Ogłoszenie nr 560252515-N-2019 z dnia 22-11-2019 r.

Kraków: Modernizacja energetyczna budynku Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala Dziecięcego im. św. Ludwika przy ul. Podlesie 173 w Radziszowie
OGŁOSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej

tak
Należy wskazać projekt/program: "Modernizacja energetyczna wojewódzkich budynków użyteczności publicznej" w ramach Osi Priorytetowej 4 Regionalna polityka energetyczna, Działanie 4.3 Poprawa efektywności energetycznej w sektorze publicznym i mieszkaniowym, Poddziałanie 4.3.3 Głęboka modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej - inwestycje regionalne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020.

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 542519-N-2019

Zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:

nie

Zostało opublikowane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia:

tak
Numer ogłoszenia: 510139612-N-2019

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojewódzki Specjalistyczny Szpital Dziecięcy im. Św. Ludwika, Krajowy numer identyfikacyjny 00029858300000, ul. ul. Strzelecka 2, 31-503 Kraków, woj. małopolskie, państwo Polska, tel. 12 6198601, e-mail zp@dzieciecyszpital.pl, faks 12 6198668.
Adres strony internetowej (url): www.dzieciecyszpital.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Modernizacja energetyczna budynku Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala Dziecięcego im. św. Ludwika przy ul. Podlesie 173 w Radziszowie

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

DZP.271-19/19

II.2) Rodzaj zamówienia:

