Ogłoszenie nr 560204182-N-2020 z dnia 19-10-2020 r.

Jelenia Góra: Rozbudowa infrastruktury Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego przy ul. Kruszwickiej w Jeleniej Górze o Zespół Edukacji Przedszkolnej i Podstawowej dla dzieci niepełnosprawnych
OGŁOSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej

tak
Należy wskazać projekt/program: "Rozbudowa infrastruktury Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego przy ulicy Kruszwickiej 3 w Jeleniej Górze o Zespół Edukacji Przedszkolnej i Podstawowej dla dzieci niepełnosprawnych" (Umowa o dofinansowanie nr RPDS.07.01.03-02-0002/19-00)

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 557875-N-2019

Zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:

nie

Zostało opublikowane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia:

tak
Numer ogłoszenia: 510152466-N-2019

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Jelenia Góra, Krajowy numer identyfikacyjny 23082152300000, ul. Pl. Ratuszowy 58, 58-500 Jelenia Góra, woj. dolnośląskie, państwo Polska, tel. 075 7546101, 75 46 201, e-mail ratusz_um@jeleniagora.pl, faks 075 7546159, 7546204.
Adres strony internetowej (url): www.jeleniagora.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Rozbudowa infrastruktury Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego przy ul. Kruszwickiej w Jeleniej Górze o Zespół Edukacji Przedszkolnej i Podstawowej dla dzieci niepełnosprawnych

RZ.271.2.2019

Roboty budowlane

Przedmiotem zamówienia są roboty budowlane obejmujące budowę placówki przedszkolno-szkolnej dla dzieci niepełnosprawnych, wraz z zagospodarowaniem terenu. Budynek będzie obiektem niepodpiwniczonym, dwukondygnacyjnym, przykrytym dachem płaskim, wyposażonym w instalację wodno-kanalizacyjną, wewnętrzną instalację wodociągową - przeciwpożarową, instalację centralnego ogrzewania i ciepłej wody użytkowej, wentylację mechaniczną nawiewno-wywiewną i wywiewną oraz instalację elektryczną i odgromową. Budynek zawierać będzie strefę wejściową (połączoną z budynkiem istniejącym) wraz z szatnią dla dzieci. Na parterze budynku zlokalizowane zostaną sale zajęć dla dzieci przedszkolnych, a na I piętrze sale dla dzieci szkolnych. W budynku zaprojektowano również sale terapeutyczne, lekcyjne, salę wielofunkcyjną oraz świetlicę. Komunikacja pomiędzy kondygnacjami odbywać będzie się klatką schodową oraz windą przeznaczoną dla osób niepełnosprawnych. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności: ? budowę dwukondygnacyjnego budynku o kubaturze ok. 6130,39 m3, przeznaczonego dla potrzeb dzieci niepełnosprawnych; ---? przebudowę i wykonanie niezbędnej infrastruktury technicznej, tj. przyłącza wodociągowego, instalacji kanalizacji sanitarnej i deszczowej, wewnętrznej linii elektrycznej - zasilającej oraz instalacji elektrycznej zasilającej oświetlenie zewnętrzne; ----? powiększenie placu przed wejściem do budynku; ---? budowę parkingu z 20 miejscami parkingowymi zlokalizowanego przy wjeździe na teren zespołu szkolnego; ---? realizację wzdłuż projektowanego budynku, drogi pożarowej o nośności 100 kN/oś; ---? remont nawierzchni przejścia pieszego przez park; ---? korektę linii ogrodzenia w rejonie projektowanego parkingu wraz z montażem bramy przy wjeździe na parking oraz furtki w ogrodzeniu terenów sportowych; ---? wykonanie elementów małej architektury, murków oporowych oraz placu zabaw.

45214100-1,

45214210-5,

45111291-4,

45310000-3,

45330000-9

II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
I. Termin realizacji umowy: ---1) termin zakończenia robót budowlanych - do dnia 06.11.2020 r. (data zgłoszenia kierownika budowy o zakończeniu robót poprzez wpis do dziennika budowy potwierdzony przez inspektora nadzoru inwestorskiego), ---2) termin zakończenia budowy (data podpisania protokołu końcowego odbioru robót budowlanych) - do 7 dni licząc od daty zakończenia robót, jednak nie później niż do dnia 13.11.2020 r., ---3) termin zakończenia umowy tj. uzyskania pozwolenia na użytkowanie - do 17.12.2020 r.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
16/10/2020

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp:
Zmiana terminu realizacji umowy

