rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-02-07
rok: 2020
data dokumentu: 2020-02-07
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 149/20
KIO 149/20
po rozpoznaniu na
posiedzeniu z udziałem stron i uczestnika postępowania odwoławczego
w dniu 7 lutego 2020
r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 27 stycznia 2020 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się
o
udzielenie zamówienia konsorcjum: M. Z. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą
Usługi Leśne i Szkółkarskie „Budnik” M. Z. w Kursku, P. K. prowadzącego działalność
gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych P. K. w Bukowcu i E. P. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych P. E. w Sierczu w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Skarb Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne
Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Międzyrzecz
przy udziale wykonawc
ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum:
G. G.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych G. G. w
Cigaciach, K. L.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych K.
L. w Szklarni i J. W.
prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Firma Usługowa J. W.
w Zielonej Górze, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,
posiedzeniu z udziałem stron i uczestnika postępowania odwoławczego
w dniu 7 lutego 2020
r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 27 stycznia 2020 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się
o
udzielenie zamówienia konsorcjum: M. Z. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą
Usługi Leśne i Szkółkarskie „Budnik” M. Z. w Kursku, P. K. prowadzącego działalność
gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych P. K. w Bukowcu i E. P. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych P. E. w Sierczu w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Skarb Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne
Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Międzyrzecz
przy udziale wykonawc
ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum:
G. G.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych G. G. w
Cigaciach, K. L.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych K.
L. w Szklarni i J. W.
prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Firma Usługowa J. W.
w Zielonej Górze, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot na rzecz wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum: M. Z. prowadzącej działalność
gospodarczą pod firmą Usługi Leśne i Szkółkarskie „Budnik” M. Z. w Kursku, P. K.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych P. K. w
Bukowcu i E. P.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług
Leśnych P. E. w Sierczu kwoty 13 500 zł 00 gr (trzynaście tysięcy pięćset złotych)
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania,
3.
zasądzić od wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
konsorcjum: M. Z.
prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Usługi Leśne i
Szkółkarskie „Budnik” M. Z. w Kursku, P. K. prowadzącego działalność gospodarczą
pod firmą Zakład Usług Leśnych P. K. w Bukowcu i E. P. prowadzącego działalność
gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych P. E. w Sierczu na rzecz zamawiającego
Skarbu
Państwa – Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe,
Nadleśnictwo Międzyrzecz kwotę 4 734,77 zł (cztery tysiące siedemset trzydzieści
cztery złote siedemdziesiąt siedem groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania
odwoławczego w postaci wynagrodzenia pełnomocnika i kosztów dojazdu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dni
a 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gorzowie Wielkopolskim.
Przewodniczący:
…………………………
U z a s a d n i e n i e
postanowienia z dnia 7 lutego 2020 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 149/20
Zamawiający Skarb Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe,
Nadleśnictwo Międzyrzecz, ul. Poznańska 38, 66-300 Międzyrzecz, prowadzi postępowanie
o
udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej
na terenie
nadleśnictwa Międzyrzecz w latach 2020-2022”, podzielone na części (pakiety),
o
numerze nadanym przez zamawiającego SA.270.1.2019, o ogłoszeniu o zamówieniu
publicznym opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 18
października 2019 r. pod numerem nr 2019/S 202-491672, zwane dalej jako „postępowanie”.
Izba ustaliła, że postępowanie na usługę, o wartości powyżej kwoty określonej
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) zwanej dalej jako „p.z.p.”, jest
prow
adzone przez zamawiającego w trybie przetargu nieograniczonego.
W dniu 15 stycznia 2020 r.
zamawiający poinformował wykonawców uczestniczących
w
postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej w części 4 postępowania, zaś w dniu
27 stycznia 2020
r. odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego wnieśli
wykona
wcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum: M. Z.
prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Usługi Leśne i Szkółkarskie „Budnik” M. Z.,
Kursko 16, 66-
300 Międzyrzecz, P. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą
Zakład Usług Leśnych P. K., Bukowiec 15, 66-300 Międzyrzecz i E. P. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych P. E., Siercz 57, 66-320 Trzeciel
(dalej zwani jako „odwołujący”).
Ponadto Izba stwierdziła spełnienie przesłanek art. 185 ust. 2 i 3 p.z.p. i dopuściła do
udziału w postępowaniu odwoławczym zgłaszających przystąpienie po stronie
zamawiającego wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
konsorcjum: G. G.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych
G. G., ul. Klonowa 5, 66-131 Cigacie, K. L.
prowadzącego działalność gospodarczą pod
firmą Zakład Usług Leśnych K. L., Szklarnia 18, 57-530 Międzylesie i J. W. prowadzącej
działalność gospodarczą pod firmą Firma Usługowa J. W., ul. Dekoracyjna 16, 65-155
Zielona Góra.
W dniu 7 lutego 2020 r., n
a posiedzeniu z udziałem stron i uczestnika postępowania
odwoławczego, odwołujący oświadczył, że wycofuje wniesione odwołanie.
Z
amawiający wniósł o zasądzenie od odwołującego kosztów postępowania
odwoławczego w postaci kosztów wynagrodzenia pełnomocnika, zgodnie ze złożoną fakturą
VAT oraz kosztów dojazdu, zgodnie z fakturą VAT oraz biletem lotniczym.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:
Na podstawie
art. 187 ust. 8 p.z.p. „Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli
cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.”
Na posiedzeniu w dniu 7 lutego 2020 r.
odwołujący złożył Izbie skuteczne
oświadczenie o wycofaniu odwołania, zatem w wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym
skład orzekający stwierdził spełnienie przesłanek opisanych w dyspozycji art. 187 ust. 8
p.z.p. i zob
ligowany był postępowanie umorzyć, w związku z czym orzeczono jak w
sentencji.
Wydając rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba
Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż wycofanie odwołania miało miejsce przed
otwarciem rozprawy. Zgodnie zatem z art. 187 ust. 8 zd. 2 p.z.p. w zw. z
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości
i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba nakazała dokonanie
zwrotu na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Ponadto, wobec wycofania odwołania w dniu 7 lutego 2020 r., czyli na mniej niż jeden
dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem
stron oraz uczestników postępowania, Izba zgodnie z wnioskiem zamawiającego zasądziła
na jego rzecz koszty
wynagrodzenia pełnomocnika w kwocie 3600,00 zł i koszty dojazdu w
kwocie 1134,77
zł (§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. b w zw. § 3 pkt 2 lit. a i b ww. rozporządzenia).
Przewodniczący:
…………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot na rzecz wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum: M. Z. prowadzącej działalność
gospodarczą pod firmą Usługi Leśne i Szkółkarskie „Budnik” M. Z. w Kursku, P. K.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych P. K. w
Bukowcu i E. P.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług
Leśnych P. E. w Sierczu kwoty 13 500 zł 00 gr (trzynaście tysięcy pięćset złotych)
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania,
3.
zasądzić od wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
konsorcjum: M. Z.
prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Usługi Leśne i
Szkółkarskie „Budnik” M. Z. w Kursku, P. K. prowadzącego działalność gospodarczą
pod firmą Zakład Usług Leśnych P. K. w Bukowcu i E. P. prowadzącego działalność
gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych P. E. w Sierczu na rzecz zamawiającego
Skarbu
Państwa – Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe,
Nadleśnictwo Międzyrzecz kwotę 4 734,77 zł (cztery tysiące siedemset trzydzieści
cztery złote siedemdziesiąt siedem groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania
odwoławczego w postaci wynagrodzenia pełnomocnika i kosztów dojazdu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dni
a 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gorzowie Wielkopolskim.
