Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Usługi szkoleniowe dla nauczycieli Zespołu Szkół i Placówek Oświatowych Nowoczesnych Technologii
Województwa Łódzkiego w Łodzi

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Województwo Łódzkie-Zespół Szkół i Placówek Oświatowych Nowoczesnych Technologii Województwa Łódzkiego w Łodzi

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 380827452

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Narutowicza 122

1.5.2.) Miejscowość: Łódź

1.5.3.) Kod pocztowy: 90-145

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL711 - Miasto Łódź

1.5.7.) Numer telefonu: 42 631 98 48

1.5.8.) Numer faksu: 42 631 98 48

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@nowoczesnaszkola.edu.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.nowoczesnaszkola.edu.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

http://bip.nowoczesnaszkola.edu.pl/ ; https://miniportal.uzp.gov.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługi szkoleniowe dla nauczycieli Zespołu Szkół i Placówek Oświatowych Nowoczesnych Technologii
Województwa Łódzkiego w Łodzi

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-15476000-17a3-11ec-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00238530

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-10-20

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00067726/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.2 Usługi szkoleniowe dla nauczycieli i słuchaczy

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Akademia Programowania i Multimediów

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Nie

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: IP/XI.3.1/02/2

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia: 437317,00 PLN

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 16433,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa zorganizowania i przeprowadzenia szkoleń w ramach projektu: „Akademia Programowania i Multimediów” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020.
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie cyklu szkoleń dla nauczycieli w ramach realizacji projektu „Akademia Programowania i Multimediów” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020 - zgodnie z pkt I OPZ ( Załącznik nr 1 do SWZ)
Szkolenia odbywać się będą w miejscu wskazanym przez Wykonawcę na terenie miasta Łodzi stacjonarnie lub w siedzibie Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że na żądanie Zamawiającego (w pełni w gestii Zamawiającego) odbywać się będą zdalnie na bezpłatnej platformie szkoleniowej, zabezpieczonej przez Wykonawcę.
Szkolenia odbywać się będą w dniach tygodnia wskazanych w OPZ ( Załącznik nr 1 do SWZ)
Z odbytych szkoleń słuchacze otrzymują certyfikaty wystawiane przez Wykonawcę- zgodnie z danymi zawartymi w Załączniku nr 1 do SWZ dla poszczególnych szkoleń.
Przez 1 godzinę szkoleniową (1 h) rozumie się 60 min.
Na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U z 2020 r., poz. 1320), tj. osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności: Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymogów.

4.5.3.) Główny kod CPV: 80500000-9 - Usługi szkoleniowe

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

80510000-2 - Usługi szkolenia specjalistycznego

80521000-2 - Usługi opracowywania programów szkoleniowych

80530000-8 - Usługi szkolenia zawodowego

80533100-0 - Usługi szkolenia komputerowego

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 255 pkt 3 Pzp, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę 16.500,00 zł brutto. Jedyną ofertą złożoną w postępowaniu, a tym samym ofertą z najniższą ceną jest oferta Audiotech Commercial S.C. opiewająca na kwotę 20.200,00 zł brutto. Zamawiający nie może zwiększyć kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty.
Ponadto Zamawiający unieważnił postepowanie na podstawie art. 255 pkt 6 pzp, zgodnie z którym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.Zamawiający nie opublikował z dokumentacją postępowania formularza cenowego jednocześnie wskazując w pozostałej dokumentacji postępowania, że publikuje jego wzór i zobowiązuje Wykonawców do jego złożenia wraz z ofertą i wyliczenia ceny ofertowej w oparciu właśnie o formularz cenowy. Formularz cenowy służyć miał obliczeniu ceny ofertowej (zgodnie z pkt 23 SWZ) a nadto rozliczeniom z Wykonawcą na podstawie § 5 wzoru umowy. Zgodnie z umową wynagrodzenie należne jest za faktycznie zrealizowaną ilość godzin szkoleniowych i wyliczane z uwzględnieniem stawek jednostkowych z formularza cenowego. Bez udostępnienia wzoru formularza cenowego przez Zamawiającego a w konsekwencji tego bez złożenia wraz z ofertą wypełnionego formularza cenowego Zamawiający nie ma możliwości weryfikacji poprawności obliczenia ceny ofertowej oraz nie ma możliwości realizowania umowy o zamówienie publiczne wobec niemożliwości stosowania mechanizmu rozliczeń.
Zawarta w takich warunkach umowa o zamówienie publiczne musiałaby podlegać unieważnieniu na podstawie art. 457 ust. 1 pkt 1 Pzp, jako umowa zawarta z naruszeniem ustawy, które to naruszenie miało znaczenie dla sporządzenia ofert.
Zgodnie z art. 17 ust. 2 Pzp zamówienia udziela się wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy. Oznacza to, że zamawiający, w sytuacji stwierdzenia błędu w toku prowadzonego postępowania, nie tylko może, ale wręcz powinien powtórzyć czynności obarczone błędem. Na uwagę zasługuje też fakt, że generalną zasadą zamówień publicznych jest dążenie do udzielenia zamówienia, w celu zaspokojenia potrzeb zamawiającego, a nie unieważnienie postępowania, która to czynność może nastąpić tylko w ściśle uzasadnionych przypadkach.

Jeżeli błąd w procedurze jest usuwalny, to zamawiający musi na każdym etapie dążyć do jego skorygowania i w tym przypadku nie ma podstaw do unieważnienia postępowania. Wyjątkiem od tej zasady jest korygowanie błędów SWZ, gdyż zgodnie z dyspozycją art. 137 ust. 1 Pzp i art. 286 ust. 1 Pzp, może to nastąpić tylko przed upływem terminu składania ofert. Taka sytuacja miała miejsce w tym przypadku: błąd w postaci niezamieszczenia w dokumentacji postępowania wzoru formularza cenowego został wykryty po otwarciu ofert.
Przedmiotowe nieudostępnienie formularza cenowego mogło mieć wpływ na wynik postępowania. Wykonawcy nie posługując się formularzem cenowym nie mieli możliwości obliczenia ceny ofertowej zgodnie z wymaganiami SWZ. SWZ w zakresie sposobu obliczenia ceny wskazywała by obliczyć ją na podstawie formularza cenowego nie dając w tym zakresie samodzielnych wytycznych. Bez formularza cenowego w SWZ brak było kompletnej instrukcji obliczenia ceny.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 20200,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 20200,00 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie