Ogłoszenie nr 550216651-N-2020 z dnia 02-11-2020 r.

Warszawa: Dostawa energii cieplnej i usługa przesyłu/dystrybucji do obiektu Białołęckiego Ośrodka Sportu w Warszawie, przy ul. Światowida 56 w okresie od 1 do 31 grudnia 2020 r. OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

nie

nie

nie

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Białołęcki Ośrodek Sportu, Krajowy numer identyfikacyjny 01316006700000, ul. Światowida 56, 03-144 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 676-50-72 wew. 102, 22 676 50 72 w. 111, e-mail j.zawislinska@bos.waw.pl, m.dulinska@bos.waw.pl, faks -.
Adres strony internetowej (url):

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Jednostki organizacyjne administracji samorządowej

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostawa energii cieplnej i usługa przesyłu/dystrybucji do obiektu Białołęckiego Ośrodka Sportu w Warszawie, przy ul. Światowida 56 w okresie od 1 do 31 grudnia 2020 r.
Numer referencyjny BOS-MD/WR-d/13/2020

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Dostawy

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Dostawa energii cieplnej i usługa przesyłu/dystrybucji do obiektu Białołęckiego Ośrodka Sportu w Warszawie, przy ul. Światowida 56 w okresie od 1 do 31 grudnia 2020 r. Planowane zużycie energii cieplnej w czasie trwania umowy: 340 KJ, moc cieplna: 0,9228 MW.

II.5) Główny Kod CPV: 09.30.00.00 - Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 66 i 67 ust.1 pkt.3 ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Przepis art. 66 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych określa, że zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Uzasadnienie faktyczne: W dniu 15 października 2020 r. Białołęcki Ośrodek Sportu ogłosił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na "Dostawę energii cieplnej i usługi przesyłu/dystrybucji do obiektu Białołęckiego Ośrodka Sportu w Warszawie, przy ul. Światowida 56 w okresie od 1 grudnia 2020 r. do 30 czerwca 2023 r." Mając na uwadze, że na rynku warszawskim działa obecnie dwóch wykonawców (wedle wiedzy Zamawiającego) mogących wykonać to zamówienie, Komisja zaproponowała przetarg nieograniczony. Tryb ten najlepiej służy realizowaniu podstawowych zasad udzielania zamówień, w tym przede wszystkim zachowaniu uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz zasadzie proporcjonalności i przejrzystości postępowania. Zgodnie z art. 39 Pzp przetarg nieograniczony jest trybem udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu, oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy. Planowane zawarcie umowy miało nastąpić w terminie do dnia 9 listopada 2020 r. W odpowiedzi na powyższe wpłynęły dwie oferty przedstawiające taki sam bilans ceny i pozostałych kryteriów oceny ofert, co uniemożliwiło Zamawiającemu wybór najkorzystniejszej oferty. W związku z powyższym, Zamawiający wezwał niżej wymienionych Wykonawców, do złożenia ofert dodatkowych: o PGNiG TERMIKA S.A., ul. Modlińska 15, 03-216 Warszawa o Veolia Energia Warszawa S.A., ul. S. Batorego 2, 02-591 Warszawa W rezultacie w dniu 28 października 2020 r. wpłynęły dwie oferty dodatkowe o takiej samej cenie, co uniemożliwiło wybranie oferty najkorzystniejszej. Wobec zaistniałej sytuacji przetarg unieważniono. Złożenie dwóch jednakowych ofert przez dwóch potencjalnych wykonawców stanowiło zaskoczenie dla Zamawiającego. Komisja Przetargowa nie przywidywała takiej sytuacji. Dotychczasowa zawarta Umowa kompleksowa na dostawę ciepła kończy się 30 listopada 2020 r. Z uwagi na konieczność zachowania ciągłości dostawy ciepła do obiektu, przeprowadzenie kolejnego postępowania oraz dochowanie terminu zmiany sprzedawcy energii (21 dni), Komisja uznała, że na okres 1 miesiąca należy zawrzeć umowę w trybie art. 67 ust.1 pkt 3 Pzp. Przepis ten umożliwia udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, gdy zaistnieją łącznie następujące okoliczności: wyjątkowa sytuacja, przyczyny powstania tej sytuacji nie leżą po stronie zamawiającego, sytuacji tej zamawiający nie mógł przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia. Pomiędzy wszystkimi wymienionymi powyżej przesłankami powinien zachodzić związek przyczynowo - skutkowy oraz związek czasowy. Zdarzenie, które wywołuje konieczność udzielenia zamówienia musi mieć przy tym charakter nieprzewidywalny. Przy tym nieprzewidywalność wystąpienia danego zjawiska należy oceniać w okolicznościach każdej sprawy indywidualnie. Analizując przedmiotową przesłankę Komisja przetargowa zwróciła uwagę na cel udzielania zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3. Jest nim potrzeba natychmiastowego zrealizowania zamówienia podyktowana koniecznością uniknięcia negatywnych konsekwencji zaniechania niezwłocznego podjęcia działań, mających na celu uniknięcie tych skutków. Natychmiastowość wykonania zamówienia wynika z konieczności ochrony interesu, którego naruszenie zagrożone jest wystąpieniem nieprzewidywalnych okoliczności, a który może doznać uszczerbku w przypadku zbyt długiego oczekiwania na udzielenie zamówienia publicznego. Do takich interesów zalicza się ochronę zdrowia i życia, bezpieczeństwo, zapobieganie szkodzie w majątku i ochronę środowiska. Udzielając zamówienia w oparciu o przesłankę art. 67 ust. 1 pkt 3, Komisja przetargowa uwzględniła konieczność zachowania zasady proporcjonalności - zamówienie powinno dotyczyć wyłącznie zakresu koniecznego do ograniczenia lub zapobieżenia skutkom określonego zdarzenia oraz zabezpieczenia najpilniejszych, bieżących potrzeb zamawiającego w czasie niezbędnym do przeprowadzenia procedury udzielania zamówień publicznych w warunkach uczciwej konkurencji. Tym samym nie ma podstaw do tego, by udzielić zamówienia na pełny jego zakres albo dłuższy okres.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

Veolia Energia Warszawa S.A., , ul. S. Batorego 2, 02-591, Warszawa, kraj/woj. mazowieckie