Warszawa: Wykonanie zamówienia dodatkowego do Kontraktu Budowa drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684, polegającego na: 1.przebudowie kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha oraz 2.wykonaniu wzmocnienia podłoża oraz wykonaniu drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica
Numer ogłoszenia: 236957 - 2011; data zamieszczenia: 05.09.2011
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Roboty budowlane

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie, ul. Mińska 25, 03-808 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 8103984, 022 8706549, faks 022 8190412, 022 3231117 , strona internetowa www.gddkia.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie zamówienia dodatkowego do Kontraktu Budowa drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684, polegającego na: 1.przebudowie kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha oraz 2.wykonaniu wzmocnienia podłoża oraz wykonaniu drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zamówienia dodatkowego do Kontraktu Budowa drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684, polegającego na: 1.przebudowie kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha oraz 2.wykonaniu wzmocnienia podłoża oraz wykonaniu drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.23.23.00 - Roboty budowlane i pomocnicze w zakresie linii telefonicznych i ciągów komunikacyjnych 45.23.10.00 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, ciągów komunikacyjnych i linii energetycznych .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zamawiający wszczął przedmiotowe postępowanie w dniu 05.09.2011 roku poprzez wysłanie zaproszenia do negocjacji dotychczasowemu Wykonawcy tj. Konsorcjum: Bilfinger Berger Budownictwo S.A.; Przedsiębiorstwo Robót Mostowych Mosty Łódź S.A.; Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR Sp.zo.o.; Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 5 lit b) ustawy Pzp, Zamawiający jest uprawniony do udzielenia zamówienia dotychczasowemu Wykonawcy robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nie przekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. W niniejszej sprawie zachodzą ww. przesłanki upoważniające Zamawiającego do udzielenia zamówienia z wolnej ręki na wykonanie robót dodatkowych do Kontraktu Budowa drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684. Przedstawiony poniżej stan faktyczny sprawy uzasadnia konieczność zastosowania w przedmiotowym postępowaniu trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki na podstawie przywołanych przepisów ustawy. Konsorcjum: Bilfinger Berger Budownictwo S.A.; Przedsiębiorstwo Robót Mostowych Mosty Łódź S.A.; Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR Sp. z o.o. zgodnie z umową 90/2010 z dnia 17.06.2010 r., jest Wykonawcą zamówienia publicznego na Budowę drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684. W zakres realizacji tej umowy wchodzą miedzy innymi roboty budowlane polegające na wykonaniu: - jezdni dróg ekspresowych o przekroju dwujezdniowym, - węzłów drogowych, - dróg serwisowych, - obiektów mostowych, - ścieżek rowerowych, - chodników, - urządzeń odwadniających, - oświetlenia dróg, - urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego BRD, - zabezpieczeń ekologicznych, - ekranów akustycznych, - przebudowy istniejącej infrastruktury nad i podziemnej, - przebudowy linii kolejowej wraz z infrastrukturą zgodnie z dokumentacją projektową. Poza wymienionymi powyżej elementami wchodzącymi w zakres robót budowlanych objętych umową podstawową, na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia konieczne jest również wykonanie robót nowych, związanych z wykonaniem: 1. przebudowy kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha w celu usunięcia kolizji z wykonywanymi robotami drogowymi i obiektami mostowymi oraz 2. wykonaniem wzmocnienia podłoża oraz wykonaniem drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica. Konieczność wykonania zamówienia dodatkowego Zamawiający uzasadnia następująco: Ad. 1) Przebudowa kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha w celu usunięcia kolizji z prowadzonymi robotami drogowymi i obiektami mostowymi. W trakcie realizacji robót budowlanych, Wykonawca odkrył linię kabla miedzianego TP S.A, który nie został ujęty w Projekcie Budowlanym i koliduje z zaprojektowanym układem drogowym i obiektami mostowymi przewidzianymi do budowy Południowej Obwodnicy Warszawy Etap III. Przedmiotowy kabel nie były przedstawiony przez TP S.A. w wykazie kabli przeznaczonych do przebudowy. Jednak podczas rozmów z właścicielem kabla uzyskano informację z których wynikło, że kabel nie jest ujęty w zestawieniu kabli czynnych, jednak jest częściowo wykorzystywany jako kabel serwisowy i należy przebudować go w sposób przyjęty dla innych kabli telekomunikacyjnych w tym rejonie. Wykonanie przebudowy kabla jest konieczne, w celu umożliwienia demontażu kolidującego odcinka kanalizacji telekomunikacyjnej i zwolnieniu frontu robót dla innych branży. Zakres przedmiotowych robót dodatkowych nie był możliwy do przewidzenia na etapie wykonania Projektu Budowlanego i nie był ujęty w ofercie przetargowej na roboty budowlane. W celu umożliwienia dalszej realizacji robót kontraktowych podjęto decyzję o opracowaniu dodatkowego rozwiązania projektowego dla kolidującego kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul Bodycha. Prawidłowe wykonanie zamówienia podstawowego uzależnione jest od wykonania zamówienia dodatkowego w celu umożliwienia demontażu kolidującego odcinka kanalizacji teletechnicznej i zwolnieniu frontu robót dla innych branży. Z uwagi na napięty harmonogram realizacji robót i zapewnienie przejezdności Południowej Obwodnicy Warszawy na czas organizacji przez Polskę Mistrzostw Europy w piłce nożnej EURO 2012, wskazane jest by powyższe roboty niezwłocznie wykonał Generalny Wykonawca przedmiotowej inwestycji. Ad. 2) Wykonanie wzmocnienia podłoża oraz wykonanie drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica. Z uwagi na występowanie trudnych warunków gruntowo - wodnych zaistniała konieczność wykonania wzmocnienia podłoża oraz wykonania drenażu francuskiego na odcinku drogi ekspresowej Salomea - Wolica (długość odcinka 1,365 km). Zakres przedmiotowych robót dodatkowych nie był ujęty w Projekcie Budowlanym, a tym samym nie był ujęty w ofercie przetargowej na roboty budowlane. System odwodnienia trasy Salomea - Wolica pierwotnie został w części zaprojektowany jako powierzchniowy (system rowów trawiastych), który przy poziomie wody gruntowej 1,00 m p.p.t, określonym na podstawie dokumentacji geotechnicznej, opracowanej w latach o mniej intensywnych opadach, nawet przy krótkookresowych wzrostach poziomu wód gruntowych, był rozwiązaniem spełniającym swoją funkcję. W związku z tegorocznymi intensywnymi opadami deszczu, okresowe podwyższanie stanu wód gruntowych utrzymywało się znacznie dłużej niż w latach poprzednich. W takiej sytuacji system odwodnienia powierzchniowego mógłby okazać się niewydolny i zdecydowano się na wprowadzenie dodatkowego drenażu obniżającego poziom wody gruntowej w bezpośrednim sąsiedztwie drogi, włączonego do głównego systemu odwodnienia trasy Salomea - Wolica. Rozwiązanie takie, w razie występowania w kolejnych latach opadów o intensywności porównywalnej z rokiem bieżącym, zapobiegnie degradacji nawierzchni. Prawidłowe wykonanie zamówienia podstawowego uzależnione jest od wykonania niniejszego zamówienia dodatkowego w celu prawidłowego posadowienia konstrukcji nawierzchni drogi S2 oraz jej odwodnienia w rejonie Węzła Opacz. Zamówienie dodatkowe jest nierozerwalnie związane z zamówieniem podstawowym, albowiem bez ich wykonanie niemożliwa jest prawidłowa realizacja zamówienia podstawowego. Konieczność wykonania robót związanych z: 1. przebudową kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha w celu usunięcia kolizji z wykonywanymi robotami drogowymi i obiektami mostowymi oraz 2. wykonaniem wzmocnieniem podłoża oraz wykonaniem drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica. w pełni uzasadnia zastosowanie Art. 67 ust.1 pkt.5) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, a tym samym udzielenia zamówienia z wolnej ręki dotychczasowemu wykonawcy robót. Przepis art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp zawiera jeszcze jedną przesłankę niezbędną do wykazania, a mianowicie, iż wartość zamówienia dodatkowego nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego. W ramach realizacji przedmiotowego projektu Zamawiający dwukrotnie skorzystał z możliwości udzielenia zamówienia dodatkowego. Ich wartość wynosiła brutto 2.031.627,46 PLN, co stanowiło 0,22 % wartości zamówienia podstawowego (915.022.163,16 brutto PLN). Wartość obecnego zamówienia wynosi brutto 4 071 740, 75 PLN, co stanowi 0,44 % zamówienia podstawowego. Jak wynika z powyższych wyliczeń, łączna wartość zamówień dodatkowych nie przekroczyła limitu 50% wartości zamówienia podstawowego. Wymienione powyżej okoliczności faktyczne determinują i uzasadniają dokonany wybór wykonawcy zamówienia dodatkowego Kontraktu Budowa drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684 obejmującego roboty budowlane związane przebudową kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha w celu usunięcia kolizji z wykonywanymi robotami drogowymi i obiektami mostowymi oraz wykonaniem drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica. Wykonawca Zamówienia podstawowego jest jedynym podmiotem, który, ze względu na wystąpienie nieprzewidywalnych okoliczności może wykonać dodatkowe zamówienie niezbędne do budowy drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684, którego wykonanie jest niemożliwe do oddzielenia od realizowanego zamówienia podstawowego i którego wartość, łącznie z wcześniej udzielonym zamówieniem dodatkowym, nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego. W opinii Zamawiającego, podane fakty, które wskazują na konieczność udzielenia zamówienia z wolnej ręki Konsorcjum: Konsorcjum: Bilfinger Berger Budownictwo S.A.; Przedsiębiorstwo Robót Mostowych Mosty Łódź S.A.; Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR Sp.zo.o na podstawie przywołanego przepisu, mają charakter obiektywny i dotyczą sytuacji faktycznej, w której tylko jeden podmiot może z uwagi na przedstawione przesłanki wykonać niniejsze zamówienie.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Konsorcjum firm: Bilfinger Berger Budownictwo S.A., PRM Mosty Łódź S.A., Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR Sp. z o.o., ul. Domaniewska 50A, 02-672 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.