eGospodarka.pl
eGospodarka.pl poleca

eGospodarka.plBaza orzeczeń KIO2017 › Sygn. akt: KIO 1586/17
rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2017-08-17
rok: 2017
sygnatury akt.:

KIO 1586/17

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Robert Skrzeszewski

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników
postępowania odwoławczego w dniu 17 sierpnia 2017 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 lipca 2017r. przez
wykonawcę: GEOMAR S.A., Al. Piastów 30, 71-064 Szczecin w postępowaniu prowadzonym
przez Województwo Mazowieckie - Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w
Warszawie, ul. Jagiellońska 26,03-719 Warszawa


postanawia:

1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na
rzecz Odwołującego: GEOMAR S.A., Al. Piastów 30, 71-064 Szczecin kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego
wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 wraz ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodnicz
ący:…………………………

Sygn. akt KIO 1586/17

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający: Województwo Mazowieckie - Urząd Marszałkowski Województwa
Mazowieckiego w Warszawie, ul. Jagiellońska 26,03-719 Warszawa wszczął postępowanie o
udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Cyfryzacja
danych Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego oraz utworzenie
metadanych i usług dla zbiorów i usług danych przestrzennych”, realizowane w ramach
projektu „Regionalne partnerstwo samorządów Mazowsza dla aktywizacji społeczeństwa
informacyjnego w zakresie e-administracji i geoinformacji (Projekt ASI)” - Tura II Numer
referencyjny: GW-7.ZP.U.272.28.2017.AR.

W dniu 21 lipca 2017 roku Zamawiający zamieścił w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej, a także na stronie internetowej informację o zmianie ogłoszenia o zamówieniu
oraz treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej SIWZ.

Nie zgadzając się z powyższymi czynnościami Zamawiającego Odwołujący:
GEOMAR S.A., Al. Piastów 30, 71-064 Szczecin w dniu 31 lipca 2017r. wniósł odwołanie do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
-
art. 32 ust. 1 w związku z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych(Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 wraz ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp
oraz art. 46 ust. 1 ustawy o finansach publicznych poprzez rozszerzenie przedmiotu
zamówienia w postpowaniu o możliwość złożenia oferty częściowej w części XIV — usługi
dla powiatu pułtuskiego, mimo, że w dniu rozszerzenia postępowania toczyło się inne
postępowanie o udzielenie zamówienia dla usług dla powiatu pułtuskiego w identycznym
zakresie i warunkach jak określone w postępowaniu,
-
art. 38 ust. 4 ustawy Pzp w związku z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez
dokonanie zmiany SIWZ polegającej, na rozszerzeniu przedmiotu zamówienia w
postępowaniu o możliwość złożenia oferty częściowej w części XIV - usługi dla powiatu
pułtuskiego, mimo, że nie zaistniała okoliczność uzasadniająca dokonanie tej zmiany, w
szczególności decyzja o unieważnieniu postępowania, którego przedmiotem są usługi
cyfryzacji danych Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego oraz utworzeniu
metadanych i usług dla zbiorów i usług danych przestrzennych, o których mowa w art. 9 ust.
1 pkt 1, 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, w
ramach projektu „Regionalne partnerstwo samorządów Mazowsza dla aktywizacji
społeczeństwa informacyjnego w zakresie e-administracji i geoinformacji” - Projekt ASI,
współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju

Regionalnego
w
ramach
Regionalnego
Programu
Operacyjnego
Województwa
Mazowieckiego na lata 2014-2020 (tura I) w części XIII dotyczącej powiatu pułtuskiego nie
jest jeszcze prawomocna i ostateczna, a na dzień wszczęcia postępowania nie upłynął
jeszcze termin do wniesienia odwołania,
-
art. 43 ust. 2 ustawy Pzp w związku z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez nie
wyznaczenie terminu do składania oferty w części XIV postępowania - usługi dla powiatu
pułtuskiego - z zachowaniem przewidzianego terminu składania ofert wynoszącego 35 dni.

Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie:
-
unieważnienia zmian w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania oraz SIWZ
dotyczących rozszerzenia przedmiotu postępowania o możliwość złożenia oferty częściowej
na usługi dla powiatu pułtuskiego (część XIV),
-
względnie przesunięcie terminu składania ofert w teki sposób, aby przypadał
on po terminie rozstrzygnięcia odwołania wniesionego w postępowaniu, którego
przedmiotem są usługi cyfryzacji danych Państwowego Zasobu Geodezyjnego i
Kartograficznego oraz utworzeniu metadanych i usług dla zbiorów i usług danych
przestrzennych, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o
infrastrukturze informacji przestrzennej, w ramach projektu „Regionalne partnerstwo
samorządów Mazowsza dla aktywizacji społeczeństwa informacyjnego w zakresie e-
administracji i geoinformacji” - Projekt ASI, współfinansowanego przez Unię Europejską ześrodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020 (tura I), na
czynności unieważnienia części XIII tego postępowania dotyczącej powiatu pułtuskiego i
wówczas stosownie do decyzji Krajowej Izby Odwoławczej unieważnienia postępowania w
części XIV dotyczącej powiatu pułtuskiego lub wyznaczenie terminu składania ofert z
uwzględnieniem czasu niezbędnego na przygotowanie oferty,
-
względnie przesunięcie terminu składania ofert w taki sposób, by termin
składania ofert w postępowaniu uwzględniał zastrzeżony w Pzp 35-dniowy termin składania
ofert liczony od dnia ogłoszenia o rozszerzeniu postępowania o możliwość złożenia oferty
częściowej w Postępowaniu na część XIV dla powiatu pułtuskiego (liczony od dnia 21 lipca
2017).

W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje.

W dniu 17 sierpnia 2017r., przed wyznaczoną rozprawą, do siedziby Krajowej Izby
Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z tego samego dnia o cofnięciu odwołania.

Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 wraz ze zm.),
postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.

Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd.2 ustawy Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz
Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.

Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie
przepisu art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3
lit. a i ust. 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 wraz ze zm.).

Przewodniczący:….………………………….



Wcześniejsze orzeczenia:

Baza orzeczeń KIO - wyszukiwarka

od: do:

Najnowsze orzeczenia

Dodaj swoje pytanie