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
Wykonawca w dniu 21.09.2020 r. zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o dokonanie zmiany zapisów umowy nr RZ.272.2.2019. Okoliczności stanowiące podstawę wystąpienia Wykonawcy, wskazują iż przyczyną mogącą mieć wpływ na należyte wykonanie zamówienia są trudności wywołane COVID-19. Wykonawca poinformował Zamawiającego jednocześnie potwierdzając stosownymi oświadczeniami i dokumentami wskazując na: ---1. problemy z zapewnieniem kadry pracowniczej o składzie i strukturze zakładanej w procedurze ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego (tj. czerwiec 2019 r.), firma opiera się głównie na pracownikach będących obywatelami Ukrainy, ---2. problemy z terminową ( standardową) dostawą materiałów budowlanych. Wykonawca zwrócił także uwagę na zobowiązanie umowne tj. obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu, które to zobowiązanie w okolicznościach trwającej pandemii i wiążącym się z tym szczególnym stanem brakiem dostępu do urzędów publicznych może stanowić poważne utrudnienie. ---Przeanalizowano wskazane przez Wykonawcę okoliczności w kontekście przepisów prawa w tym; ---1. Ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374 z późn. zm.), ---2. Ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw ( Dz.U. z 2020 r. poz.568), i uznano, iż wystąpienie Wykonawcy znajduje swoje uzasadnienie w okresie obowiązywania stanu pandemii i szczególnych uregulowań prawnych dotyczących tego stanu. Okoliczność związana z koniecznością odbywania kwarantanny przez pracowników wpisuje się w przesłankę art. 15.r. ust.1. pkt.1) natomiast problem z terminową realizacją dostaw zamówionych materiałów w przesłankę wynikająca z art. 15r.ust1. pkt.4) przywołanej wyżej ustawy. Przesłanki te, zgodnie z intencją ustawodawcy wyrażoną zapisem art. 15.r ust.4 ustawy stanowią podstawę do zmiany terminu wykonania umowy (art.15r.ust.4 pkt.1) oraz zmiany zakresu świadczenia wykonawcy (art. 15.r. ust.4 pkt.3). ---W przedmiotowym przypadku, zmiana zakresu świadczenia Wykonawcy dotyczy zwolnienia go z obowiązku uzyskania decyzji pozwolenia na użytkowanie obiektu, którą to czynność Zamawiający wykona we własnym zakresie. Zapis art. 15.r. ust.4 pkt.3) brzmi cyt.: ---"zmianę zakresu świadczenia wykonawcy i odpowiadającą jej zmianę wynagrodzenia wykonawcy", ustawodawca wskazuje iż zmiana świadczenia wiąże się ze zmianą wynagrodzenia, jednakże w przedmiotowym przypadku czynności związane z uzyskaniem decyzji o pozwolenia na użytkowanie są czynnościami formalnymi tj. nie mają odzwierciedlenia w ponoszeniu kosztów przez Wykonawcę np. opłat skarbowych, zakupu materiałów czy nakładu pracy mającego odzwierciedlenie w oferowanej w postępowaniu cenie. Zgodnie z zapisami umowy, obowiązek uzyskania przedmiotowej decyzji, przesuwa wypłacenie faktury końcowej oraz stanowi potwierdzenie wykonania przedmiotu umowy. ---Uzasadnionym jest więc w istniejących okolicznościach faktycznych i prawnych, zwolnienie Wykonawcy z obowiązku uzyskania przedmiotowej decyzji, gdyż działania prowadzone przez stosowne organy w procedurze postępowania administracyjnego nie zależą od Wykonawcy lecz wynikają z możliwości kadrowych i organizacyjnych, determinowanych ograniczeniami wynikającymi ze stanu pandemii, pracy organów. ---Mając na uwadze występujące obiektywne okoliczności i związane z nimi ograniczenia oraz dynamiczne zmiany sytuacji faktycznej i prawnej tj. skokowy wzrost ilości dobowych zachorowań i wprowadzane nowe zaostrzenia dotyczące życia społecznego np. ograniczające możliwość przemieszczania, zgromadzeń dodatkowe obostrzenia w zachowywaniu dystansu społecznego itp. , należało uwzględnić wniosek Wykonawcy. ---Zmiana umowy zostanie dokonana na podstawie art. 144.ust.1 pkt.3) ustawy pzp oraz art.15r ust.4 pkt.1) i 3) Ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374).

V.4) INFORMACJE DODATKOWE:
Termin realizacji umowy: ---1) Termin zakończenia robót budowlanych - do dnia 14.12.2020 r. (data zgłoszenia kierownika budowy o zakończenia robót poprzez wpis do dziennika budowy potwierdzony przez inspektora nadzoru inwestorskiego), ---2) Termin zakończenia umowy do 3 dni licząc od daty zakończenia robót, jednak nie później niż do dnia 17.12.2020 r. (tj data podpisania protokołu końcowego odbioru robót budowlanych).