Przewodniczący:
…………………………
U z a s a d n i e n i e
postanowienia z dnia 7 lutego 2020 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 149/20
Zamawiający Skarb Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe,
Nadleśnictwo Międzyrzecz, ul. Poznańska 38, 66-300 Międzyrzecz, prowadzi postępowanie
o
udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej
na terenie
nadleśnictwa Międzyrzecz w latach 2020-2022”, podzielone na części (pakiety),
o
numerze nadanym przez zamawiającego SA.270.1.2019, o ogłoszeniu o zamówieniu
publicznym opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 18
października 2019 r. pod numerem nr 2019/S 202-491672, zwane dalej jako „postępowanie”.
Izba ustaliła, że postępowanie na usługę, o wartości powyżej kwoty określonej
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) zwanej dalej jako „p.z.p.”, jest
prow
adzone przez zamawiającego w trybie przetargu nieograniczonego.
W dniu 15 stycznia 2020 r.
zamawiający poinformował wykonawców uczestniczących
w
postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej w części 4 postępowania, zaś w dniu
27 stycznia 2020
r. odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego wnieśli
wykona
wcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum: M. Z.
prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Usługi Leśne i Szkółkarskie „Budnik” M. Z.,
Kursko 16, 66-
300 Międzyrzecz, P. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą
Zakład Usług Leśnych P. K., Bukowiec 15, 66-300 Międzyrzecz i E. P. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych P. E., Siercz 57, 66-320 Trzeciel
(dalej zwani jako „odwołujący”).
Ponadto Izba stwierdziła spełnienie przesłanek art. 185 ust. 2 i 3 p.z.p. i dopuściła do
udziału w postępowaniu odwoławczym zgłaszających przystąpienie po stronie
zamawiającego wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
konsorcjum: G. G.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych
G. G., ul. Klonowa 5, 66-131 Cigacie, K. L.
prowadzącego działalność gospodarczą pod
firmą Zakład Usług Leśnych K. L., Szklarnia 18, 57-530 Międzylesie i J. W. prowadzącej
działalność gospodarczą pod firmą Firma Usługowa J. W., ul. Dekoracyjna 16, 65-155
Zielona Góra.
W dniu 7 lutego 2020 r., n
a posiedzeniu z udziałem stron i uczestnika postępowania
odwoławczego, odwołujący oświadczył, że wycofuje wniesione odwołanie.
Z
amawiający wniósł o zasądzenie od odwołującego kosztów postępowania
odwoławczego w postaci kosztów wynagrodzenia pełnomocnika, zgodnie ze złożoną fakturą
VAT oraz kosztów dojazdu, zgodnie z fakturą VAT oraz biletem lotniczym.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:
Na podstawie
art. 187 ust. 8 p.z.p. „Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli
cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.”
Na posiedzeniu w dniu 7 lutego 2020 r.
odwołujący złożył Izbie skuteczne
oświadczenie o wycofaniu odwołania, zatem w wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym
skład orzekający stwierdził spełnienie przesłanek opisanych w dyspozycji art. 187 ust. 8
p.z.p. i zob
ligowany był postępowanie umorzyć, w związku z czym orzeczono jak w
sentencji.
Wydając rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba
Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż wycofanie odwołania miało miejsce przed
otwarciem rozprawy. Zgodnie zatem z art. 187 ust. 8 zd. 2 p.z.p. w zw. z
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości
i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba nakazała dokonanie
zwrotu na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Ponadto, wobec wycofania odwołania w dniu 7 lutego 2020 r., czyli na mniej niż jeden
dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem
stron oraz uczestników postępowania, Izba zgodnie z wnioskiem zamawiającego zasądziła
na jego rzecz koszty
wynagrodzenia pełnomocnika w kwocie 3600,00 zł i koszty dojazdu w
kwocie 1134,77
zł (§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. b w zw. § 3 pkt 2 lit. a i b ww. rozporządzenia).
Przewodniczący:
…………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 298/20, KIO 356/20 z dnia 2020-03-06
- Sygn. akt KIO 136/20, KIO 172/20 z dnia 2020-02-17
- Sygn. akt KIO 148/20 z dnia 2020-02-11
- Sygn. akt KIO 144/20 z dnia 2020-02-07
- Sygn. akt KIO 140/20 z dnia 2020-02-07
