Wrocław: Świadczenie usług pocztowych dla Działu Rekrutacji Politechniki Wrocławskiej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. AC/BZP/232/AM/2011
Numer ogłoszenia: 330767 - 2011; data zamieszczenia: 14.12.2011
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Politechnika Wrocławska, ul. Wybrzeże Wyspiańskiego 27, 50-370 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 3202182,3203145, faks 071 3202143 , strona internetowa www.przetargi.pwr.wroc.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych dla Działu Rekrutacji Politechniki Wrocławskiej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. AC/BZP/232/AM/2011.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek według kategorii ekonomiczna i priorytetowa oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy. 2.Przesyłki powinny być rejestrowane. 3.Rozmiar przesyłki: koperta rozmiaru A5 (230 mmx 16mm). 4.Waga przesyłki do 50 gram. 5.Przesyłki wysyłane za zwrotnym potwierdzeniem odbioru 6.Przesyłki muszą zostać dostarczone w sposób skuteczny do kandydatów na studia w czasie nie przekraczającym 7 dni bez względu na miejsce zamieszkania odbiorcy przesyłki na terenie całej Polski. 7.Przesyłki będą wysyłane do odbiorców wg następującego harmonogramu: - luty/marzec: w ciągu jednego tygodnia ok. 6.000 przesyłek - lipiec/sierpień: w ciągu jednego tygodnia ok. 30.000 przesyłek - wrzesień/październik: w ciągu jednego tygodnia ok. 3.000 przesyłek Łącznie rocznie ok.: 39.000 przesyłek. 8.Usługobiorca zapewnia w terminie wyznaczonym przez Nadawcę odbiór przesyłek ze wskazanego miejsca, skuteczne doręczenie przesyłek do odbiorców oraz dostarczenie potwierdzeń doręczenia przesyłek do siedziby Nadawcy. 9.Usługobiorca umożliwi Nadawcy oznaczenie przesyłek nie wymagające zakupu dodatkowego sprzętu znaczącego lub konieczności korzystania z maszyny frankującej. 10.Termin realizacji zamówienia: Termin realizacji zamówienia: od 01.01.2012r do 31.12.2015r. 11.Wg kodu CPV: 64110000-0- usługi pocztowe 64112000-4 - usługi pocztowe dotyczące listów 12.Szczegółowe warunki i zasady realizacji umowy określa projekt umowy stanowiący Załącznik nr 1 do niniejszego zaproszenia. 13.Zamawiający zastrzega, że całość przedmiotu zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli jego przedmiotem są usługi, które mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze lub z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, Poczta Polska jest jedynym operatorem publicznym posiadającym uprawnienia do doręczania w kraju i za granicą przesyłek z korespondencją, przesyłek reklamowych oraz przesyłek nadanych w sposób uniemożliwiający sprawdzenie zawartości, których waga jest mniejsza niż 50 gram.Przedmiotem niniejszego postępowania jest świadczenie usług pocztowych dla Działu Rekrutacji Politechniki Wrocławskiej przez publicznego operatora Poczta Polska SA, któremu na podstawie art. 47 w związku z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe (t. j. Dz. U. z 2008r. Nr 189 poz. 1159 ze zm) przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu oraz doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie nie przekraczającej granicy wagowej 50 gram oraz ich ewentualnych zwrotów. Inni Wykonawcy świadczący usługi pocztowe nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba, że za opłatą nie niższą niż dwuipółkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie zamówienia z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C220106 gdzie stwierdzono, iż art. 7 dyrektywy 97167MIE pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są (zgodnie z tą dyrektywą) zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usług i powszechne, usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji. Powyższy stan prawny, w oparciu o Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008-6-WE z dn.20 lutego 2008 r. zmieniającą dyrektywę 97-67-WE w odniesieniu do pełnego urzeczywistnienia rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty ( Dz. Urz. UE z dn.27.02.2008r) oraz ustawę Prawo Pocztowe jest stanem obowiązującym do dnia 31 grudnia 2012 roku. Poczta Polska, jako jedyny operator publiczny w Polsce posiada dobrze rozbudowaną sieć placówek nadawczych i odbiorczych, co pozwala na dogodne doręczenie korespondencji w całym kraju, a tym samym sprawne i prawidłowe zrealizowanie niniejszego zamówienia publicznego. Opisane okoliczności przesądzają zatem o wyborze przez Zamawiającego trybu z wolnej ręki, a Poczta Polska S.A. ze względu na posiadaną wyłączność jest jedynym Wykonawcą, któremu można powierzyć wykonanie niniejszego zamówienia.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• POCZTA POLSKA SPÓŁKA AKCYJNA REGION HANDLOWY WE WROCŁAWIU, UL. POWSTAŃCÓW ŚLĄSKICH 134, 50-949 Wroclaw, kraj/woj. dolnośląskie.