rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-01-04
rok: 2018
data dokumentu: 2019-01-04
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 2625/18
KIO 2625/18
po
rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 4 stycznia 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 grudnia 2018 r. przez wykonawcę Centralną Wojskową
Przychodnię Lekarską CePeLek Samodzielny Publiczny ZOZ z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Jednostkę Wojskową Nr 6021 z siedzibą
w Warszawie
rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 4 stycznia 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 grudnia 2018 r. przez wykonawcę Centralną Wojskową
Przychodnię Lekarską CePeLek Samodzielny Publiczny ZOZ z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Jednostkę Wojskową Nr 6021 z siedzibą
w Warszawie
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego wykonawcy Centralnej Wojskowej Przychodni Lekarskiej CePeLek
Samodzielny Publiczny ZOZ z siedzibą w Warszawie kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie:
piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt KIO 2625/18
U Z A S A D N I E N I E
Jednostka Wojskowa Nr 6021 z siedzibą w Warszawie, dalej „Zamawiający”, prowadzi
w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.
Świadczenie usług z zakresu medycyny pracy dla pracowników RON i żołnierzy zawodowych
Jednostki Wojskowej Nr 6021 oraz jednostek będących na jej zaopatrzeniu, w podziale na trzy
części. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986), dalej „ustawa Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod numerem 2018/S 162-370553 w dniu 24 sierpnia 2018 r.
W dniu 21 grudnia 2018 r. wykonawca Centralna Wojskowa Przychodnia Lekarska
CePeLek Samodzielny Publiczny ZOZ z siedzibą w Warszawie, dalej „Odwołujący”, wniósł do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w zakresie Części I postępowania, zarzucając
Zamawiającemu naruszenie:
-
art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z 26 ust. 3 i 4 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez
formalne potraktowanie Odwołującego, nieuwzględnienie oczywistych wątpliwości
związanych ze sposobem wypełnienia przez Odwołującego sekcji alfa w złożonym
Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia i innych okoliczności sprawy, które
skutkowało wykluczeniem Odwołującego z postępowania,
-
art. 26 ust. 3 i 4 ustawy
Pzp, poprzez zaniechanie wyjaśnienia treści Jednolitego
Europejskiego Dokumentu Zamówienia,
-
art. 91 ust. 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej na
podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
uni
eważnienia czynności wykluczenia Odwołującego z postępowania w Części I; wezwania
Odwołującego do wyjaśnień Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia w zakresie
potwierdzenia spełniania wszystkich kryteriów kwalifikacji w Części I; powtórzenia czynności
badania spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Odwołującego w Części I;
dokonania
wyboru oferty Odwołującego w wyniku ponownej weryfikacji spełniania warunków
udziału w postępowaniu w Części I.
Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie żaden wykonawca
nie przystąpił.
W dniu 4 stycznia 2019
r. Zamawiający przed otwarciem rozprawy, po otwarciu
posiedzenia z udziałem stron, złożył oświadczenie o uwzględnieniu odwołania. Przedmiotowe
oświadczenie złożyła właściwie umocowana osoba.
Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa
do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień
publiczny
ch. Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych W przypadku
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba
może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron
oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie
wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie
przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza
lub unieważnia czynność w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Ponieważ po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca Izba
związana była oświadczeniem Zamawiającego i umorzyła postępowanie odwoławcze.
Na
podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych koszty
postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.
Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba
orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15 000 zł uiszczonej
tytułem wpisu.
Przewodniczący: ………………………………
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego wykonawcy Centralnej Wojskowej Przychodni Lekarskiej CePeLek
Samodzielny Publiczny ZOZ z siedzibą w Warszawie kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie:
piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt KIO 2625/18
U Z A S A D N I E N I E
Jednostka Wojskowa Nr 6021 z siedzibą w Warszawie, dalej „Zamawiający”, prowadzi
w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.
Świadczenie usług z zakresu medycyny pracy dla pracowników RON i żołnierzy zawodowych
Jednostki Wojskowej Nr 6021 oraz jednostek będących na jej zaopatrzeniu, w podziale na trzy
części. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986), dalej „ustawa Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod numerem 2018/S 162-370553 w dniu 24 sierpnia 2018 r.
W dniu 21 grudnia 2018 r. wykonawca Centralna Wojskowa Przychodnia Lekarska
CePeLek Samodzielny Publiczny ZOZ z siedzibą w Warszawie, dalej „Odwołujący”, wniósł do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w zakresie Części I postępowania, zarzucając
Zamawiającemu naruszenie:
-
art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z 26 ust. 3 i 4 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez
formalne potraktowanie Odwołującego, nieuwzględnienie oczywistych wątpliwości
związanych ze sposobem wypełnienia przez Odwołującego sekcji alfa w złożonym
Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia i innych okoliczności sprawy, które
skutkowało wykluczeniem Odwołującego z postępowania,
-
art. 26 ust. 3 i 4 ustawy
Pzp, poprzez zaniechanie wyjaśnienia treści Jednolitego
Europejskiego Dokumentu Zamówienia,
-
art. 91 ust. 1 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej na
podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
uni
eważnienia czynności wykluczenia Odwołującego z postępowania w Części I; wezwania
Odwołującego do wyjaśnień Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia w zakresie
potwierdzenia spełniania wszystkich kryteriów kwalifikacji w Części I; powtórzenia czynności
badania spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Odwołującego w Części I;
dokonania
wyboru oferty Odwołującego w wyniku ponownej weryfikacji spełniania warunków
udziału w postępowaniu w Części I.
Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie żaden wykonawca
nie przystąpił.
W dniu 4 stycznia 2019
r. Zamawiający przed otwarciem rozprawy, po otwarciu
posiedzenia z udziałem stron, złożył oświadczenie o uwzględnieniu odwołania. Przedmiotowe
oświadczenie złożyła właściwie umocowana osoba.
Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa
do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień
publiczny
ch. Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych W przypadku
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba
może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron
oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie
wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie
przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza
lub unieważnia czynność w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Ponieważ po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca Izba
związana była oświadczeniem Zamawiającego i umorzyła postępowanie odwoławcze.
Na
podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych koszty
postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.
Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba
orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15 000 zł uiszczonej
tytułem wpisu.
Przewodniczący: ………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 51/19 z dnia 2019-02-04
- Sygn. akt KIO 50/19 z dnia 2019-01-28
- Sygn. akt KIO 2614/18 z dnia 2019-01-25
- Sygn. akt KIO 2514/18 z dnia 2019-01-25
- Sygn. akt KIO 2584/18, KIO 2586/18 z dnia 2019-01-24
