II.4) Główny kod CPV: 66.11.30.00 - (3) Usługi udzielania kredytu
Dodatkowe kody CPV:

II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
31.01.2017 -31.12.2017

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
31/05/2017

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:
podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp: nie dotyczy
podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp: zwiększenie limito kredytu o kwotę 500 000,00 zł

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
Na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164.) wprowadza się zmianę do umowy nr 1/JST/2017 zawartą dnia 31 stycznia 2017 r. pomiędzy Gminą Prusice z siedziba ul. Rynek 1 55-110 Prusice a Bankiem Spółdzielczym w Obornikach Śląskich ul. Trzebnicka 3 55-120 Oborniki Śląskie w przedmiocie usługi udzielenia kredytu odnawialnego w rachunku bieżącym w wysokości 1 000 000 zł, polegającą na zwiększeniu limitu kredytowego o kwotę 500 000 zł. Art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164.) zwanej dalej p.z.p., stanowi, że "1. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy lub umowy ramowej w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: (...) 2) zmiany dotyczą realizacji dodatkowych dostaw, usług lub robót budowlanych od dotychczasowego wykonawcy, nieobjętych zamówieniem podstawowym, o ile stały się niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące warunki: Uzasadnienie wystąpienia przesłanki: W związku ze zwiększeniem potrzeb finansowych Zamawiający podjął decyzję o zwiększeniu limitu kredytowego o kwotę 500 000,00 zł, dla zachowania stabilności ekonomicznej niezbędnej do ciągłości świadczenia usług publicznych. Zamawiającego wobec bezwzględnego braku możliwości zmiany Wykonawcy, jakim jest Bank Spółdzielczy w Obornikach Śląskich świadczącego na rzecz Gminy Prusice usługę prowadzenia rachunku do obsługi budżetu Gminy Prusice, w ramach, którego uruchomiono kredyt odnawialny w wysokości 1 000 000,00 zł, postanowił wprowadzić zmianę do umowy zwiększającą limit kredytu, co jest dodatkową usługę dla dotychczasowego Wykonawcy, a) zmiana wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności sprzętu, usług lub instalacji, zamówionych w ramach zamówienia podstawowego, Uzasadnienie wystąpienia przesłanki: Zamawiający może wprowadzić zmianę do umowy, jeżeli zmiana Wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów technicznych. Przepisy pzp nie zawierają katalogu przyczyn technicznych, które uzasadniałyby wprowadzenie zmiany do umowy. W literaturze przedmiotu wskazuje się, że przyczyny techniczne, występują wówczas, gdy usługi świadczy wykonawca mający monopol na ich świadczenie. Bank Spółdzielczy w Obornikach Śląskich prowadzi kompleksowa obsługę budżetu Gminy Prusice na podstawie umowy zawartej pomiędzy stronami. Gmina Prusice nie może zlecić zwiększenia limitu kredytu odnawialnego innemu podmiotowi, niż bank prowadzący rachunek budżetu gminy, nie jest, więc technicznie możliwe, aby inny bank udzielił tego rodzaju kredytu w rachunku prowadzonym przez BS Oborniki Śląskie. Urząd Zamówień Publicznych wskazuje, iż względy techniczne uzasadniające udzielenie zamówienia bez konieczności przeprowadzenia procedury konkurencyjnej, muszą mieć zatem charakter zasadniczy, tak by można było wykazać, że udzielenie zamówienia innemu wykonawcy jest ze względów technicznych rzeczywiście niemożliwe i że ta okoliczność ma charakter nieprzezwyciężalny. Zwiększenie kredytu w rachunku podstawowym prowadzonym w ramach obsługi bankowej budżetu gminy może być dokonane jedynie poprzez zawarcie stosownej umowy z bankiem prowadzącym ten rachunek i ma to charakter nieprzezwyciężalny i trwały. Mając na uwadze niniejsze wyjaśnienie, uważa się, iż nie ma możliwości, aby inny wykonawca udzielił kredytu lub zwiększył jego limit na rachunku bankowym, którego nie prowadzi. Kredyt odnawialny może zostać udzielony jedynie w rachunku bieżącym, dlatego Bank Spółdzielczy w Obornikach Śląskich jest jedynym Wykonawcą, jakiemu może zostać udzielone zamówienie w zakresie kredytu odnawialnego a co za tym idzie zwiększenia jego limitu. Nie jest możliwy wybór innego Wykonawcy niż ten, który prowadzi obsługę budżetu gminy dla realizacji zamówienia polegającego na udzieleniu kredytu odnawialnego w tymże rachunku, wobec braku zgody właściciela rachunku tj. BS Oborniki Śląskie. Kredyt w ROR jest to rodzaj kredytu krótkoterminowego udzielanego bezpośrednio w rachunku. Kredytowanie w rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowym jest korzystne dla banku i kredytobiorcy gdyż upraszcza czynności banku umożliwiając elastyczne kredytowanie w zależności od sytuacji płatniczej kredytobiorcy, który oszczędza na odsetkach, ponieważ wpływy na rachunek zmniejszają automatycznie jego zadłużenie. b) zmiana wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla zamawiającego, Uzasadnienie wystąpienia przesłanki: Wyłonienie Wykonawcy, który udzieliłbym kredytu komercyjnego w trybie konkurencyjnym stanowiłoby dużą niedogodność dla Zamawiającego i doprowadziłoby do sytuacji, w której Zamawiający pozbawiony zostanie możliwości samodzielnego decydowania o wysokości kredytowanych środków oraz terminie ich zwrotu środkach finansowych, jakie chce kredytować w zależności od swojej płynności finansowej, lecz musiałby ponosić stałe odsetki niezależnie od wielkości wykorzystanych środków, co byłoby obiektywnie niekorzystne z punktu widzenia racjonalnego i efektywnego gospodarowania środkami publicznymi. W ramach podpisanej z bankiem umowy z kredytu odnawialnego można korzystać wielokrotnie w ciągu roku. Kredyt ten służy pokryciu niedoboru występującego w ciągu roku, kredyt odnawialny nie jest planowany w przychodach, a spłaty tego kredytu nie są planowane w rozchodach jednostki samorządu terytorialnego a wysokości kredytowanych środków zależne są od bieżącej płynności finansowej jednostki. c) wartość każdej kolejnej zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej;" Uzasadnienie wystąpienia przesłanki: Umowa nr 1/JST/2017 z dnia 31 stycznia 2017 r. zawarta została w przedmiocie usługi udzielenia kredytu odnawialnego w rachunku bieżącym w wysokości 1 000 000 zł. Zwiększenie limitu kredytu odnawialnego kwotę 500 000,00 zł stanowi 50% wartości określonej pierwotnie w umowie. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności należy uznać, iż zostały spełnione w/w przesłanki umożliwiające wprowadzenie zmiany w w/w umowie.

V.4) INFORMACJE DODATKOWE: