Warszawa: Ochrona fizyczna terenu i budynków nieruchomości położonej przy ul. Targowej 14
Numer ogłoszenia: 43169 - 2013; data zamieszczenia: 21.03.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy, ul. Walewska 4, 04-022 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 300 35 27, faks 22 300 35 30 , strona internetowa http://zgnpragapld.waw.pl/strona/zamowienia-publiczne

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Ochrona fizyczna terenu i budynków nieruchomości położonej przy ul. Targowej 14.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna terenu i budynków nieruchomości położonej przy ul. Targowej 14, której zakres obejmować będzie ochronę mienia polegającą na działaniach zapobiegających i przeciwdziałających powstawaniu szkód (pożar, zalanie), przestępstw, wykroczeń dewastacji oraz przebywania nieuprawnionych osób w tym miejscu w terminie od dnia podpisania umowy do 31 grudnia 2013 r. Do obowiązków licencjonowanego Wykonawcy należeć będzie1)Całodobowe pełnienie przez dwóch pracowników ochrony podczas każdej zmiany na ww terenie dyżuru ochronnego z wyznaczeniem jednego posterunku stacjonarnego przy wjeździe na teren (jeden pracownik ochrony) i jednego posterunku pełniącego rolę patrolu obchodowego (jeden pracownik ochrony).2)Zapewnienie wyposażenia pracowników ochrony w odpowiednie środki techniczne, bezprzewodowe środki łączności(telefony, radiotelefony), wyposażenie indywidualne oraz odpowiednie umundurowanie z identyfikatorem. 3)Udostępnianie wejścia na teren wyłącznie osobom upoważnionym znajdującym się na liście przekazanej przez Zamawiającego oraz pracownikom Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami po okazaniu identyfikatora. Osoby odwiedzające mieszkańców mogą wejść na teren tylko w obecności osób znajdujących się na ww liście.4)Powiadamianie osób wyznaczonych przez Zamawiającego oraz odpowiednich służb w przypadku stwierdzenia w ochranianej nieruchomości włamania, awarii, kradzieży pożaru itp oraz podjęcie podstawowych działań zabezpieczających.5)Osoby biorące udział w wykonywaniu ochrony po stronie Wykonawcy muszą posiadać odpowiednie przeszkolenie zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005r. nr 145 poz. 1221 z późn. zm.).Ochrona obiektu dodatkowo wspomagana będzie przez zmotoryzowane grupy interwencyjne Wykonawcy pozostające w stałym kontakcie radiowym i telefonicznym z pracownikami pełniącymi dyżur ochronny na terenie ochranianej nieruchomości..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  W dniu 19.03.2013 r. wybuchł pożar na poddaszu w kamienicy przy ul. Targowej 14. W ciągu ostatnich miesięcy w okolicy odnotowano liczne pożary budynków, np. przy ul. Brzeskiej i Strzeleckiej w dniu 16.03.2013 (powołano w tej sprawie specjalną grupę policyjną oraz trwa postępowanie prokuratorskie). W 2010 roku kamienica Targowa 14 została wpisana do rejestru zabytków. Kamienica jest unikatowym na terenie Warszawy przykładem budownictwa mieszkaniowego, ponieważ posiada najbardziej rozbudowany układ oficyn, zawartych wokół aż czterech podwórek. Ponadto w kamienicy zachował się wystrój klatek schodowych oraz stolarka okienna i drzwiowa. W przypadku ponownego pożaru zamawiający może ponieść bardzo dużą stratę w mieniu publicznym, stratę w tym przypadku znacznie większą, bo wynikającą z zabytkowego charakteru obiektu. Kamienica w większości jest pustostanem, w chwili obecnej zasiedlonych jest 17 lokali (lokali jest 104 + 1 pomieszczenie gospodarcze). W związku z powyższym zamawiający zmuszony jest do natychmiastowej ochrony osób zamieszkałych tam jak również do zabezpieczenia budynku przed ponownym podpaleniem. Ponieważ budynku nie można zabezpieczyć w inny sposób przed dostępem osób trzecich, np. bezdomnych, którzy tam nocują lub osób, które na poddaszu piją alkohol, zamawiający musi niezwłocznie wynająć licencjonowaną ochronę. Ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć (do tej pory pożary były tylko na terenie dzielnicy Praga-Północ), wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia. Przy zastosowaniu trybu zamówienia z wolnej ręki budynek będzie mógł zostać objęty chroną w ciągu 2 -3 dni. W przypadku zastosowania innego trybu (otwartego) ten termin znacznie się wydłuży. Przy założeniu, że zostanie skrócony do minimum (2-3 dni) termin na składanie ofert lub wniosków i że zamawiający nie będzie żądał dokumentów na potwierdzenie spełnienia warunków to i tak musi wziąć pod uwagę, że wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczeń, w tym listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informacji o tym, ze nie należy do grupy kapitałowej. Wystarczy, że tylko jeden wykonawca do oferty nie dołączy takiej listy lub informacji, wówczas zamawiający zmuszony będzie wezwać wykonawcę do uzupełnienia oferty zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Zamawiający musi również wziąć pod uwagę, że nie będzie mógł podpisać od razu po wyborze najkorzystniejszej oferty umowy zgodnie z art. 94 ust. 2 ustawy Pzp lub będzie musiał unieważnić postępowania. Zgodnie z orzecznictwem KIO wydłużenie postępowania lub jego unieważnienie nie jest sytuacją, której nie mógł przewidzieć zamawiający. Opóźnienie w podjęciu ochrony kamienicy chociażby o 1 dzień może spowodować nieodwracalne straty dla zamawiającego. Biorąc powyższe pod uwagę należy uznać, że zostały spełnione przesłanki ustawowe przy jednoczesnym stwierdzeniu, że postępowanie poprzedzone ogłoszeniem znacząco utrudniłoby przeprowadzenie postępowania i zawarcie umowy w terminie 2-3 dni. .

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Część NR: 1   Nazwa: Ochrona fizyczna terenu i budynków nieruchomości położonej przy ul. Targowej 14

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Agencja Ochrony SPARTA Security, ul. Duża 1, 05-260 Marki, kraj/woj. mazowieckie.