Kraków: Nadzór i kontrola nad kompleksową modernizacją ewidencji gruntów i budynków z założeniem ewidencji budynków i lokali dla obiektów położonych w jednostce ewidencyjnej Śródmieście
Numer ogłoszenia: 113039 - 2012; data zamieszczenia: 22.05.2012
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miejska Kraków, Urząd Miasta Krakowa, Oddział Zamówień Publicznych, pl. Wszystkich Świętych 3-4, 31-004 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 6161230, faks 12 6161217 , strona internetowa www.krakow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Nadzór i kontrola nad kompleksową modernizacją ewidencji gruntów i budynków z założeniem ewidencji budynków i lokali dla obiektów położonych w jednostce ewidencyjnej Śródmieście.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest nadzór i kontrola nad kompleksową modernizacją ewidencji gruntów i budynków z założeniem ewidencji budynków i lokali dla obiektów położonych w jednostce ewidencyjnej Śródmieście, zgodnie z warunkami technicznymi stanowiącymi załącznik nr 1 do projektu umowy. Zakres zamówienia oraz warunki jego wykonania opisuje projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 3 do zaproszenia do negocjacji..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.00.00.00 - Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia 72.31.00.00 - Usługi przetwarzania danych 71.22.21.00 - Usługi kartograficzne w zakresie obszarów miejskich .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zapis z bufora roboczego do bazy danych opracowanych w procesie modernizacji danych, jest finalnym i kluczowym elementem procesu pozyskiwania danych powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Nastręcza on wiele problemów technicznych, szczególnie w przypadku pojawienia się w bazie danych innych zmian powstałych w wyniku bieżącego prowadzenia bazy danych. W czasie zapisu może dojść do konfliktów obiektów nowych z istniejącymi, (baza danych Oracle nie pozwoli na zapis takich samych obiektów w tym samym miejscu), zawieszenia V-Systemu, co w efekcie może spowodować powstanie błędów w samej bazie danych. Do rozwiązywania tego typu problemów, pojawiających się na bieżąco, w trakcie wykonywania opracowania potrzebna jest fachowa wiedza informatyczna, a w szczególności dogłębna znajomość architektury i struktury obiektowej bazy danych V-Systemu, jej poszczególnych tablic, atrybutów obiektów i relacji pomiędzy obiektami. Kompletna dokumentacja tej architektury objęta jest prawami autorskimi firmy COMPASS S.A. właściciela V-Systemu i jako takiej, firma nie ma obowiązku udostępniać nikomu. Na podstawie umowy z Zamawiającym, zapieczętowana kopia kodów źródłowych wraz z dokumentacją bazy danych złożona jest w Wydziale Informatyki i może zostać ujawniona jedynie w szczególnych przypadkach. W związku z realnym zagrożeniem wystąpienia problemów technicznych przy zapisie do bazy, ważne jest aby na etapie tworzenia danych obiektowych przez wykonawców, zespół koordynująco-nadzorujący wykazywał się dużą wiedzą nie tylko z dziedziny geodezji, ale również w zakresie, objętym prawem autorskim aby na każdym etapie pracy wykonawcy służył radą i pomocą techniczną. Przyczyni się to do płynnej i efektywnej pracy wykonawców modernizacji, jak również nie zakłóci pracy Wydziału Geodezji, szczególnie w zakresie obsługi zadań bieżących, obsługi stron. Wszelkie awarie V-Systemu spowodowane błędami wykonawców pracujących przy wykonaniu kompleksowej modernizacji ewidencji gruntów i budynków z założeniem ewidencji budynków i lokali dla obiektów I-VI położonych w jednostce ewidencyjnej Śródmieście mogą powodować przerwy w obsłudze i udostępnianiu powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. W takich przypadkach konieczna będzie natychmiastowa pomoc właściciela V-Systemu. Świadczenie usługi implementacji zmian w V- Systemie - systemie informatycznym do prowadzenia bazy danych Powiatowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego, jest związane z koniecznością dokonywania modyfikacji w jego kodzie źródłowym, co na podstawie przysługujących praw autorskich może wykonać tylko autor systemu. Na podstawie art. 17 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631 z poź. zm.) prawo rozporządzania utworem na wszystkich polach eksploatacji obejmuje jedynie prawo rozporządzania uprawnieniami majątkowymi do utworu jakim jest program, tj. pobierania pożytków prawnych, ale nie obejmuje prawa do rozporządzania samym programem (utworem), tj. do jego modyfikowania. Zakłada się, że w procesie pozyskania brakujących oraz weryfikacji istniejących danych powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, z uwagi na wielkość obszarową oraz ograniczenia czasowe, jednocześnie pracować będzie około 30 użytkowników po stronie Wykonawców (opracowanie będzie wykonywane równocześnie w 6 obszarach, potencjalnie przez 6 różnych Wykonawców). Dla sprawnego przebiegu procesu i zapewnienia uzyskania założonych rezultatów, konieczna jest stała obsługa techniczna i nadzór. Wymaga to ciągłej pracy zespołu złożonego z około 10 specjalistów, znających bardzo dobrze uwarunkowania techniczne pracy w V-Systemie. W celu przeprowadzenia procesu pozyskiwania danych Powiatowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego do bazy danych konieczne będzie zmodyfikowanie pracujących w środowisku V-System mechanizmów informatycznych umożliwiających wgranie danych do bazy, które wykonać może jedynie Przedsiębiorstwo COMPASS S.A. jako autor programu, czego Wydział Geodezji nie jest w stanie zabezpieczyć. Wobec powyższego firma COMPASS S.A z siedzibą Kraków ul. J.Lea 114 jest jedynym podmiotem uprawnionym do wykonania przedmiotu zamówienia na terenie Polski. Przedstawione uzasadnienie wyczerpuje przesłanki do stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67.ust.1 pkt. 1 lit. a i b ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Powyższa usługa jest niezbędna do wykonania kompleksowej modernizacji ewidencji gruntów i budynków z założeniem ewidencji budynków i lokali dla obiektów I-VI położonych w jednostce ewidencyjnej Śródmieście objetych zamówieniem publicznym w postępowaniu przetargowym nr OR-10.271.31.2012.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Przedsiębiorstwo Geodezyjno-Informatyczne Compass S.A., ul. Lea 114, Kraków, kraj/woj. Polska.