Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla podopiecznych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ochotnicy Dolnej w 2026 roku

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ochotnicy Dolnej

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 490662230

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Dłubacze 161

1.5.2.) Miejscowość: Ochotnica Dolna

1.5.3.) Kod pocztowy: 34-452

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL219 - Nowotarski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gops@ochotnica.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.gops.ochotnica.pl/pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla podopiecznych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ochotnicy Dolnej w 2026 roku

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-4e09cb62-369d-4970-a33a-7b4d9261c3e3

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00567748

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-12-01

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00039969/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla podopiecznych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ochotnicy Dolnej w 2026

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-4e09cb62-369d-4970-a33a-7b4d9261c3e3

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcamiodbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem:https://ezamowienia.gov.pl/
2) Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musiposiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje natemat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówieniaokreśla Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej
https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: GOPS.26.2.1.2025

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz podopiecznych Zamawiającego, w miejscu ichzamieszkania: specjalistycznych usług opiekuńczych w zakresie rehabilitacji fizycznej i usprawnianiazaburzonych funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz.U.2024.146) ze szczególnym uwzględnieniem metody NDT-Bobath, zgodnie z zaleceniami lekarskimi lubspecjalistów z zakresu rehabilitacji ruchowej lub fizjoterapii.
2. Przedmiot zamówienia świadczony będzie w miejscu zamieszkania podopiecznych Zamawiającego,znajdującym się w granicach administracyjnych Gminy Ochotnica Dolna, w dni robocze, soboty orazw dni świąteczne, w godzinach uprzednio ustalonych z podopiecznymi Zamawiającego.
3. Usługi będą świadczone zgodnie z zapisami zawartymi w projektowanych postanowieniach umowy,(stanowiących Załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji) oraz obowiązującymi w tym zakresie przepisami,zaleceniami i procedurami, a w szczególności zgodnie z wymogami i na warunkach wynikających z:
1) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901 ze zm.);
2) ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zawodzie fizjoterapeuty (Dz. U. z 2023 r., poz. 1213 ze zm.);
3) rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznychusług opiekuńczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 189 poz. 1598 ze zm.);
4) innych, relewantnych z punktu widzenia przedmiotu zamówienia, powszechnie obowiązującychprzepisów.
4. Usługi będą świadczone począwszy od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r., nie dłużejjednak niż do dnia wyczerpania się środków finansowych, które Zamawiający przeznaczył nasfinansowanie zamówienia.
5. Zakłada się, że w całym okresie świadczenia usług objętych zamówieniem, z usług tych skorzysta do 15 podopiecznych, w łącznym wymiarze: 34,5 godzin tygodniowo, co stanowiłącznie w całym okresie realizacji zamówienia: 1794 godzin (która to ilość godzin stanowi maksymalnąilość godzin świadczenia przez Wykonawcę usług w całym okresie realizacji zamówienia), przy czym:
1) przez jedną godzinę świadczenia usług Zamawiający przyjmuje jedną godzinę zegarową (60 minut)świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia w miejscu zamieszkania podopiecznego. Czasdojazdu do miejsca świadczenia usług na rzecz podopiecznego nie jest wliczany do czasuświadczenia usług.
2) Zamawiający zastrzega sobie możliwość jednostronnego ograniczenia zakresu realizacji usługi
(powierzenia do realizacji usług w mniejszej ilości godzin aniżeli 1794 godzin) z przyczyn od Niego niezależnych (np.: z uwagi na zmniejszenie ilości podopiecznych korzystających z usług).
3) Zamawiający zastrzega, iż wskazane w pkt. 2) ilości godzin świadczenia usług objętych przedmiotemzamówienia w każdym tygodniu (34,5h) świadczenia usług stanowią jedynie ilościszacunkowe, które mogą podlegać modyfikacjom w zależności od liczby podopiecznychkorzystających w poszczególnych okresach z usług objętych przedmiotem zamówienia.
6. Stosownie do treści art. 433 pkt 4 ustawy Zamawiający wskazuje, iż minimalna gwarantowana ilośćusług powierzona Wykonawcy do realizacji wynosi: 897 godzin (co stanowi 50% łącznej maksymalnejilości godzin świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia przez Wykonawcę).
7. Wykonawca będzie zobowiązany się do:
1) świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych samodzielnie i/lub przez personel spełniającywymogi i posiadający kwalifikacje, o których mowa w §3 ust. 1 i ust. 3 rozporządzenia Ministra PolitykiSpołecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005r. Nr 189 poz. 1598 ze zm.) w odniesieniu do przedmiotu zamówienia – tj. usługi będą świadczoneprzez osoby posiadające kwalifikacje do wykonywania zawodu: fizjoterapeuty albo specjalistyw zakresie rehabilitacji medycznej;
2) uzgadniania terminów świadczenia usług z podopiecznymi z poszanowaniem ich uzasadnionychinteresów;
3) rozliczania ilości świadczonych usług w każdym miesiącu realizacji przedmiotu zamówienia;
4) świadczenia na rzecz podopiecznych usług z uwzględnieniem najwyższego stopnia staranności,
wynikającego z zawodowego (profesjonalnego) charakteru prowadzonej przez Wykonawcędziałalności;
5) zapewnienia na potrzeby świadczonych usług wszelkich niezbędnych materiałów, środków, narzędzii sprzętu, w tym m.in.:
a) drobnego wyposażenia, typu: piłki, gumy, linki, rotor do ćwiczeń, maty, ciśnieniomierz,termometr bezdotykowy, specjalistycznego łóżka rehabilitacyjnego itp.;
b) materiałów i środków, w tym środków ochrony osobistej (indywidualnej), np.: jednorazowychpodkładów celulozowych, ręczników papierowych, płynu do dezynfekcji powierzchni, płynu dodezynfekcji rąk w bezdotykowym dozowniku, mydła w płynie, olejków, fartuchów, rękawicjednorazowych, rękawic gumowych, jednorazowych maseczek ochronnych (lub innychrównoważnych zabezpieczeń w związku z koniecznością zapewnienia ochrony przed zakażeniem
wirusem SARS-CoV-21;
6) zachowania w tajemnicy (nieujawniania jakimkolwiek osobom trzecim) wszystkich informacji,jakieuzyskał w trakcie i w związku z realizacją usług, w tym w szczególności: danych osobowych
podopiecznych, na rzecz których świadczy usługi (w tym m.in.: danych personalnych, szczególnychkategorii danych dot. zdrowia, sytuacji rodzinnej i materialnej podopiecznych);
7) świadczenia usług z poszanowaniem racjonalnych życzeń i uczuć podopiecznego;
8) w trakcie świadczenia usług:
a) posiadania przez osobę świadczącą usługi na rzecz podopiecznego do wglądu przezpodopiecznego/jego przedstawiciela ustawowego/opiekuna prawnego lub członka rodziny(domownika) na ich żądanie, celem możliwości identyfikacji osoby świadczącej usługę oraz osoby
Wykonawcy: dokumentu umożliwiającego stwierdzenie tożsamości, tj.: ze zdjęciem, imieniemi nazwiskiem, pieczęcią, nazwą i numerem telefonu Wykonawcy;
b) niewprowadzania do domu podopiecznego (miejsca świadczenia usługi) osóbnieupoważnionych;
c) niepalenia tytoniu w obecności podopiecznego i w jego domu;
d) nieużywania narkotyków, alkoholu lub innych środków odurzających w obecności podopiecznegoi w jego domu, jak również nieświadczenia Usług pod wpływem ww. środków.
8. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontrolowania Wykonawcy w przedmiocie jakości, rzetelności,efektywności, jak i stanu realizacji i sposobu świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia orazprawidłowości prowadzonej dokumentacji dotyczącej realizacji zamówienia. W ramach kontroli
Zamawiający może żądać od Wykonawcy niezbędnych informacji dotyczących realizacji przedmiotuzamówienia, jak i udostępnienia wszelkiej dokumentacji dotyczącej realizacji przedmiotu zamówienia.
9. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za jakość i terminowość wykonania zamówienia.
10. Wykonawca zobowiązany jest do zrealizowania zamówienia na zasadach i warunkach opisanychw projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących Załącznik nr 1 do specyfikacji.
11. Stosownie do treści art. 95 ustawy Zamawiający wymaga, aby Wykonawca i jego podwykonawcy,w całym okresie świadczenia usługi, zatrudniali na podstawie stosunku pracy, osoby wykonująceczynności w zakresie rehabilitacji fizycznej i usprawniania zaburzonych funkcji organizmu w stosunku dopodopiecznych, z uwagi na wykonywanie tych czynności w sposób wypełniający przesłanki określone wart. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r., poz. 1465 ze zm.).
12. Szczegółowe wymagania dotyczące weryfikacji oraz uprawnień Zamawiającego w zakresie kontrolispełnienia powyższego wymogu zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy,stanowiących Załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji.

4.2.6.) Główny kod CPV: 85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

85312000-9 - Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych

85312400-3 - Usługi opieki społecznej nieświadczone przez ośrodki pobytowe

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2026-01-01 do 2026-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: ) Doświadczenie osoby wyznaczonej przez Wykonawcę do realizacji zamówienia

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału
w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy dotyczące:
2.1 w zakresie warunku zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawiaszczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku.
2.2 w zakresie warunku posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczejlub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie stawia szczególnychwymagań w zakresie spełniania tego warunku.
2.3 w zakresie warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie stawiaszczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku.
2.4 w zakresie warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający będzierozpatrywał oferty Wykonawców, którzy wykażą się dysponowaniem co najmniej 1 (jedną) osobąskierowaną przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, posiadającą uprawnienia dowykonywania zawodu fizjoterapeuty zgodnie z wymaganiami wynikającymi z ustawy z dnia 25września 2015 r. o zawodzie fizjoterapeuty (Dz. U. z 2023 r., poz. 1213 ze zm.) albo będącegospecjalistą w zakresie rehabilitacji medycznej oraz mającą ukończony kurs NDT – Bobathi aktualne badania do celów sanitarno – epidemiologicznych.
3. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganychzdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowaniezasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcymoże mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie,o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy w zakresie spełnienia warunków udziału w postępowaniu orazw zakresie braku podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o którychmowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 - 6 ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy i art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej -zgodnie z Załącznikiem nr 2 do specyfikacji.
2. Zamawiający informuje, iż w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia
warunków udziału w postępowaniu, nie będzie wymagał złożenia podmiotowych środków dowodowych.Wykonawca potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniupoprzez złożenie oświadczenia, o którym mowa w pkt 1.
3. Oświadczenie, o którym mowa w pkt 1 dotyczące Wykonawcy, Wykonawców wspólnie ubiegających sięo udzielenie zamówienia, sporządza się pod rygorem nieważności w postaci elektronicznej i opatruje siękwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym (odpowiednioWykonawcy, Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia lub ich pełnomocnika,w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą).

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej ofertyzakresie uregulowanym w art. 454-455 ustawy oraz wskazanym w projektowanych postanowieniachumowy, stanowiących Załącznik nr 1 do specyfikacji. Zmiana umowy wymaga dla swej ważności, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2025-12-15 12:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Wykonawca składa ofertę za pomocą Platformy e-Zamówienia dostępnej pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2025-12-15 12:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-01-05

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

Po wyborze oferty najkorzystniejszej Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana dopełni następującychformalności:
1. Zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie i miejscu wyznaczonym przez
Zamawiającego, jednakże nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborzenajkorzystniejszej oferty, z zastrzeżeniem art. 308 ust. 3 pkt 1) lit. a) ustawy.
2. W przypadku Wykonawcy, który złożył ofertę wspólną, zgodnie z art. 59 ustawy przedstawi on umowęo wspólne wykonanie zamówienia (konsorcjum). Umowa regulująca współpracę podmiotów jeżeliwystępują wspólnie – umowa o wspólnej realizacji zamówienia określać ma między innymi sposóbreprezentowania grupy podmiotów oraz zakres i rodzaj odpowiedzialności poszczególnych podmiotów
za wykonanie zamówienia, z tym jednak zastrzeżeniem, że odpowiedzialność podmiotów jest wobecZamawiającego solidarna, co musi być zapisane w tej umowie.
3. Najpóźniej w dniu zawarcia umowy przedstawi do akceptacji Zamawiającego:
a) Dokument potwierdzający kwalifikacje do wykonywania zawodu osoby skierowanej przezWykonawcę do świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia,
b) Dokument poświadczający, iż osoba skierowana do świadczenia usługi objętej przedmiotemzamówienia ukończyła kurs NDT – Bobath,
c) Aktualne badania do celów sanitarno – epidemiologicznych osoby skierowanej przez Wykonawcędo świadczenia usługi objętej przedmiotem zamówienia.