Roboty budowlane

II.3) Krótki opis zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) - a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych realizowanych w ramach zadania pn. "Modernizacja energetyczna budynku Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala Dziecięcego im. św. Ludwika przy ul. Podlesie 173 w Radziszowie". 2. Szczegółowy opis prac wskazany został w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i jej załącznikach, w tym w szczególności w dokumentacji projektowej, opracowanej przez: projektygotowe.pl spółka architektoniczna sp. z o.o., na którą składa się komplet dokumentacji projektowej wraz z opiniami, audytem energetycznym, uzgodnieniami i decyzjami stanowiące załącznik nr 1B do SIWZ. Dodatkowo jako materiał pomocniczy przedstawione są przedmiary robót budowlanych przewidzianych do wykonania (załącznik nr 1C do SIWZ). Jeżeli jakieś prace nie wynikają wprost z dokumentacji projektowej lub innych załączników do SIWZ - a ich wykonanie jest niezbędne dla prawidłowego wykonania robót a ich konieczność Wykonawca mógł przewidzieć na etapie złożenia oferty - przyjmuje się, że należą one do przedmiotu umowy a wynagrodzenie za ich wykonanie jest objęte wynagrodzeniem ryczałtowym przyjętym w niniejszym zamówieniu. 3. Roboty budowlane będą prowadzone na terenie Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala Dziecięcego im. św. Ludwika w Krakowie, na działce nr dz. ew. nr 1929 obręb Radziszów 0012 w Radziszowie przy ul. Podlesie 173. 4. Zamawiający zwraca uwagę na skomplikowany charakter robót związany z tym, że prace wykonywane będą w czynnym budynku szpitala, w którym prowadzona jest działalność medyczna. Z uwagi na powyższe, roboty budowlane objęte przedmiotem zamówienia należy wykonywać w jak najmniej uciążliwy sposób dla pacjentów, a także personelu szpitala (należy uzgodnić każdorazowo wyłączanie mediów, uzgadniać prace związane z natężonym hasałem z przedstawicielem Zamawiającego, utrzymywać porządek na drogach dojazdowych oraz samym placu budowy). 5. Wykonawca zobowiązany będzie do uzgadniania z Zamawiającym czasowych wyłączeń instalacji elektrycznych i sanitarnych, jak również z inspektorami nadzoru Zamawiającego wszelkich robót ziemnych oraz transportu materiałów i urządzeń mogących naruszyć istniejące sieci przesyłowe. 6. Umożliwia się wykonawcy przeprowadzenie wizji lokalnej miejsca robót, w celu pozyskania wszelkich danych mogących być przydatnymi do przygotowania oferty oraz realizacji i rozliczenia przedmiotu umowy. Koszt dokonania wizji lokalnej poniesie wykonawca. Przeprowadzenie wizji lokalnej będzie możliwe w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 9.30 do 13.30, po wcześniejszym uzgodnieniu terminu wizji. 7. Nazwy własne produktów i materiałów specjalistycznych występujące w dokumentacji projektowej zostały przytoczone wyłącznie w celu ustalenia pożądanego standardu wykonania oraz określenia właściwości i wymogów technicznych założonych dla projektowanych rozwiązań. Dopuszcza się zastosowanie równoważnych rozwiązań systemowych w oparciu o produkty i wyroby innych producentów pod warunkiem uzyskania co najmniej tych samych parametrów technicznych. Przy wykonywanych pracach należy zastosować rozwiązania systemowe celem uzyskania pożądanego efektu końcowego oraz zachowania gwarancji dla zastosowanej technologii i materiałów. 7.1. Zgodnie z art. 30 ust. 4 PZP, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym za zachowaniem lub uwzględnieniem norm, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów odniesienia, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2) PZP. 8. Zamawiający nie dysponuje pomieszczeniami magazynowymi oraz socjalnymi dla pracowników wykonawcy, konieczne jest zorganizowanie odpowiedniego zaplecza budowy w ramach budowy, w tym dla przeprowadzenia narad, o których mowa w projekcie umowy. 9. Zgodnie z art. 29 ust. 3a PZP, Zamawiający wymaga od wykonawcy (lub podwykonawcy w rozumieniu art. 2 pkt 9b PZP) zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wszystkie czynności związane z wykonywaniem robót budowlanych objętych przedmiotem zamówienia w następujących branżach: - roboty ogólnobudowlane - instalacje elektryczne - instalacje słaboprądowe - instalacje sanitarne wodno-kanalizacyjne - instalacje sanitarne gazowe i urządzenia kotłowni - instalacji solarnej - instalacji centralnego ogrzewania, ciepła technologicznego i centralnej ciepłej wody, z wyłączeniem prac wykonywanych przez osoby pełniące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1202 z późn. zm.). 10. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie wszelkich prac i czynności niezbędnych do prawidłowego zrealizowania niniejszego zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z dokumentacją projektową, zasadami wiedzy technicznej i sztuki budowlanej oraz obowiązującymi przepisami. 11. Wykonawca udziela 2 letniej gwarancji na wyposażanie/urządzenie/sprzęt, licząc od daty podpisania nie zawierającego zastrzeżeń dokumentu - Protokołu Odbioru Końcowego przedmiotu umowy.

II.4) Główny kod CPV: 45210000-2
Dodatkowe kody CPV:

45320000-6,

45321000-3,

45443000-4,

45111300-1,

45215140-0,

45300000-0,

45310000-3,

45311000-0,

45314320-0,

45315100-9,

45315600-4,

45316000-5,

45330000-9,

45331100-7,

45332000-3,

45333000-0,

45400000-1,

45420000-7,

45432111-5,

45432200-6,

45442100-8,

45453000-7,

45262660-5

II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
od 05 lipca 2019 roku - 29 listopada 2019 roku

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
15/11/2019

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp:
Zmianie uległ zakres przedmiotu umowy, wartość umowy, termin realizacji umowy

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
W trakcie prowadzenia prac termomodernizacyjnych objętych zadaniem: "Modernizacja energetyczna budynku Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala Dziecięcego im. św. Ludwika przy ul. Podlesie 173 w Radziszowie" w ramach Projektu pn. "Modernizacja energetyczna wojewódzkich budynków użyteczności publicznej" natrafiano na wcześniej niezidentyfikowane ocieplenie w formie płyt azbestowych. Ściana w osiach A do B, na której wykryto elementy azbestu, została już wcześniej docieplona warstwą styropianu, dlatego nie wchodziła w zakres obecnie prowadzonych robót termomodernizacyjnych objętych zadaniem: "Modernizacja energetyczna budynku Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala Dziecięcego im. św. Ludwika przy ul. Podlesie 173 w Radziszowie" w ramach Projektu pn. "Modernizacja energetyczna wojewódzkich budynków użyteczności publicznej". Niezidentyfikowany azbest odkryto także pod elewacją północną z płyt HPL w osiach 6 do 9, w osiach 14 do 17 oraz w elewacji wschodniej w osiach A, D do styku z elewacją północną oraz na elewacji zachodniej w osi 9 na odcinku miedzy osiami D do F wykonaną wcześniej w ramach modernizacji Szpitala w latach ubiegłych. Wg posiadanych przez Zamawiającego informacji ówczesny Wykonawca wskazanych robót budowlanych miał usunąć i zutylizować ocieplenie w formie azbestu, czego jednak nie wykonał. Wobec powyższego, ze względu na brak wiedzy Zamawiającego o istnieniu niezidentyfikowanych płyt azbestowych w chwili przygotowania i wszczynania zamówienia podstawowego Zamawiający nie mógł przewidzieć, iż wystąpi konieczność wykonania dodatkowych robót szczegółowo wskazanych w niniejszym protokole konieczności, a co za tym idzie nie mogły zostać one objęte zamówieniem podstawowym i opisem jego przedmiotu. Wyszczególnione w niniejszym protokole roboty dodatkowe nie mieszczą się w zakresie przedmiotowym zamówienia podstawowego. Na konieczność i niezbędność wykonania dodatkowych prac wyszczególnionych w niniejszym protokole w pierwszej kolejności wskazują obecnie obowiązujące przepisy prawa. W odniesieniu do ściany w osiach A do B należy usunąć azbest a w jego miejsce wykonać nową ścianę osłonową spełniającą wymogi Rozporządzenia Ministra Zdrowia z 2012 r. w sprawie szczegółowych wymagań jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz norm cieplnych WT2017. W odniesieniu do ściany przy szkole konieczność wykonania dodatkowych robót i wymiany elementów ujawnionego azbestu wynika również z obowiązku nałożonego przez ustawodawcę, który zobowiązuje do jego usunięcia. Ściana w osiach A - B przylega do ściany elewacji północnej (jest na styku robót termomodernizacyjnych), ściana w osi 6 - 9 jest objęta robotami termomodernizacyjnymi i pozostawienie azbestu jest niemożliwe, ściana w osi 14 do 17 jest objęta termomodernizacją, ściana B do D (balkon szkoła) przewidziana w projekcie jest wymiana okien i późniejsza wymiana azbestu wymagałaby demontażu zamontowanych wcześniej okien, ściana w osi 9 (sala gimnastyczna) jest na styku z wymienianym sufitem, który przytwierdzony jest w sposób trwały do ściany w osi 9. Późniejsza wymiana ingerowałaby w wykonany sufit. Dodatkowy zakres robót stanowi zatem dostosowanie do odpowiednich warunków termicznych i przeciw pożarowych jakim powinien odpowiadać budynek szpitala. Wobec obowiązujących przepisów prawnych i ww. norm prawnych obecnie wykonanie określonych niniejszym protokołem prac stało się niezbędne i jest wynikiem sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia przez Zamawiającego. Jak wskazano wyżej konieczność wykonania dodatkowych prac pojawiła się dopiero na etapie realizacji inwestycji, podczas odkrycia niezidentyfikowanych dotychczas płyt azbestowych. Niewątpliwie w znaczny sposób wpływa to na przebieg obecnie prowadzonego procesu budowlanego. Podjęcie wskazanych niniejszym protokołem dodatkowych robót jest konieczne w celu usunięcia przeszkody do dalszego kontynuowania robót objętych pierwotnym zamówieniem. Wykonanie bowiem prac dodatkowych jest w zasadzie niemożliwe w późniejszym czasie bez zniweczenia efektów robót budowalnych objętych podstawowym zamówieniem. Wykonanie robót dodatkowych w terminie późniejszym będzie wymagało ingerencji w zakres aktualnie wykonanych prac a tym samym będzie prowadziło do naruszenia trwałości projektu. Naruszenie zasady trwałości może oznaczać konieczność zwrotu środków otrzymanych na realizację projektu wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych, proporcjonalnie do okresu niezachowania obowiązku trwałości. Przeprowadzono badanie rynku pod kątem ceny. Wycena prac przedstawiona przez Wykonawcę realizującego zadanie "Modernizacja energetyczna budynku Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala Dziecięcego im. św. Ludwika przy ul. Podlesie 173 w Radziszowie" w ramach Projektu pn. "Modernizacja energetyczna wojewódzkich budynków użyteczności publicznej" jest najkorzystniejsza. Zamawiający pozyskał bowiem: - wycenę robót dodatkowych Wykonawcy na kwotę 68 366,98 zł brutto - ofertę cenową Firmy 4Term Maciej Waszkiewicz na kwotę 88 476,98 zł brutto W świetle powyższego wycena obecnego Wykonawcy zadania podstawowego jest znacznie niższa niż wycena przedłożona przez inny podmiot. Zmiana wykonawcy spowodowałaby więc znaczne zwiększenie kosztów dla Zamawiającego. Za wyborem obecnego Wykonawcy przemawiają również względy techniczne. Prace prowadzone są na podstawie prawomocnej decyzji pozwolenia na budowę, w gestii Wykonawcy było powołanie kierownika budowy, który sprawuje nadzór i zabezpiecza poprawność wykonania prac zgodnie z projektem. Prace dodatkowe (poza jedną ścianą) wystąpiły na realizowanych przez Wykonawcę odcinkach ścian poddanych termomodernizacji. Ze względu na termin realizacji całej inwestycji, który w zamówieniu podstawowym określony został na dzień 29 listopada 2019 r. koniecznym jest bezzwłoczne przystąpienie do realizacji robót dodatkowych. Ewentualna realizacja tych robót przez innego wykonawcę spowoduje znaczne opóźnienie realizacji całej inwestycji co będzie się wiązać także ze zwiększeniem kosztów po stronie Zamawiającego. Jednocześnie wybór innego Wykonawcy wiąże się z istotnymi niedogodnościami w zakresie organizacyjnym i technicznym. W ramach bowiem obecnie wykonywanych robót budowlanych objętych zamówieniem podstawowym Wykonawca ma do wykonania prace na tych elementach budynku, na których wykryto niezidentyfikowany wcześniej azbest, a wobec tego posiada już wszystkie instalacje niezębne do prowadzenia robót oraz posiada zainstalowane niezbędne urządzenia służące do ich wykonania co w znaczny sposób obniża koszty wykonania robót dodatkowych. Obecnie ze względów technicznych nie istnieje również możliwość przebywania innego Wykonawcy na terenie prowadzonych prac i brak jest możliwości zapewnienia równoległego wykonywania prac i funkcjonowania dwóch wykonawców. Wybór innego wykonawcy robót objętych niniejszym protokołem wiązałby się z koniecznością udostepnienia przestrzeni i frontu robót, który obecnie jest wykorzystywany przez wykonawcę zamówienia podstawowego a zatem w warunkach prowadzonej inwestycji nie istnieje możliwość współdziałania dwóch wykonawców. W związku z powyższym spełnione zostały przesłanki do zmiany umowy na zasadzie art. 144 ust. 1 pkt 2 PZP.

V.4) INFORMACJE DODATKOWE: