Ogłoszenie nr 7585 - 2017 z dnia 2017-01-13 r.

Ziębice: SERWIS SIECI I URZĄDZEŃ OŚWIETLENIA DROGOWEGO NA DROGACH W GMINIE ZIĘBICE
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nazwa projektu lub programu:

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

nie

nie

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Ziębice, krajowy numer identyfikacyjny 89071847800000, ul. ul. Przemysłowa  10, 57-220   Ziębice, państwo Polska, woj. dolnośląskie, tel. 74 8163870, faks 74 8191212, e-mail sekretariat@ziebice.pl Adres strony internetowej (URL): www.ziebice.biuletyn.net

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA(jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzialny za przeprowadzenie postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadzenie postępowania odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówienie będzie udzielane przez każdego z zamawiających indywidualnie, czy zamówienie zostanie udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: SERWIS SIECI I URZĄDZEŃ OŚWIETLENIA DROGOWEGO NA DROGACH W GMINIE ZIĘBICE
Numer referencyjny ZP.271.1.1.2017
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest konserwacja i utrzymanie oświetlenia drogowego w obszarze administrowanym przez Gminę Ziębice. Zamówienie obejmuje konserwację sieci i urządzeń związanych z konserwacją i utrzymaniem oświetlenia drogowego a w szczególności :oględziny sieci oświetlenia ulicznego, wymianę niesprawnych źródeł światła, utylizację zużytych źródeł światła pochodzących z wymiany, lokalizację i naprawę uszkodzeń linii kablowej i napowietrznej, utrzymywanie tabliczek zaciskowo - bezpiecznikowych słupów oświetleniowych w sprawności technicznej, utrzymywanie w sprawności technicznej opraw oświetleniowych, wymianę uszkodzonych przewodów zasilających w słupach i wysięgnikach, wymianę uszkodzonych elementów zabezpieczających oprawy oświetleniowe dostosowanie zabezpieczeń do wymaganego poboru mocy, bieżącą kontrolę utrzymanie rozdzielnic oświetleniowych w sprawności technicznej, wymianę połamanych lub uszkodzonych słupów, kontrole prawidłowości czasów załączania i wyłączania oświetlenia, załączanie oświetlenia w porze dziennej następować może wyłącznie w przypadku dokonywania koniecznych przeglądów lub naprawy sieci oświetleniowej i po uprzednim powiadomieniu osób upoważnionych przez Zamawiającego, odnawianie i uzupełnianie brakujących napisów informacyjnych na słupach, latarniach i szafkach sterowniczo - zabezpieczeniowych, usuwanie gałęzi drzew zasłaniających oprawy pochłaniające strumień światła jak również powodujących zbliżenie do przewodów linii napowietrznej, zagęszczenie do 20 punktów świetlnych wskazanych przez Zamawiającego na istniejącej sieci. Szczegółowy zakres prac określa załącznik nr 1 do wzoru umowy Wykaz oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Ziębice stanowi załącznik nr 2 do wzoru umowy,

II.5) Główny kod CPV): 50232100-1,
Dodatkowe kody CPV: ,

II.6) Całkowita wartość zamówienia(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust 1 pkt 1 lit.b ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Podstawa prawna : art. 67 ust. 1 pkt 1lit.b ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. usługa może być świadczona przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochrona praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów. Wykonawca, tj. TAURON Dystrybucja S.A. w Krakowie Oddział w Wałbrzychu z siedzibą w Wałbrzychu jest właścicielem sieci i urządzeń oświetlenia drogowego w tym znacznie większej części punktów oświetleniowych wymienionych w załączniku nr 2 do wzoru umowy. Na terenie Gminy Ziębice( na drogach gminnych , powiatowych i wojewódzkich) znajduje się 1865 punków świetlnych, z tego 1381 punkty stanowią majątek Tauron Dystrybucja Spółka Akcyjna w Krakowie a 484 punkty to majątek Gminy Ziębice. Trudno jest oddzielić urządzenia stanowiące majątek gminy od majątku przedsiębiorstwa energetycznego, gdyż urządzenia te są wzajemnie powiązane . Jako właścicielowi przysługuje mu uprawnienie oparte na treści art. 140 Kodeksu cywilnego korzystania i rozporządzania swoja rzeczą , z wyłączeniem innych osób. Dlatego tez powołując się na powyższe uprawnienie w/w Wykonawca może skutecznie złożyć zastrzeżenie , co do możliwości eksploatowania jego urządzeń przez podmioty trzecie nawet gdyby podmioty takie wyłonione zostały w drodze przetargu nieograniczonego przez Gminę jako zamawiającego. Zasadność takiego stanowiska potwierdzona została w praktyce stosowania prawa przez decyzję z dnia 14.07.2006 r. Nr RKT - 46/2006 Dyrektora Delegatury UOKiK w Katowicach , która to decyzja potwierdziła ,że takie zachowanie zakładu energetycznego nie jest nadużyciem pozycji dominującej. Skoro zatem wymieniony wyżej wykonawca takie zastrzeżenie zgłosił, to uzasadnione jest prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej reki - tj. w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b Prawa zamówień publicznych. Przepis ten bowiem stanowi ,że zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki gdy usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochrona praw wyłącznych , wynikających z odrębnych przepisów. Takim odrębnym przepisem jest przywołany powyżej art. 140 Kodeksu cywilnego. W związku z tym ,ze usługi świadczone w ramach oświetleniowej umowy serwisowej mają dotyczyć serwisu sieci i urządzeń oświetlenia drogowego na sieci napowietrznej i sieci kablowej będącej własnością Tauron Dystrybucja S.A. w Krakowie , który powołuje się na przysługujące mu prawo własności i zastrzega sobie dla siebie wykonywanie jakichkolwiek prac w odniesieniu do należących do niego instalacji elektroenergetycznych wybór tego trybu zamówienia a w konsekwencji zawarcia umowy w tym trybie jest zgodne z prawem i uzasadnione. W niniejszej sprawie nie istnieje rozwiązanie alternatywne lub zastępcze.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

TAURON Dystrybucja S.A. ,  walbrzych@tauron-dystrybucja.pl,  ul. Jasnogórska 11,  31-358,  Kraków,  kraj/woj. małopolskie