Białystok: Usługi pocztowe obejmujące realizację przekazów pocztowych w obrocie krajowym na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku.
Numer ogłoszenia: 524398 - 2012; data zamieszczenia: 21.12.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 498232 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Białymstoku, ul. Malmeda 8, 15-440 Białystok, woj. podlaskie, tel. 0-85 678 31 03, faks 0-85 678 31 00.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi pocztowe obejmujące realizację przekazów pocztowych w obrocie krajowym na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia są usługi pocztowe, obejmujące realizację przekazów pocztowych w obrocie krajowym, poprzez doręczanie kwot świadczeń pieniężnych z zakresu pomocy społecznej, wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz z zakresu świadczeń rodzinnych, w wysokościach określonych w przekazach pocztowych, adresatom - podopiecznym Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku, w miejscach wskazanych przez Zamawiającego ( miejscach zamieszkania adresatów) oraz zwrot przekazów pocztowych do Zamawiającego, po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia adresatowi, w roku 2013..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 17.12.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 87000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 87000,00

• Oferta z najniższą ceną: 87000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 87000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze lub z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, usługi mogą być świadczone przez jednego wykonawcę. Przedmiotem zamówienia są usługi pocztowe obejmujące realizację przekazów pocztowych w obrocie krajowym, poprzez doręczanie kwot świadczeń pieniężnych z zakresu pomocy społecznej, wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz z zakresu świadczeń rodzinnych, w wysokościach określonych w przekazach pocztowych, adresatom-podopiecznym Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku, w miejscach wskazanych przez Zamawiającego (miejscach zamieszkania adresatów) oraz zwrot przekazów pocztowych do Zamawiającego, po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia adresatowi, w roku 2013. Zgodnie z art. 3 pkt 15 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008r., Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) przekazem pocztowym jest polecenie doręczenia adresatowi określonej kwoty pieniężnej przez operatora publicznego. Na mocy art. 46 ust. 2 w/w ustawy obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego, określonych w ustawie Prawo pocztowe powierzono Poczcie Polskiej S.A., której podstawowym obowiązkiem jest świadczenie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w sposób ciągły i jednolity, w obrocie krajowym i zagranicznym, usług pocztowych o charakterze powszechnym, polegających na m.in. realizowaniu przekazów pocztowych. Z uwagi na powyższe Poczta Polska S.A. jest jedynym uprawnionym wykonawcą do świadczenia usług będących przedmiotem niniejszego zamówienia. Poczta Polska S.A. jest jedynym podmiotem dysponującym infrastrukturą konieczną do świadczenia usług pocztowych o charakterze powszechnym (świadczy pełny zakres usług, na terenie całego kraju, także na terenie obszarów wiejskich), której podstawowym obowiązkiem jest świadczenie w/w usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w obrocie krajowym i zagranicznym, w sposób ciągły i jednolity. Istotnym jest również fakt, iż Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Białymstoku, zobowiązany do stosowania przepisów kodeksu postępowania administracyjnego, na mocy art. 45 ustawy Prawo pocztowe, otrzymuje gwarancję, że potwierdzenie nadania przekazu pocztowego lub przesyłki rejestrowanej, ma moc dokumentu urzędowego. Ponadto zgodnie z umową nr DGDG/66/07 z dnia 29 czerwca 2007r. zawartą pomiędzy Ministerstwem Finansów a Poczta Polską S.A. zostały określone warunki udzielania przez jednostki Poczty Polskiej S.A. opustów od opłat pocztowych. Corocznie Dyrektor Generalny Poczty Polskiej S.A. udziela jednostkom samorządu terytorialnego zobowiązanym do udzielania pomocy społecznej opustu od opłat pocztowych. W świetle powyższego usługi pocztowe, polegające na realizacji przekazów pocztowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Białymstoku, mogą być świadczone wyłącznie przez Pocztę Polska S.A. Warto również zaznaczyć, że również projekt ustawy Prawo pocztowe, który przewiduje od 1 stycznia 2013r. liberalizację rynku usług pocztowych zgodnie z tzw. III unijną dyrektywą pocztową, w art. 15 wskazuje, że do przyjmowania przekazów pocztowych ze świadczeniami z ubezpieczeń społecznych, w tym emerytalnymi i rentowymi oraz świadczeniami z pomocy społecznej, a także przekazów pocztowych na tereny wiejskie jest uprawniony wyłącznie operator wyznaczony, którym przez pierwsze 3 lata po wejściu w życie ustawy operatorem wyznaczonym będzie z mocy ustawy Poczta Polska S.A., tj. obecny operator publiczny (przepisy przejściowe do niniejszej ustawy).