rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-09-23
rok: 2019
data dokumentu: 2019-09-23
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 1758/19
KIO 1758/19
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 23 września 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Kra
jowej Izby Odwoławczej w dniu 9 września 2019 r. przez wykonawcę FlexiPower Group
Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Woli Zaradzyńskiej w postępowaniu prowadzonym przez
Zamawiającego: Gminę Miejską Kościan z siedzibą w Kościanie
przy udziale
wykonawcy Sanito Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego
przystąpienie po stronie Zamawiającego
z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 23 września 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Kra
jowej Izby Odwoławczej w dniu 9 września 2019 r. przez wykonawcę FlexiPower Group
Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Woli Zaradzyńskiej w postępowaniu prowadzonym przez
Zamawiającego: Gminę Miejską Kościan z siedzibą w Kościanie
przy udziale
wykonawcy Sanito Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego
przystąpienie po stronie Zamawiającego
postanawia:
1. umo
rzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakaz
ać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
FlexiPower Group Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Woli Zaradzyńskiej kwoty
13 500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (
t.j. z 2018 r., poz. 1986 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.
Przewodniczący: ……………………….
Sygn. akt: KIO 1758/19
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Gmina Miejska Kościan z siedzibą w Kościanie prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo
zamówień publicznych (zwanej dalej również „ustawą Pzp”), postępowanie o udzielenie
zamówienia pn. „Instalacja odnawialnych źródeł energii w gospodarstwach domowych dla
mieszka
ńców Gminy Miejskiej Kościana".
Ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane Urzędowi Oficjalnych Publikacji
Wsp
ólnot Europejskich w dniu 13 czerwca 2019 r. oraz opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17 czerwca 2019 r. pod numerem 2019/S 114-279384.
Wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym miało miejsce w dniu 10
września 2019 r. Następnie Izba ustaliła, że do niniejszego postępowania odwoławczego po
stronie Zama
wiającego zgłosił przystąpienie wykonawca Sanito Sp. z o.o. z siedzibą w
Warszawie
. Izba na podstawie art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Pzp uznała zgłoszenie przystąpienia
ww. wykonawcy za skuteczne.
W dniu
20 września 2019 r. przed otwarciem rozprawy, Odwołujący – wykonawca
FlexiPower Group Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Woli Zaradzyńskiej cofnął odwołanie
wniesione do Prezesa KIO w dniu 9
września 2019 r.
Istotne w niniejszej sprawie jest to, że Odwołujący cofnął odwołanie w dniu 20
września 2019 r. - biorąc pod uwagę okoliczność, że posiedzenie z udziałem stron
wyznaczono na dzień 23 września 2019 r. Izba zasądza koszty zgodnie z przepisami
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.), na podstawie §
5 ust. 1 pkt 3 lit. b), od Odwołującego na rzecz Zamawiającego lub wnoszącego sprzeciw,
jeżeli odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został
wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników
postępowania, albo po otwarciu rozprawy. Zatem nie można zgodzić się, że ziściła się
przesłanka cofnięcia odwołania na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został
wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników
postępowania (uprawniająca do zasadzenia Zamawiającemu kosztów zastępstwa oraz
dojazdu na posiedzenie), gdyż w ocenie Izby skoro termin posiedzenia został wyznaczony
na dzień 23 września 2019 r. to Odwołujący - chcąc nie ponosić kosztów zastępstwa
procesowego strony przeciwnej
– mógł cofnąć wniesione odwołanie w terminie do dnia 22
września 2019 r. do godz. 24.00, zgodnie z zasadami kodeksu cywilnego – co miało miejsce
w niniejszym stanie faktycznym. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy
się z upływem ostatniego dnia, t.j. o północy takiego dnia. Zatem użyty przez Ustawodawcę
zwrot „na mniej niż 1 dzień przed dniem” odnosi się zatem do terminu oznaczonego w dniach
(nie zaś 24 godzin od wyznaczonego terminu posiedzenia).
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień publicznych (t.j. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm.)
um
orzyła postępowanie odwoławcze. Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień
publicznych, Izba
postanowiła o zwrocie na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego
wpisu.
Pr
zewodniczący: ……………………….
1. umo
rzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakaz
ać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
FlexiPower Group Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Woli Zaradzyńskiej kwoty
13 500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (
t.j. z 2018 r., poz. 1986 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.
Przewodniczący: ……………………….
Sygn. akt: KIO 1758/19
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Gmina Miejska Kościan z siedzibą w Kościanie prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo
zamówień publicznych (zwanej dalej również „ustawą Pzp”), postępowanie o udzielenie
zamówienia pn. „Instalacja odnawialnych źródeł energii w gospodarstwach domowych dla
mieszka
ńców Gminy Miejskiej Kościana".
Ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane Urzędowi Oficjalnych Publikacji
Wsp
ólnot Europejskich w dniu 13 czerwca 2019 r. oraz opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17 czerwca 2019 r. pod numerem 2019/S 114-279384.
Wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym miało miejsce w dniu 10
września 2019 r. Następnie Izba ustaliła, że do niniejszego postępowania odwoławczego po
stronie Zama
wiającego zgłosił przystąpienie wykonawca Sanito Sp. z o.o. z siedzibą w
Warszawie
. Izba na podstawie art. 185 ust. 2 i 3 ustawy Pzp uznała zgłoszenie przystąpienia
ww. wykonawcy za skuteczne.
W dniu
20 września 2019 r. przed otwarciem rozprawy, Odwołujący – wykonawca
FlexiPower Group Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Woli Zaradzyńskiej cofnął odwołanie
wniesione do Prezesa KIO w dniu 9
września 2019 r.
Istotne w niniejszej sprawie jest to, że Odwołujący cofnął odwołanie w dniu 20
września 2019 r. - biorąc pod uwagę okoliczność, że posiedzenie z udziałem stron
wyznaczono na dzień 23 września 2019 r. Izba zasądza koszty zgodnie z przepisami
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.), na podstawie §
5 ust. 1 pkt 3 lit. b), od Odwołującego na rzecz Zamawiającego lub wnoszącego sprzeciw,
jeżeli odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został
wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników
postępowania, albo po otwarciu rozprawy. Zatem nie można zgodzić się, że ziściła się
przesłanka cofnięcia odwołania na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został
wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników
postępowania (uprawniająca do zasadzenia Zamawiającemu kosztów zastępstwa oraz
dojazdu na posiedzenie), gdyż w ocenie Izby skoro termin posiedzenia został wyznaczony
na dzień 23 września 2019 r. to Odwołujący - chcąc nie ponosić kosztów zastępstwa
procesowego strony przeciwnej
– mógł cofnąć wniesione odwołanie w terminie do dnia 22
września 2019 r. do godz. 24.00, zgodnie z zasadami kodeksu cywilnego – co miało miejsce
w niniejszym stanie faktycznym. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy
się z upływem ostatniego dnia, t.j. o północy takiego dnia. Zatem użyty przez Ustawodawcę
zwrot „na mniej niż 1 dzień przed dniem” odnosi się zatem do terminu oznaczonego w dniach
(nie zaś 24 godzin od wyznaczonego terminu posiedzenia).
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień publicznych (t.j. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm.)
um
orzyła postępowanie odwoławcze. Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień
publicznych, Izba
postanowiła o zwrocie na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego
wpisu.
Pr
zewodniczący: ……………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2089/19 z dnia 2019-10-29
- Sygn. akt KIO 1752/19 z dnia 2019-10-01
- Sygn. akt KIO 1756/19 z dnia 2019-09-30
- Sygn. akt KIO 1830/19 z dnia 2019-09-30
- Sygn. akt KIO 1757/19 z dnia 2019-09-26
