rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-01-04
rok: 2018
data dokumentu: 2019-01-04
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 2599/18
KIO 2599/18
po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron dnia 4 stycznia 2019 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu w dniu 18 grudnia
2018 r. przez wykonawcę Comarch Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Szpital Psychiatryczny Samodzielny
Publi
czny Zakład Opieki Zdrowotnej w Węgorzewie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu w dniu 18 grudnia
2018 r. przez wykonawcę Comarch Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Szpital Psychiatryczny Samodzielny
Publi
czny Zakład Opieki Zdrowotnej w Węgorzewie
postanawia:
1.
umarza postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Comarch Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzy
naście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 2599/18
Uzasadnienie
Zamawiający: Szpital Psychiatryczny Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej
w Węgorzewie prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego pn. „Budowa usług e-Zdrowia Szpitala Psychiatrycznego SP ZOZ w
Węgorzewie" Numer referencyjny: DOA/0908/02/MM/2018. Ogłoszenie o zamówieniu
opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej dnia 08.12.2018 r. nr 540774-2018-
PL
Odwołujący: Comarch Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie wniósł odwołanie
wobec treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia jako niezgodnej z
postan
owieniami ustawy PZP, polegających na:
1)
opisaniu przedmiotu zamówienia i sformułowaniu treści siwz (w tym wzoru umowy i
załączników do umowy) niezgodnie z przepisami PZP, w sposób niejednoznaczny,
niewyczerpujący, bez uwzględnienia wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć
wpływ na sporządzenie oferty, a także w sposób, który mógłby naruszać uczciwą
konkurencję, z naruszeniem bezwzględnie obowiązujących przepisów,
2)
ustaleniu kryteriów oceny ofert niezgodnie z przepisami PZP, w oderwaniu od
przedmiotu zamówienia, w sposób niejednoznaczny i niezrozumiały, bez umożliwienia
sprawdzenia informacji przedstawianych przez wykonawców, a wręcz wprost sprzecznie z
treścią wzoru umowy, stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ, a także antykonkurencyjnie - w
sposób bezzasadnie forujący dotychczasowego dostawcę oprogramowania funkcjonującego
u Zamawiającego,
3)
ustaleniu warunku udziału w postępowaniu - Zdolność techniczna lub zawodowa -
niezgodnie z przepisami PZP -
nieproporcjonalnie do przedmiotu zamówienia, w sposób
ograniczający konkurencję w niniejszym postępowaniu, zarzucając Zamawiającemu
naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych szczegółowo przedstawionych w
uzasadnieniu odwołania.
Od
wołujący wniósł o dokonanie stosownych zmian postanowień siwz w sposób opisany w
odwołaniu.
Dnia 3 stycznia 2019 r.
r. odwołujący złożył pisemne oświadczenie, że cofa odwołanie
i wnosi o dokonanie na jego rzecz zwrotu kwoty należnego wpisu.
W związku z powyższym Izba na posiedzeniu z udziałem stron – działając na
podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp -
postanowiła
umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane wyżej opisanym odwołaniem.
O
kosztach
postępowania
odwoławczego
orzeczono
stosownie
do
treści
art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r.
poz. 972), z których wynika, że jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem
rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Prz
ewodniczący: ………………………
1.
umarza postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Comarch Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzy
naście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 2599/18
Uzasadnienie
Zamawiający: Szpital Psychiatryczny Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej
w Węgorzewie prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego pn. „Budowa usług e-Zdrowia Szpitala Psychiatrycznego SP ZOZ w
Węgorzewie" Numer referencyjny: DOA/0908/02/MM/2018. Ogłoszenie o zamówieniu
opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej dnia 08.12.2018 r. nr 540774-2018-
PL
Odwołujący: Comarch Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie wniósł odwołanie
wobec treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia jako niezgodnej z
postan
owieniami ustawy PZP, polegających na:
1)
opisaniu przedmiotu zamówienia i sformułowaniu treści siwz (w tym wzoru umowy i
załączników do umowy) niezgodnie z przepisami PZP, w sposób niejednoznaczny,
niewyczerpujący, bez uwzględnienia wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć
wpływ na sporządzenie oferty, a także w sposób, który mógłby naruszać uczciwą
konkurencję, z naruszeniem bezwzględnie obowiązujących przepisów,
2)
ustaleniu kryteriów oceny ofert niezgodnie z przepisami PZP, w oderwaniu od
przedmiotu zamówienia, w sposób niejednoznaczny i niezrozumiały, bez umożliwienia
sprawdzenia informacji przedstawianych przez wykonawców, a wręcz wprost sprzecznie z
treścią wzoru umowy, stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ, a także antykonkurencyjnie - w
sposób bezzasadnie forujący dotychczasowego dostawcę oprogramowania funkcjonującego
u Zamawiającego,
3)
ustaleniu warunku udziału w postępowaniu - Zdolność techniczna lub zawodowa -
niezgodnie z przepisami PZP -
nieproporcjonalnie do przedmiotu zamówienia, w sposób
ograniczający konkurencję w niniejszym postępowaniu, zarzucając Zamawiającemu
naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych szczegółowo przedstawionych w
uzasadnieniu odwołania.
Od
wołujący wniósł o dokonanie stosownych zmian postanowień siwz w sposób opisany w
odwołaniu.
Dnia 3 stycznia 2019 r.
r. odwołujący złożył pisemne oświadczenie, że cofa odwołanie
i wnosi o dokonanie na jego rzecz zwrotu kwoty należnego wpisu.
W związku z powyższym Izba na posiedzeniu z udziałem stron – działając na
podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp -
postanowiła
umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane wyżej opisanym odwołaniem.
O
kosztach
postępowania
odwoławczego
orzeczono
stosownie
do
treści
art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r.
poz. 972), z których wynika, że jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem
rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Prz
ewodniczący: ………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 51/19 z dnia 2019-02-04
- Sygn. akt KIO 50/19 z dnia 2019-01-28
- Sygn. akt KIO 2514/18 z dnia 2019-01-25
- Sygn. akt KIO 2584/18, KIO 2586/18 z dnia 2019-01-24
- Sygn. akt KIO 2519/18 z dnia 2019-01-22
