźnie znajdujących się przy ulicy wolności 44, 87-200 Wąbrzeźno wraz z obsługą istniejącego systemu elektronicznego p.poż i p. włamaniowego. 4.2. Kody CPV: Główny przedmiot zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień(CPV) - 79.71.00.00-4 - Usługi ochroniarskie. 4.3. Informacje ogólne dotyczące Zamawiającego - Charakterystyka dwóch obiektów: 1) obiekty Zamawiającego zlokalizowane są w przy ulicy Wolności 44 w Wąbrzeźnie, na nieruchomości ogrodzonej o powierzchni ponad 7,9 tys. m2, przy ulicy o dużym natężeniu ruchu, w sąsiedztwie parkingu miejskiego czynnego codziennie. 2) Zamawiający nie posiada urządzeń podlegających obowiązkowej ochronie a znajdujących się na otwartym terenie poza obiektem. 3) obiekty Zamawiającego składają się z dwóch kondygnacji. Ogólna powierzchnia użytkowa pierwszego budynku wynosi około 2.200 m2. Na zapleczu budynku znajduje się zjazd do garaży oraz parking dla samochodów pracowników Zamawiającego. W garażach znajdują się 3 samochody osobowe. Obiekt drugi jest budynkiem socjalnym (pomieszczenia na 1-szym piętrze). Parter tego budynku znajdują dwa garaże. W jednym garażu parkowany jest samochód. 4) w pierwszym budynku Zamawiającego wynajmują powierzchnie inne jednostki. 5) budynek zamawiającego czynny jest dla interesantów w poniedziałki, środy, czwartki od godziny 7:30 do godziny 15:30 a we wtorki od godziny 7:30 do godziny 16:30, w piątki od godziny 7:30 do godziny 14:30 6) w obiekcie przechowywane są dokumenty o charakterze niejawnym. 7) Zamawiający nie przechowuje środków płatniczych. 8) na terenie obiektu nie ma materiałów ani urządzeń, których zniszczenie lub uszkodzenie może stanowić zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, środowiska albo spowodować poważne straty materialne. 9) obiekt pierwszy posiada odpowiednie zabezpieczenie budowlane, mechaniczne elektroniczne. Zabezpieczenia elektroniczne stanowią: system sygnalizacji włamania i napadu znajduje się w 17 pomieszczeniach. który jest aktualnie podłączony do stacji monitorującej firmy aktualnie świadczącej usługą ochrony obiektu. Nadajnik radiowy do przesyłania sygnałów alarmowych oraz centrala alarmowa stanowią własność Zamawiającego. System sygnalizacji włamania i napadu zabezpieczający obiekt Zamawiającego działa w oparciu o mikroprocesorową centralą alarmową ROGER DIAL 07s. 4.4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. 1) przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony obiektów, osób i mienia wraz z obsługą istniejącego systemu ochroną elektronicznej w Starostwie Powiatowym w Wąbrzeźnie, 2) według Wspólnego Słownika Zamówień, o którym mowa w art. 30 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. przedmiot zamówienia oznaczony jest kodem 79.71.00.00-4 usługi ochroniarskie, 3) wykonawca dołączy do oferty dokument pn. Zasady organizacji i wykonywania ochrony obiektu - do akceptacji Zamawiającego, 4) Zamawiający nie ogranicza stanu faktycznego liczby zatrudnionych pracowników. 5) wymagane wyposażenie pracowników ochrony - środki łączności bezprzewodowej, które muszą stanowić własność Wykonawcy, 6) wymagana obsada służby i czas jej pełnienia: całodobowy patrol jednoosobowy usytuowany przy wejściu głównym, 7) podstawowe zadania pracownika ochrony pełniącego partol przy wejściu głównym, a) zapewnienie porządku przy wejściu głównym . b) obsługa centralki alarmowej i podejmowanie czynności interwencyjnych w każdym przypadku wystąpienia zagrożenia. c) kontrola ruchu osobowego (szczególnie nasilona po godzinach urzędowania) - zgodnie z postanowieniami instrukcji wewnętrznej, d) wykonywanie obchodów na wewnętrznych ciągach komunikacyjnych budynku. e) w przypadku zakłócenia porządku publicznego próby dokonania przestępstwa lub jego zaistnienia, uruchamianie systemu powiadomienia oraz przystępowanie do realizacji postanowień instrukcji postępowania pracowników ochrony w sytuacjach szczególnych. f) w przypadku pożaru przystępowania do realizacji postanowili zawartych w instrukcji uczestniczyć bezpośrednio w akcji gaśniczej, ale pod warunkiem nieprzerwanego wykonywania czynności ochronnych. g) współdziałanie z pracownikami grupy interwencyjnej i policjantami w sytuacjach nadzwyczajnych. h) realizowanie innych zadań ochronnych wynikających z doraźnych poleceń wydawanych przez uprawnione osoby. i) wykonywanie innych czynności wynikających z zawartej umowy oraz regulaminu służby, j) prowadzenie wymaganej dokumentacji oraz przechowywanie i ewidencjonowanie kluczy od pomieszczeń biurowych. k) zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom i interesantom w czasie obsługi. l) utrzymywanie stałej łączności z dyżurnym operacyjnym i informowanie o przebiegu realizacji zadań ochronnych. ł) wykonywanie innych czynności wynikających z uzgodnienia tj. utrzymanie zimowe (odśnieżanie) oraz utrzymanie doraźnej czystości na części chodnika posesji na dojściach przed budynkiem Starostwa. W dni robocze współdziałanie w tym zakresie z pracownikiem gospodarczym Starostwa. 8) pracownik ochrony winien być jednolicie umundurowany oraz posiadać identyfikator z imieniem. nazwiskiem. nazwą firmy i numerem koncesji oraz aktualnym zdjęciem. 9) pracownik ochrony winien na bieżąco udzielać petentom informacji dostarczonych przez wydział AG dotyczących m.in. nr pokoju danej instytucji, nr telefonu itp. 10) wszyscy pracownicy ochrony obiektu w sprawach związanych z ochroną obiektu Zamawiającego podlegają Staroście Wąbrzeskiemu lub osobie zastępującej Starostą w czasie jego nieobecności. Nadzór nad realizacją zadań związanych z ochroną sprawuje Wydział Administracyjno -Gospodarczy. 11) monitorowanie systemu ochrony elektronicznej polegać będzie na: a) całodobowym monitorowaniu istniejącego systemu sygnalizacji włamania i napadu zabezpieczającego obiekt Zamawiającego poprzez dwa tory transmisji (drogą radiową i telefoniczną). b) niezwłocznej reakcji grupy interwencyjnej w przypadku otrzymania sygnału włamania lub napadu -czas reakcji grupy interwencyjnej nie może przekroczyć 5 minut. Wykonawca poniesie wszelkie koszty podłączenia istniejącego w budynku Zamawiającego lokalnego systemu ochrony elektronicznej do systemu monitoringu. 12) Wykonawca zapewni grupę interwencyjną zmotoryzowaną uzbrojoną w bron palną, oraz przewidziane prawem środki przymusu bezpośredniego. Członkowie grupy interwencyjnej muszą posiadać minimum licencją I stopnia pracownika ochrony (do oferty należy dołączyć imienny wykaz minimum 4 pracowników grupy interwencyjnej -załącznik 6) będących obsługiwać Zamawiającego wraz z numerami Licencji. 13) Zamawiający zapewni pracownikom ochrony zatrudnionym przez Wykonawcą możliwości korzystania z linii telefonicznej w celach związanych z wykonywaniem zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest do pokrycia kosztów rozmów telefonicznych wykonanych przez pracowników Wykonawcy. Pokrycie kosztów rozmów telefonicznych nastąpi po przedłożeniu rachunku wystawionego przez Zamawiającego w terminie 14 dni. Rachunki będą przedkładane raz w miesiącu za rozmowy telefoniczne wykonane w miesiącu poprzednim. 14) Wykonawca odpowiadać będzie wobec Zamawiającego za wszystkie szkody wyrządzone Zamawiającemu przez personel Wykonawcy oraz osoby trzeciej w przypadku nie dołożenia przez personel Wykonawcy należytej staranności przy wykonywaniu umowy. 15) faktury będą wystawiane przez Wykonawcą do piątego dnia następnego po miesiącu świadczenia usług. Płatności dokonywane będą w terminie 30 dni od otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury, przelewem na wskazany rachunek Wykonawcy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 48.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca (firma) musi wykazać, że posiada koncesję na prowadzenie ochrony, wydaną przez uprawniony organ.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał/wykonuje należycie usługi, rodzajowo porównywalne z przedmiotem zamówienia tj. polegające na usługach ochrony o łącznej wartości, co najmniej 150.000 PLN.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • a) Wykonawca musi podać wykaz osób, które będą pełnić dyżury w budynku Starostwa Powiatowego w Wąbrzeźnie - załącznik nr 6a. b)wykaz osób stanowiących grupą interwencyjną zmotoryzowaną uzbrojoną w broń palną, oraz przewidziane prawem środki przymusu bezpośredniego. Członkowie grupy interwencyjnej muszą posiadać minimum licencją I stopnia pracownika ochrony (do oferty należy dołączyć imienny wykaz minimum 4 pracowników grupy interwencyjnej - załącznik 6b) będących obsługiwać Zamawiającego wraz z numerami licencji.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać, że posiada ubezpieczenie o wartości nie mniejszej niż 200.000 PLN od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. W celu potwierdzenia spełniania ww. warunku, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia o wartości, co najmniej 200.000 PLN.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

W przypadku, gdy wysokość wynagrodzenia Wykonawcy ustalona jest w oparciu o minimalne wynagrodzenie za pracę ogłoszone w drodze obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów, dopuszcza się możliwość zmiany wynagrodzenia określonego w § 1 po udokumentowaniu przez Wykonawcę wpływu zmiany należności minimalnego wynagrodzenia za pracę na wysokość wynagrodzenia Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.wabrzezno.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Starostwo Powiatowe w Wąbrzeźnie ul. Wolności 44 87-200 Wąbrzeźno pok. 218.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 08.06.2011 godzina 09:50, miejsce: Starostwo Powiatowe w Wąbrzeźnie ul. Wolności 44 87-200 Wąbrzeźno pok. 130 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie