Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Świadczenie usług przewozowych w roku szkolnym 2021/2022 w zakresie dowozu uczniów pełnosprawnych i niepełnosprawnych, w tym na wózkach inwalidzkich, z terenu Gminy Jasienica, do przed/szkół/ośrodków

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gminny Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Jasienicy

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 070606308

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Jasienica

1.5.2.) Miejscowość: Jasienica

1.5.3.) Kod pocztowy: 43-385

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL225 - Bielski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowieniapubliczne@gzosip.jasienica.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.gzosip.jasienica.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

Strona internetowa prowadzonego postępowania: www.gzosip.jasienica.pl zakładka dot. zamówień publicznych: http://www.gzosip.jasienica.pl/p,106,zamowienia-publiczne oraz https://miniportal.uzp.gov.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usług przewozowych w roku szkolnym 2021/2022 w zakresie dowozu uczniów pełnosprawnych i niepełnosprawnych, w tym na wózkach inwalidzkich, z terenu Gminy Jasienica, do przed/szkół/ośrodków

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-3e5d0b65-ea3a-11eb-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00151920

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-08-17

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00002473/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Świadczenie usług przewozowych w roku szkolnym 2021/2022 w zakresie przewozu dzieci i uczniów pełnosprawnych i niepełnosprawnych, w tym na wózkach inwalidzkich

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00122843/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP1/22021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 775390 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

V OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1. Przedmiotem zamówienia jest: Świadczenie usług przewozowych w roku szkolnym 2021/2022 w zakresie dowozu uczniów pełnosprawnych i niepełnosprawnych, w tym na wózkach inwalidzkich, z terenu Gminy Jasienica, do przedszkoli/szkół/ośrodków na terenie powiatów bielskiego, pszczyńskiego i cieszyńskiego.
Lista placówek do których Wykonawca będzie dowoził uczniów:
1. ZSP Grodziec, Grodziec 9
2. Szkoła Podstawowa nr 17 w Bielsku-Białej, ul. Bratków 6
3. Zespół Szkół Specjalnych w Skoczowie, ul. Mickiewicza 12
4. Ośrodek Edukacyjno-Rehabilitacyjno-Wychowawczy w Ustroniu, ul. Wiejska 8
5. Zespół Szkół Specjalnych w Czechowicach-Dziedzicach, Nad Białką 1 e
6. Niepubliczna Szkoła Podstawowa Jonatan w Bielsku-Białej, ul. Mickiewicza 21
7. Niepubliczna Szkoła Podstawowa Jonatan w Bielsku-Białej, ul. Błękitna 14
8. Nowa Prywatna Szkoła Podstawowa w Bielsku-Białej, ul. Komorowicka 25
9. Niepubliczna Szkoła Podstawowa Da Vinci im. Marii Montessori w Bielsku-Białej,
ul. Bystrzańska 5
10. Szkoła Podstawowa im. Rudolfa Gila w Świętoszówce, Świętoszówka 40
11. Niepubliczna Szkoła Podstawowa „Słoneczna Kraina” w Bielsku-Białej, ul. Legionów 6
12. Zespół Szkół Specjalnych im. K. I. Gałczyńskiego w Bielsku-Białej, ul. Wapienicka 46
13. Niepubliczna Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna „Filii” przy Filii Centrum Rehabilitacyjno-Terapeutyczne Sp. z o. o. w Bielsku-Białej, ul. Legionów 26/28

2. Ze względu na okoliczności, których strony nie mogły przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a podyktowane potrzebami zamawiającego wynikającymi z realizacji obowiązku zapewnienia dzieciom niepełnosprawnym dojazdu do placówek szkolnych, ilość miejsc zlokalizowanych placówek w czasie realizacji umowy może ulec zmianie. Zamawiający poinformuje Wykonawcę na dwa dni przed zmianą o zaistniałych okolicznościach i strony sporządzą aneks do umowy. Przewidywana liczba 58 uczniów może ulec zmianie, o czym Zmawiający poinformuje Wykonawcę na dwa dni przed zmianą. Jeśli liczba uczniów spowoduje wydłużenie lub skrócenie trasy, zgodnie z wzorem umowy, zostanie zawarty aneks.
3.Zamawiający informuje , że stosuje w przypadku usług będących przedmiotem zamówienia prawo opcji, podane ilości km są wartościami max. które należy wycenić w ofercie cenowej, a minimalny zakres zamówienia, który musi zostać zrealizowany to to 60% . Zamawiający określił w Opisie przedmiotu zamówienia pkt. 2 Rozdział V warunki opcji.
4. Dowóz uczniów będzie się odbywał w dni nauki szkolnej z wyłączeniem nieobecności uczniów oraz dni wolnych od zajęć szkolnych, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2021/2022.
5. Harmonogram dowozu uczniów uzależniony będzie od rozkładu zajęć szkolnych i ulegał będzie zmianom według potrzeb Zamawiającego, o czym Zamawiający będzie informował Wykonawcę na dwa dni przed zaistniałymi zmianami. Wykonawca uzgadnia plan trasy przewozu uczniów według planu lekcji na rok szkolny 2021/2022, mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania dziecka w podróży. Czas dowozu musi być tak uzgodniony aby dziecko było w placówce najpóźniej 5 min przed rozpoczęciem zajęć. Plan trasy przewozu wymaga zatwierdzenia przez Zamawiającego.
6. Wykonawca na bieżąco uzgadniał będzie z rodzicami dziecka oraz dyrektorami szkół godziny dowożenia uczniów do szkoły i odwożenia do domu.
7. Przedmiot umowy obejmuje orientacyjną dzienną liczbę 665 kilometrów i taką liczbę km Wykonawca przyjmie do ustalenia stawki. Dokonany pomiar tras obejmuje trasy po terenie Gminy Jasienica oraz po terenie powiatu bielskiego, cieszyńskiego i pszczyńskiego.
8. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia opieki nad uczniami w czasie ich dowozu oraz przywozu z przedszkola/szkoły/ośrodka. Zapewnienie opieki rozpoczyna się od momentu wsiadania uczniów do samochodu i trwa w czasie przejazdu i podczas wysiadania w miejscu docelowym do chwili oddania ucznia w ręce nauczyciela oraz wsiadania i wysiadania w drodze powrotnej do chwili oddania w ręce rodzica. W trakcie przewozu opiekę może sprawować osoba pełnoletnia, zdolna do ponoszenia odpowiedzialności karnej, cywilnej za działanie lub zaniechanie w związku ze sprawowaną opieką.
Osoby, którym powierza się opiekę nad dowożonymi uczniami do szkoły mają obowiązek:
• sprawdzić stan liczebny w czasie oczekiwania na pojazd, ale także wewnątrz pojazdu,
• dopilnować ładu i porządku przy wsiadaniu i zajmowaniu miejsc w pojeździe,
• przestrzegać zasady, w myśl której opiekun wsiada ostatni i wysiada pierwszy,
• ustalić sposób porozumiewania się z kierowcą w czasie jazdy,
• zwracać uwagę na właściwe zachowanie się uczniów w czasie oczekiwania
i przejazdu,
• zapewnić bezpieczne wsiadanie do pojazdu i wysiadanie z niego, a także,
w zależności od sytuacji - bezpieczne przejście do szkoły,
• w razie potrzeby, w zależności od usytuowania przystanku czy miejsca zaparkowania,
• przeprowadzić uczniów na drugą stronę jezdni,
• przestrzegać obowiązku wysiadania z pojazdu tylko na parkingach.
• opiekun lub opiekunowie autobusu nie mogą dopuścić do rozpoczęcia przewozu uczniów w przypadku stwierdzenia sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu ich zdrowia i życia.
• opiekun będzie posiadał identyfikator i kamizelkę odblaskową.
• opiekunowie - osoby do sprawowania opieki nad dziećmi i uczniami, muszą posiadać przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej.
• osobą powołaną do sprawowania opieki nad dziećmi i uczniami nie może być kierowca pojazdu.
9. KODY CPV:
60112000-6 Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego
60113400-7 Usługi w zakresie transportu osób niepełnosprawnych
10. Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części z następujących względów: Wartość zamówienia jest niższa od tzw. progów unijnych, które zobowiązują do implementacji dyrektyw UE. Dyrektywa 2014/24/UE w treści motywu 78 wskazuje, że aby zwiększyć konkurencję, instytucje zamawiające należy w szczególności zachęcać do dzielenia dużych zamówień na części. Przedmiotowe zamówienie nie jest dużym zamówieniem w rozumieniu motywu 78 powołanej dyrektywy UE (dyrektywy stosuje się od tzw. progów UE, a dyrektywa posługuje się pojęciem dużego zamówienia na gruncie zamówień podlegających dyrektywie - a więc zamówienia o wartości znacznie przewyższającej tzw. progi UE). Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części ze względu na to, że podział taki groziłby nadmiernymi trudnościami technicznymi oraz nadmiernymi kosztami wykonania zamówienia. Potrzeba skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia. Niedokonanie podziału zamówienia podyktowane było zatem względami technicznymi, organizacyjnym oraz charakterem przedmiotu zamówień. Podział zamówienia na części spowodowałby, że pewne trasy przewozu częściowo pokrywałyby się ze sobą co spowodowałoby podwójną płatność Zamawiającego za niektóre odcinki przejazdu.

4.5.3.) Główny kod CPV: 60112000-6 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 255 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli:
2) wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu;
Oferta wykonawcy była jedyną złożoną w nin. postępowaniu na: Świadczenie usług przewozowych w roku szkolnym 2021/2022 w zakresie dowozu uczniów pełnosprawnych i niepełnosprawnych, w tym na wózkach inwalidzkich, z terenu Gminy Jasienica, do przedszkoli/szkół/ośrodków na terenie powiatów bielskiego, pszczyńskiego i cieszyńskiego.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 4309,20 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 4309,20 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie