Ogłoszenie nr 550078111-N-2019 z dnia 19-04-2019 r.

Baligród: "Przebudowa drogi leśnej nr 59 Bereżnica Górzanka" OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

Informacje dodatkowe:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Nadleśnictwo Baligród, Krajowy numer identyfikacyjny 37001447828111, ul. ul. Bieszczadzka 15, 38-606 Baligród, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 13 465 72 00, e-mail baligrod@krosno.lasy.gov.pl, faks 13 465 72 01.
Adres strony internetowej (url): https://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp_krosno/nadl_baligrod/zamowienia_publiczne

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: "Przebudowa drogi leśnej nr 59 Bereżnica Górzanka"
Numer referencyjny ZG.270.2.2.2019.ES

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

II.2) Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest: pn. "Przebudowa drogi leśnej nr 59 Bereżnica Górzanka" jest przebudowa odcinka drogi leśnej długości 995,0 km o nawierzchni bitumicznej i odcinka długości 89,0 m o nawierzchni tłuczniowej w ramach drugiego etapu inwestycji. ADRES OBIEKTU: JEDN. EWID.: SOLINA_182105_2 OBRĘB: GÓRZANKA_0006 DZ. NR 539/1, 539/2, 550; OBRĘB: BEREŻNICA WYŻNA_0003 DZ. NR 630 Zakres robót przewidzianych niniejszym projektem obejmuje : - wyrównanie z wyprofilowaniem i zagęszczeniem odcinków drogi o nawierzchni, tłuczniowej, mieszanką kruszywa łamanego, -utwardzenie zjazdów do szlaków zrywkowych mieszanką kruszywa łamanego wraz z wykonaniem przepustów - wykonanie przepustu pod koroną drogi - wykonanie utwardzenia placów składowych oraz poszerzeń na przejazdy ciężkim sprzętem, z kruszywa łamanego - wykonanie podbudowy i nawierzchni drogi tłuczniowej - wykonanie nawierzchni z mieszanek mineralno bitumicznych - warstwa wiążąca - wykonanie nawierzchni z mieszanek mineralno bitumicznych - warstwa ścieralna - wykonanie przejazdów przez drogę z płyt drogowych żelbetowych - uzupełnienie poboczy wraz z zagęszczeniem mechanicznym - wykonanie pogłębienia i oczyszczenie istniejących rowów przydrożnych. - montaż barier ochronnych Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Projekt Wykonawczy, Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych, Informacja dotycząca BIOZ oraz Przedmiar Robót, które są do wglądu w siedzibie Nadleśnictwa Baligród. 2. Termin wykonania zamówienia:06.05.2019 r. - 31.07.2019 r. 3. Warunkami udziału w postępowaniu są: a) Zdolność techniczna i zawodowa Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował i skieruje do realizacji zamówienia co najmniej jednego kierownika budowy posiadającego budowlane bez ograniczeń lub w ograniczonym zakresie do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1278) lub odpowiadające im uprawnienia wcześniejsze oraz uprawnienia wydane w innych Państwach Członkowskich Unii Europejskiej uznane zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej. (t. j. Dz. U. 2018 r., poz. 2272). W zakresie zdolności technicznej: Wykonawca zobowiązany jest do posiadania lub dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym gwarantującym wykonanie powierzonego zadania inwestycyjnego zgodnie ze Specyfikacją Techniczną Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych

II.5) Główny Kod CPV: 45.23.00.00 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 835834.23
Waluta:
zł

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust.1 pkt. 12 ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Spółka ZBD Bieszczady jest to spółka kapitałowa, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością utworzona i działającą na podstawie przepisów art. 151-300 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t. j. Dz.U. 2019 r., poz. 505) zwanej dalej Ksh. Zgodnie z przepisem art.12 Ksh spółki z ograniczoną odpowiedzialnością uzyskują osobowość prawną z chwilą wpisu do rejestru. Spółka ZBD Bieszczady jest wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: 0000199397. Zatem należy stwierdzić, że spółka jest osobą prawną, w rozumieniu przepisu art. 67 ust. 1 pkt 12Pzp. Zgodnie z danymi ujawnionymi w Krajowym Rejestrze Sądowym Skarb Państwa Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe posiada w spółce 477 udziałów o łącznej wartości 95 400,00 zł i jest jedynym wspólnikiem. W spółce nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego, gdyż Lasy Państwowe są jedynym udziałowcem. Wobec powyższego warunek formalny wymieniony w art. 67 ust 1 pkt 12 lit. c jest spełniony. Spełnianie warunku formalnego wymienionego w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit a wynika z faktu, że w imieniu jedynego wspólnika Skarbu Państwa Lasów Państwowych uprawnienia wynikające z Praw majątkowych w zakresie posiadanych udziałów w spółce wykonuje Dyrektor Generalny Lasów Państwowych. Ta kompetencja wynika wprost z przepisu art.42 ust. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (t.j. Dz.U. 2018 r., poz. 2129). Te uprawnienia wynikające z praw majątkowych w zakresie posiadanych przez Lasy Państwowe udziałów, określa w pierwszej kolejności kodeks spółek handlowych. W zakresie tych uprawnień Dyrektor Generalny Lasów Państwowych co do zasady, o ile postanowienia umowy spółki nie ograniczają tych uprawnień, ma prawo w szczególności powoływać i odwoływać, w drodze uchwały, członków zarządu (art. 201 § 4 l art. 201 § 1 Ksh). Analogicznie Dyrektor Generalny ma prawo powoływać i odwoływać podległych sobie dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych (art. 33 ust. i pkt 9 lit. c ustawy o lasach). Warto nadmienić, że Dyrektor Generalny Lasów Państwowych podejmuje uchwały jednoosobowo, gdyż samodzielnie reprezentuje jedynego wspólnika-jakim jest Skarb Państwa. Prawna kontrola nad spółką polegająca na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej wynika przede wszystkim z faktu posiadania przez Lasy Państwowe 100 % udziałów w spółce ZBD oraz wynika z kompetencji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych określonych w przepisie art.42 ust.3 ustawy o lasach. Dyrektor Generalny Lasów Państwowych jako samodzielny przedstawiciel jedynego wspólnika Skarbu Państwa Lasów Państwowych, działając jednoosobowo, ma prawo podejmować stosowne uchwały. Ma również prawo, na podstawie takiej uchwały, np. zmienić postanowienia umowy spółki w zakresie określenia przedmiotu działalności (art. 157 § 1 Pkt 2, art.255 i 256 Ksh). Można więc uznać, że spółka ZBD Bieszczady jest w tym momencie uzależniona od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe pod względem administracyjnym i gospodarczym. Spełnianie warunku formalnego o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. b PzP: W dniu 08.08.2017r. Prezes zarządu spółki podpisał dokument zatytułowany Prognoza Handlowa dla Zakładu Budowlano- Drogowego ,,Bieszczady" sp. z o.o. Z treści tego dokumentu wynika, że do końca 2019 roku spółka zamierza wykonać co najmniej 3 duże roboty drogowe dla Nadleśnictw: Lesko, Ustrzyki Dolne i Lutowiska. Ponieważ wskutek przeprowadzenia operacji gospodarczej polegającej na nabyciu przez Skarb Państwa 100 % udziałów w spółce doszło do faktycznej reorganizacji działalności spółki, zatem zachodzą podstawy formalne, aby procent działalności ustalać zgodnie z regułą określoną w art. 67 ust. 9 Pzp czyli w oparciu o wiarygodne prognozy handlowe. Przedstawiona przez spółkę Prognoza handlowa, jak również deklaracja Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Krośnie dotycząca realizacji robót budowlanych na rzecz Nadleśnictw przez spółkę Zakład Budowlano-Drogowy ,,Bieszczady" sp. z o.o. pozwala stwierdzić, ze warunek ten zostaje spełniony. Prognozy handlowe wynikające z dokumentów wskazanych powyżej doznają wsparcia w faktach. Spółka ZBD Bieszczady sp. z o.o. od 2017 roku realizuje kontrakty budowlane na rzecz Nadleśnictw: Lesko, Ustrzyki Dolne i Lutowiska. Wg informacji posiadanych przez Zamawiającego, spółka ZBD Bieszczady sp. z o.o. wykonuje roboty budowlane wyłącznie na rzecz jednostek Lasów Państwowych. Spółka nie świadczy robót budowlanych na rzecz podmiotów niewchodzących w strukturę Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe. Te okoliczności faktyczne sprawiają, że prognoza handlowa z 2017 .r jest aktualna i całkowicie się sprawdza.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA: