Ogłoszenie nr 550109674-N-2020 z dnia 23-06-2020 r.

Bielsko-Biała: Utrzymanie niezagospodarowanych terenów zielonych miasta Bielska-Białej i utrzymanie czystości centrum miasta Bielska-Białej. OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

nie

nie

nie

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Bielsko-Biała Urząd Miejski w Bielsku-Białej, Krajowy numer identyfikacyjny 07218174100000, ul. pl. Ratuszowy 1, 43-300 Bielsko-Biała, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 33 4971 851, e-mail zp@um.bielsko.pl, zp@um.bielsko.pl, faks -.
Adres strony internetowej (url): www.um.bielsko.pl
Adres profilu nabywcy: nie dotyczy
Adres strony internetowej, pod którym można uzyskać dostęp do narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne:
nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Utrzymanie niezagospodarowanych terenów zielonych miasta Bielska-Białej i utrzymanie czystości centrum miasta Bielska-Białej.
Numer referencyjny ZP.271.2.76.2020.DG

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Tak
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu można składać w odniesieniu do:

wszystkich części

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: CZĘŚĆ I: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi polegającej na utrzymaniu niezagospodarowanych terenów zielonych na terenie miasta Bielska-Białej. Zakres świadczonej usługi obejmuje m. in.: a) wykonanie prac przygotowawczych, w szczególności: - udział w wizji terenowej Wykonawcy, w przypadku jej wyznaczenia przez Zamawiającego, w celu przekazania przez Zamawiającego terenu w celu przeprowadzenie oględzin oraz wybór odpowiedniej technologii przeprowadzenia prac, - zabezpieczenie drzew i innej roślinności przed ewentualnym ich uszkodzeniem; b) prace porządkowe, w tym również sprzątanie powierzchniowe rozrzuconych odpadów w obszarze wyznaczonego terenu, c) koszenie trawy i chwastów, d) wycinkę drzew niewymagających zezwolenia na wycinkę, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, e) usuwanie, przycinanie krzewów, f) usuwanie wywrotu lub złomu drzewa, zgodnie ze sporządzonym przez Zamawiającego wykazem nieruchomości, który stanowi załącznik nr 1 do wzoru umowy dla Części I postępowania. CZĘŚĆ II: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi polegającej na utrzymaniu czystości centrum miasta Bielska-Białej. Zakres świadczonej usługi będzie obejmował: a) mechaniczne i ręczne oczyszczanie chodników, schodów, placów, ciągów pieszych, przejść podziemnych i innych nawierzchni utwardzonych, zwanych dalej "chodnikami" w następujący sposób: - należy przeprowadzić prace utrzymaniowe wykonywane w celu zagwarantowania estetyki oraz czystości chodników. Zlecony obszar powinien być utrzymywany w ciągłej czystości; - przez cały okres realizacji zamówienia oczyszczanie winno być realizowane przy pomocy co najmniej jednego odkurzacza o napędzie elektrycznym; - oczyszczanie schodów na całej ich szerokości oraz spoczników - krótkich odcinków na dojściach do schodów; - oczyszczanie ciągów komunikacyjnych o nawierzchniach twardych, z pyłu, piasku, ziemi urodzajnej, gliny, drobnych kamieni i kruszyw, resztek roślinnych: liści, kwiecia, gałęzi drzew i krzewów, a także ptasich i psich odchodów, niedopałków papierosów, rozrzuconych śmieci lub innych nieczystości; - dodatkowo w przypadku powstania plam po lodach, napojach, ptasich odchodach, gumach do żucia itp. na nawierzchni z płyt kamiennych Wykonawca ma obowiązek umyć nawierzchnię w zabrudzonym miejscu; - prace nie obejmują uprzątania padłych zwierząt; - trawa i chwasty wyrastające z nawierzchni ciągu pieszego, chodnika oraz przy słupach oświetleniowych i sygnalizacji, murach, wzdłuż ścian budynków, oznakowaniu pionowym, barierach, miejscach pod ławkami i koszami na śmieci i innych elementach znajdujących się w chodniku powinny być systematycznie usuwane mechanicznie oraz za pomocą środków chwastobójczych - osoby realizujące to zadanie powinny posiadać zaświadczeniem o ukończeniu szkolenia w zakresie stosowania środków ochrony roślin w Rzeczypospolitej Polskiej; - oczekiwanym standardem jest oczyszczenie terenu do takiego stanu, że nie występują na nim żadne zanieczyszczenia, nawierzchnia będzie miała widoczną strukturę, przy krawężnikach woda deszczowa będzie miała swobodny przepływ zgodnie ze spadkiem do studzienek, a krawężnik będzie cały odsłonięty; - obowiązkiem Wykonawcy jest doczyszczanie wszystkich zlecanych powierzchni ręcznie, jeżeli oczyszczanie mechaniczne okaże się niewystarczające, np. ze względu na parkujące pojazdy. Doczyszczenie ma się odbywać bez wezwania przez Zamawiającego; - niedopuszczalne jest w czasie prac porządkowych zabrudzenie innej, nieoczyszczanej w danym momencie części pasa ruchu drogowego (np. zabrudzenie jezdni, zieleńca w czasie oczyszczania chodnika); - oczyszczanie nawierzchni obejmuje zrywanie ogłoszeń, naklejek i informacji przyklejonych lub zawieszonych na elementach małej infrastruktury w obrębie oczyszczanego terenu (m. in. słupy oświetlenia ulicznego, słupki i szafki sterujące sygnalizacją świetlną, słupki znaków drogowych, bariery ochronne, ławki), z wyłączeniem elewacji budynków. - Zamawiający nie dopuszcza do stosowania dmuchaw spalinowych; - obszar prowadzonych prac obejmuje ścisłe centrum Miasta Bielska-Białej; - Zamawiający może wyłączyć z zestawienia miesięcznego powierzchnie chodników, placów, przejść podziemnych, na których wykonywane są roboty budowlane lub na których z innych przyczyn niemożliwe jest wykonywanie zleconego zadania; - w dni powszednie oraz soboty prace należy wykonywać w godzinach rannych, natomiast w niedzielę prace należy zakończyć do godz. 10:00. b) zebrane ze zleconego obszaru wszelkie zanieczyszczenia powinny zostać wywiezione na składowisko wraz z poniesieniem opłaty za zagospodarowanie. Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia Zamawiającemu dokumentów (kart przekazania odpadów) potwierdzających unieszkodliwienie przedmiotowych odpadów. Karty przekazania odpadów muszą jednoznacznie stwierdzać, że odpady pochodzą z terenu Gminy Bielska-Białej. Koszty związane z wywozem, przekazaniem, unieszkodliwieniem lub zagospodarowaniem odpadów ponosi Wykonawca - koszty te powinny zostać uwzględnione w ogólnym koszcie realizacji usługi. Wykaz powierzchni wraz z obszarem realizacji usługi sprzątania stanowi załącznik nr 1 do wzoru umowy dla Części II postępowania.

II.5) Główny Kod CPV: 90610000-6

Dodatkowe kody CPV:

77340000-5,

77312000-0,

77211400-6,

77314100-5,

90511300-5

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z okoliczności wymienionych w art. 67 ust. 1 pkt 1-15 tej ustawy. Przepis art. 67 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp, umożliwia Zamawiającemu, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a ww. ustawy, udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki osobie prawnej, pod warunkiem spełniania łącznie następujących przesłanek: a) Zamawiający wspólnie z innymi Zamawiającymi, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 ustawy Pzp, sprawuje nad daną osobą prawną kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami, przy czym wspólne sprawowanie kontroli ma miejsce, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: - w skład organów decyzyjnych kontrolowanej osoby prawnej wchodzą przedstawiciele wszystkich uczestniczących Zamawiających, z zastrzeżeniem, że poszczególny przedstawiciel może reprezentować więcej niż jednego Zamawiającego, - uczestniczący Zamawiający mogą wspólnie wywierać dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje kontrolowanej osoby prawnej, - kontrolowana osoba prawna nie działa w interesie sprzecznym z interesami Zamawiających sprawujących nad nią kontrolę, - ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiających sprawujących nad nią kontrolę lub przez inne osoby prawne kontrolowane przez tych Zamawiających, d)w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Zamawiającymi, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 tej ustawy, mogą być jednostki sektora finansów publicznych. W przedmiotowym postępowaniu ww. Zamawiającymi są Gmina Bielsko-Biała oraz Gmina Kozy, które jako jednostki samorządu terytorialnego stanowią - w myśl art. 9 pkt 2 ustawy o finansach publicznych - jednostki sektora finansów publicznych. Zamówienie ma zostać udzielone Spółdzielni Socjalnej Synergia (zwanej dalej Spółdzielnią), która posiada osobowość prawną i działa przez swoje organy w sposób przewidziany przepisami prawa oraz postanowieniami Statutu Spółdzielni, podpisanego przez swoich Członków Założycieli. Organami Spółdzielni są Walne Zgromadzenie i Zarząd, przy czym najwyższym organem Spółdzielni jest Walne Zgromadzenie. Spółdzielnia powołana została na podstawie Uchwały Nr XIV/309/2019 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 17 grudnia 2019 r. oraz Uchwały Nr XII/105/20 Rady Gminy Kozy z dnia 14 stycznia 2020 r. Członkami Założycielami Spółdzielni są Gmina Bielsko-Biała i Gmina Kozy, którzy z dniem zarejestrowania Spółdzielni w Krajowym Rejestrze Sądowym stali się jej członkami. Przedmiotem działalności Spółdzielni jest prowadzenie wspólnego przedsiębiorstwa w oparciu o osobistą pracę jej członków oraz pracowników. Podstawowe cele statutowe Spółdzielni: 1) przywrócenie (reintegracja) na rynek pracy przez prowadzenie wspólnego przedsiębiorstwa w oparciu o osobistą prace członków oraz pracowników Spółdzielni, 2) realizacja doniosłych społecznie celów, takich jak tworzenie więzi międzyludzkich oraz reintegracja społeczna i reintegracja zawodowa - podejmowanie działań mających za przedmiot odbudowanie i podtrzymanie u członków Spółdzielni oraz u pracowników Spółdzielni umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej oraz pełnienia ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu, a także działania mające na celu odbudowanie i podtrzymanie do samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy, 3)prowadzenie dzielności społecznej i oświatowo-kulturalnej na rzecz swoich członków, pracowników oraz ich środowiska lokalnego, a także działalność społecznie użyteczna w sferze działań publicznych zawartych w art. 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. W nin. postępowaniu spełnione zostały przesłanki wynikające z art. 67 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp, tj.: - Zamawiający - Miasto Bielsko-Biała Urząd Miejski w Bielsku-Białej wspólnie z innym Zamawiającym - Gminą Kozy, sprawuje nad Spółdzielnią kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami, - w skład organów decyzyjnych Spółdzielni wchodzą przedstawiciele ww. Zamawiających, - Zamawiający wspólnie wywierają dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje Spółdzielni, - Spółdzielnia nie działa w interesie sprzecznym z interesami ww. Zamawiających, - ponad 90 % działalności Spółdzielni dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez ww. Zamawiających sprawujących nad nią kontrolę, - w Spółdzielni nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

CZĘŚĆ NR: 1

NAZWA: Utrzymanie niezagospodarowanych terenów zielonych miasta Bielska-Białej

Spółdzielnia Socjalna Synergia, , Aleja Armii Krajowej 220, 43-316, Bielsko-Biała, kraj/woj. śląskie

CZĘŚĆ NR: 2

NAZWA: Utrzymanie czystości centrum miasta Bielska-Białej

Spółdzielnia Socjalna Synergia, , Aleja Armii Krajowej 220, 43-316, Bielsko-Biała, kraj/woj. śląskie