Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Dostawa sprzętu komputerowego, serwera plików i oprogramowania w ramach realizacji projektu grantowego „Cyfrowa Gmina”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA LIDZBARK WARMIŃSKI

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 510742787

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Ignacego Krasickiego 1

1.5.2.) Miejscowość: Lidzbark Warmiński

1.5.3.) Kod pocztowy: 11-100

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL622 - Olsztyński

1.5.7.) Numer telefonu: 89 767 32 74

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gminalidzbark@pnet.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.gminalidzbark.com

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/gmina_lidzbark

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa sprzętu komputerowego, serwera plików i oprogramowania w ramach realizacji projektu grantowego „Cyfrowa Gmina”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-c826e92e-eaeb-11ec-9a86-f6f4c648a056

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00253333

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-07-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00019178/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.6 Dostawa sprzętu komputerowego, serwera plików i oprogramowania w ramach realizacji projektu grantowego "Cyfrowa Gmina"

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

1) Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu komputerowego, serwera plików i oprogramowaProgram Operacyjny Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 Osi Priorytetowej V Rozwój cyfrowy JST oraz wzmocnienie cyfrowej odporności na zagrożenia REACT-EU działania 5.1 Rozwój cyfrowy JST oraz wzmocnienie cyfrowej odporności na zagrożenia dotycząca realizacji projektu grantowego „Cyfrowa Gmina”.

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00205992/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: IZP.271.1.7.2022.DA

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 139250,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu komputerowego, serwera plików i oprogramowania w ramach realizacji projektu „Cyfrowa Gmina” finansowanego w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 Osi Priorytetowej V Rozwój cyfrowy JST oraz wzmocnienie cyfrowej odporności na zagrożenia REACT-EU działania 5.1 Rozwój cyfrowy JST oraz wzmocnienie cyfrowej odporności na zagrożenia dotycząca realizacji projektu grantowego „Cyfrowa Gmina” o numerze POPC.05.01.00-00-0001/21-00.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi – Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) – załącznik nr 6 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 30200000-1 - Urządzenia komputerowe

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

30230000-0 - Sprzęt związany z komputerami

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W związku z prowadzonym postępowaniem w trybie podstawowym bez negocjacji na dostawę sprzętu komputerowego, serwera plików i oprogramowania w ramach realizacji projektu grantowego „Cyfrowa Gmina”, w terminie składania ofert, tj. do dnia 21.06.2022 r. do godz. 10:00 wpłynęły 2 oferty. Zamawiający unieważnił niniejsze postępowanie na podstawie art. 255 pkt 6 cytowanej powyżej ustawy, ponieważ w postępowaniu doszło do naruszenia przez Zamawiającego przepisów regulujących jego prowadzenie (wada postępowania), przy czym dotyczy to błędów istotnych, powodujących nieważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Stwierdzona przez Zamawiającego wada wskazuje na błąd w opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), który utrudnił uczciwą konkurencję i ograniczył krąg wykonawców, którzy mogliby złożyć ofertę zgodną z SWZ. Zamawiający w OPZ wymagał obudowy komputera Typu Small Form Factor z obsługą kart wyłącznie o niskim profilu. Obudowa musiała pozwalać na demontaż kart rozszerzeń bez konieczności użycia narzędzi (wyklucza się użycia wkrętów, śrub motylkowych). Obudowa musiała być otwierana bez konieczności użycia narzędzi (wyklucza się użycie standardowych wkrętów, śrub motylkowych). Powyższy opis spowodował naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Dodatkowo Zamawiający określił konkretną ilość portów USB wyprowadzonych na zewnątrz obudowy, w układzie: Panel przedni: 5x USB 3.2, w tym 1x USB-C; Panel tylny: 3 x USB; bez zapisu „co najmniej”, czym Zamawiający wykluczył producentów oferujących sprzęt w większą ilością portów. Powyższy opis spowodował naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Zamawiający poprzez zamieszczenie w OPZ powyższych (wadliwych) zapisów chciał ułatwić serwis i bieżąca obsługę komputera. Zamawiający po otwarciu ofert nie jest uprawniony do zmiany treści specyfikacji oraz warunków zamówienia, dlatego opisanych powyżej błędów SWZ dotyczących OPZ nie można na obecnym etapie postępowania wyeliminować. Zamawiający nie ma możliwości naprawienia stwierdzonej wady postępowania, wada ta jest trwała, uniemożliwia dokonanie oceny ofert oraz wyklucza wybór wykonawcy i zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem zasady przejrzystości, proporcjonalności, uczciwej konkurencji i równego traktowania wszystkich wykonawców. Powyższe zasady, głównie zasada uczciwej konkurencji, stanowią zasady fundamentalne w udzielaniu zamówień publicznych. Naruszenie zasad określonych w art. 16 pkt 1 Pzp, skutkujące realnym zawężeniem kręgu podmiotów, które złożyły w tym postępowaniu oferty, należy uznać za wadę tego postępowania. Niezgodne z Pzp będzie udzielenie zamówienia wykonawcy, który wybrany zostałby w ramach procedury dotkniętej wadą, polegającą na niezachowaniu w postępowaniu przestrzegania zgodności
z podstawowymi zasadami ustawy Pzp wskazanymi w art. 16 pkt 1 Pzp, tj. zasadą uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Biorąc pod uwagę powyższe, unieważnienie niniejszego postępowania, na podstawie art. 255 ust. 6 ustawy Pzp należało uznać za uzasadnione.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 185332,71 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 254763,75 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie