Grodzisk Mazowiecki: Przetarg nieograniczony na ochronę obiektu Sądu Rejonowego w Grodzisku Mazowieckim oraz osób i mienia w nim się znajdujących.
Numer ogłoszenia: 69149 - 2014; data zamieszczenia: 31.03.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Sąd Rejonowy w Grodzisku Mazowieckim , ul. Władysława Bartniaka 21/23, 05-825 Grodzisk Mazowiecki, woj. mazowieckie, tel. 0-22 755-20-63, faks 0-22 755-57-63.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.warszawa.so.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przetarg nieograniczony na ochronę obiektu Sądu Rejonowego w Grodzisku Mazowieckim oraz osób i mienia w nim się znajdujących..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia, objętym niniejszym postępowaniem, jest ochrona budynku Sądu Rejonowego w Grodzisku Mazowieckim oraz osób i mienia w nim się znajdujących. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Przedmiot zamówienia obejmuje: ochronę obiektu Sądu Rejonowego w Grodzisku Mazowieckim przy ul. Bartniaka 21/23 oraz budynku wynajmowanego (obecnie przy ulicy Dworskiej 11), a także osób w nich się znajdujących i strzeżenie znajdującego się w nich mienia przed działaniem osób trzecich powodujących utratę lub zniszczenie chronionego mienia oraz przed zaborem lub uszkodzeniem wyposażenia i dokumentów znajdujących się w obiekcie, będącym własnością Zamawiającego, wraz z przyległym do niego terenem..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje w ramach niniejszego zamówienia udzielenie zamówienia uzupełniającego na zasadach określonych art. 67 ust. 6 w ustawie Prawo zamówień publicznych. Zamówienia uzupełniające mogą być udzielane wyłonionemu w drodze niniejszego postępowania wykonawcy w okresie 3 lat od udzielenia niniejszego zamówienia, a ich wartość stanowić będzie nie więcej niż 50% wartości przedmiotowego zamówienia i polegać będzie na powtórzeniu tego samego zamówienia, tzn. świadczenie usług ochroniarskich.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 74.61.00.00 - 74.61.00.00 .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1) Zamawiający wymaga wniesienia wadium. 2) Wadium powinno być wniesione przed upływem terminu składania ofert, tj. do dnia 03-04-2014 r. do godz. 10:30. Nie wniesienie wadium w tym terminie powoduje wykluczenie z postępowania. 3) Wadium ustala się w wysokości: 11 550,00 zł (słownie: jedenaście tysięcy pięćset pięćdziesiąt złotych 00/100). 4) Dowód wniesienia wadium należy dołączyć do oferty. 5) Wadium może być wniesione w formach określonych w art. 45 ust. 6 ustawy. 6) Wadium w pieniądzu powinno zostać wpłacone przelewem na rachunek bankowy Sądu 7) Rejonowego w Grodzisku Mazowieckim na numer rachunku bankowego 15 1130 1062 0000 0574 1190 0001 z adnotacją ZP/SR/3/2014 - Ochrona obiektu Sądu Rejonowego w Grodzisku Mazowieckim oraz osób i mienia w nim się znajdujących. Dowodem wniesienia wadium będzie odcinek polecenia dokonania przelewu, przy czym w terminie określonym dla wniesienia wadium środki powinny znaleźć się na rachunku bankowym zamawiającego. 8) Wadium wnoszone w formie innej niż w pieniądzu musi spełniać wymagania wynikające z ustawy, w szczególności określać bezwarunkowy, nieodwołalny obowiązek zapłaty na pierwsze żądanie zamawiającego, w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy oraz być ważne przez okres związania ofertą, określony w niniejszej specyfikacji. Dowodem wniesienia wadium jest oryginalny dokument poręczenia lub gwarancji, złożony wraz z ofertą. Wadium nie może mieć zapisów ograniczających obowiązek zapłaty wadium. Oryginał dokumentu (poręczenie bankowe, poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa, poręczenie udzielane przez podmioty, których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 Nr 42, poz. 275 z późn. zm.) należy dołączyć do oferty w sposób umożliwiający jego zwrot, bez konieczności rozszywania (dekompletacji) oferty, np. umieścić w oddzielnej kopercie opisując ją Wadium - ZP/SR/3/2014 - Ochrona obiektu Sądu Rejonowego w Grodzisku Mazowieckim oraz osób i mienia w nim się znajdujących. Dokument wadialny musi identyfikować wykonawcę oraz zawierać informację, iż stanowi zabezpieczenie wadium na rzecz Sądu Rejonowego w Grodzisku Mazowieckim, w przetargu nieograniczonym na ochronę obiektu Sądu Rejonowego w Grodzisku Mazowieckim oraz osób i mienia w nim się znajdujących numer ZP/SR/3/2014. 9) Wszelkie koszty związane z wniesieniem wadium ponosi wykonawca.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy składający ważną ofertę, którzy spełniają przesłanki z art.22 ust. 1 ustawy, tzn. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy składający ważną ofertę, którzy spełniają przesłanki z art.22 ust. 1 ustawy, tzn. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy składający ważną ofertę, którzy spełniają przesłanki z art.22 ust. 1 ustawy, tzn. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie w okresie ubiegłych trzech lat wykonali 2 usługi porównywalne z przedmiotem niniejszego postępowania. Za porównywalną uważa się usługę, którą Wykonawca wykonywał przez okres co najmniej 6 miesięcy, a do jej wykonywania skierował minimum 6 osób przy czym chroniony obiekt był obiektem użyteczności publicznej; posiadają koncesję na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia - ważną w okresie realizacji zamówienia; posiadają ubezpieczenie w zakresie prowadzonej działalności aktualne w okresie realizacji zamówienia o wartości co najmniej 300 000,00 zł, a w przypadku krótszego okresu ubezpieczenia lub / i niższej kwoty ubezpieczenia, zobowiążą się do jego przedłużenia na cały okres realizacji zamówienia lub / i podwyższenia kwoty ubezpieczenia do wymaganej przez zamawiającego; skierują do wykonywania zamówienia osoby, które już posiadają: świadectwo bezpieczeństwa w zakresie dopuszczającym do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową zamawiającego o klauzuli co najmniej poufne zgodne ze wzorem zawartym w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 sierpnia 2005 r. (Dz. U. Nr 171, poz. 1431.) oraz licencje pracownika ochrony co najmniej I stopnia - ważnych w okresie realizacji umowy. Oferta ma być zgodna w kwestii sposobu jej sporządzenia, oferowanego przedmiotu i warunków

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy składający ważną ofertę, którzy spełniają przesłanki z art.22 ust. 1 ustawy, tzn. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie w okresie ubiegłych trzech lat wykonali 2 usługi porównywalne z przedmiotem niniejszego postępowania. Za porównywalną uważa się usługę, którą Wykonawca wykonywał przez okres co najmniej 6 miesięcy, a do jej wykonywania skierował minimum 6 osób przy czym chroniony obiekt był obiektem użyteczności publicznej; posiadają koncesję na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia - ważną w okresie realizacji zamówienia; posiadają ubezpieczenie w zakresie prowadzonej działalności aktualne w okresie realizacji zamówienia o wartości co najmniej 300 000,00 zł, a w przypadku krótszego okresu ubezpieczenia lub / i niższej kwoty ubezpieczenia, zobowiążą się do jego przedłużenia na cały okres realizacji zamówienia lub / i podwyższenia kwoty ubezpieczenia do wymaganej przez zamawiającego; skierują do wykonywania zamówienia osoby, które już posiadają: świadectwo bezpieczeństwa w zakresie dopuszczającym do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową zamawiającego o klauzuli co najmniej poufne zgodne ze wzorem zawartym w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 sierpnia 2005 r. (Dz. U. Nr 171, poz. 1431.) oraz licencje pracownika ochrony co najmniej I stopnia - ważnych w okresie realizacji umowy. Oferta ma być zgodna w kwestii sposobu jej sporządzenia, oferowanego przedmiotu i warunków

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy składający ważną ofertę, którzy spełniają przesłanki z art.22 ust. 1 ustawy, tzn. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia;

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy, którzy potwierdzą, że oferowane usługi spełniają wymagania określone przez zamawiającego w zakresie ochrony informacji niejawnych, niezbędne do przeprowadzenia postępowania, tj. posiadać będą świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego, zwane dalej świadectwem, co najmniej trzeciego stopnia, potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli poufne lub wyższej, wydawane przez ABW albo SKW po przeprowadzeniu postępowania bezpieczeństwa przemysłowego, w przypadku przedsiębiorcy wykonującego działalność jednoosobowo i osobiście poświadczenie bezpieczeństwa potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych, upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli tajności poufne lub wyższej, wydawane przez ABW albo SKW, i zaświadczenie o odbytym przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych wydawane przez ABW albo SKW - zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tekst jednolity: Dz. U. Nr 182, poz. 1228).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

5) Zamawiający dopuszcza (przewiduje możliwość) dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy w następujących przypadkach: a) zmniejszenia ceny jednostkowej za wykonanie przedmiotu umowy (ceny jednej roboczogodziny) a co za tym idzie zmniejszenie wartości umowy, b) zwiększenia / zmniejszenia liczby posterunków wystawionych przez wykonawcę, c) zwiększenie / zmniejszenie liczby godzin świadczenia usługi ochrony obiektu, d) zmiana zakresu obowiązków osób wykonujących umowę, w szczególności rozszerzenie zakresu obowiązków określonych w załączniku nr 1 do SIWZ, e) zmiana godzin wystawionych posterunków, w tym rozpoczęcia i zakończenia pracy osób - pracowników którzy będą wykonywać zamówienie, f) zmiana osób wyznaczonych do nadzorowania wykonania umowy. h) zmiana pracowników ochrony realizujących zamówienie, pod warunkiem dostarczenia licencji tych pracowników, poświadczeń bezpieczeństwa oraz zaświadczeń o ukończeniu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z warunkami określonymi w umowie. i) zmiana pracowników wskazanych do kontroli przez Wykonawcę pod warunkiem dostarczenia licencji, poświadczeń bezpieczeństwa oraz zaświadczeń o ukończeniu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych, dla tych pracowników - zgodnie z warunkami określonymi w umowie. j) w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT), dopuszcza się zmiany treści umowy w tym zakresie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.warszawa.so.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Specyfikację istotnych warunków zamówienia można bezpłatnie odebrać w Sądzie Rejonowym w Grodzisku Mazowieckim, ul. Bartniaka 21/23, 05-825 Grodzisk Mazowiecki, pokój 205..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 09.04.2014 godzina 10:30, miejsce: Sąd Rejonowy w Grodzisku Mazowieckim, ul. Bartniaka 21/23, 05-825 Grodzisk Mazowiecki, pokój 205..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie