Ten przetarg został już zakończony. Zobacz wynik tego przetargu
Ogłoszenie z dnia 2019-02-20
Ogłoszenie nr 550033517-N-2019 z dnia 20-02-2019 r.
Stargard: Zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasta Stargard w roku 2019 OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający
nie
Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
nie
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających
nie
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
nie
Informacje dodatkowe:
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina-Miasto Stargard Zarząd Usług Komunalnych w Stargardzie, Krajowy numer identyfikacyjny 32127718000000,
ul. ul. Pierwszej Brygady
35,
73-110
Stargard, woj.
zachodniopomorskie, państwo
Polska, tel.
91 834 18 30, e-mail
admin@zuk-stargard.pl, faks
91 834 18 35.
Adres strony internetowej (url): https://www.zuk-stargard.pl/
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Jednostki organizacyjne administracji samorządowej
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasta Stargard w roku 2019
Numer referencyjny
TO.271.1.2019
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego
II.2) Rodzaj zamówienia
Usługi
II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:
Nie
II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowywanie przez Wykonawcę wszystkich odpadów komunalnych, pochodzących od właścicieli nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasta Stargard w 2019 r.
II.5) Główny Kod CPV:
90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami
II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
832145.77
Waluta:
euro
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 roku, poz. 1986 ze zm), zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, m.in. jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób,
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego;
Odnośnie pierwszej przesłanki, Gmina-Miasto Stargard w imieniu której działa Zarząd Usług Komunalnych jako podmiot zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych, która posiada 100% udziałów w spółce Zakład Zagospodarowania Odpadów Stargard sp. z o.o. z siedzibą w Stargardzie. Jako jedyny wspólnik odgrywa decydującą rolę w zakresie jej celów strategicznych, obszarów działalności, co znajduje odzwierciedlenie w uchwale Nr XXXIV/373/09 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 29 września 2009 roku w sprawie utworzenia przez Gminę-Miasto Stargard Szczeciński spółki z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą ,,Zakład Zagospodarowania Odpadów Stargard spółka z o.o." oraz w akcie założycielskim spółki (rep. A numer 12199/2009 z dnia 20 września 2009 roku), w którym to szczegółowo określono przedmiot działalności spółki oraz określono władze spółki oraz ich kompetencję.
Odnośnie drugiej przesłanki, ustawa z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 roku, poz. 1454) określa w art. 3 katalog zadań gmin w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminach. Jednym z zadań jest zapewnienie budowy, utrzymania i eksploatacji własnych lub wspólnie z innymi gminami regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, o ile taki obowiązek wynika z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. Co do Gminy-Miasto Stargard obowiązek taki został przewidziany. Art. 35 ust. 6 definiuje instalację przetwarzania odpadów komunalnych wskazując w pierwszej kolejności, że jest to zakład zagospodarowania odpadów, który musi spełnić określone przesłanki wymienione w tym przepisie. W odrębnym punkcie ustawodawca nakłada na gminę obowiązek objęcia wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie gminy systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. Gospodarowanie odpadami komunalnymi przez gminę opisuje rozdział 3a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Przewiduję on m.in. obowiązek odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz ich zagospodarowanie. Z powyższego wynika więc, że ustawodawca wyraźnie rozdziela zadanie w postaci zagospodarowania odpadów oraz zadanie w postaci budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.
Działalność Zakładu Zagospodarowania Odpadów Stargard sp. z o.o. prawie w 100% polega na utrzymaniu i eksploatacji Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych RIPOK. Spółka posiada również przychody z tytułu najmu i dzierżawy nieruchomości oraz przychody finansowe, których wysokość nie przekracza 0,5% w stosunku do ogółu przychodów. W ramach swojej podstawowej działalności spółka przyjmuje odpady, które następnie zagospodarowuje w prowadzonym przez siebie zakładzie osiągając z tego tytułu przychody od podmiotów przekazujących odpady (tzw. przychód na bramie) oraz ze sprzedaży odpadów odebranych w sposób selektywny lub wysegregowanych z odpadów zmieszanych. Należy więc uznać, że przychody z działalności w tym zakresie (utrzymanie
i eksploatacja RIPOK) stanowią przychody z wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego. Należy również zauważyć, że zapewnienie utrzymania i eksploatacji RIPOK wymaga przyjmowania odpowiedniego strumienia odpadów, co spółka czyni przyjmując odpady z całego regionu gospodarki odpadami komunalnymi określonego w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego
Odnośnie trzeciej przesłanki, jak już wyżej wskazano Gmina-Miasto Stargard jest 100% udziałowcem w/w spółki, a więc w spółce nie ma bezpośrednio udziału kapitału prywatnego.
Zdaniem Zamawiającego powyżej przedstawiony stan faktyczny wyczerpuje przesłanki przewidziane w art. 67 ust 1 pkt 12 ustawy Prawo Zamówień Publicznych,
na podstawie których możliwe jest udzielenie zamówienia publicznego własnej spółce (zamówienia in-house) w trybie wolnej ręki.
SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:
Zakład Zagospodarowania Odpadów Stargard Sp. z o.o. ,
biuro@zzo.stargard.pl,
ul. Bogusława IV nr 15,
73-110,
Stargard, kraj/woj.
zachodniopomorskie
INNE PRZETARGI STARGARD
- Dostawa materiałów do Sterylizatorni SPWZOZ w Stargardzie w podziale na 7 pakietów
- Usługa odbioru, transportu i utylizacji odpadów medycznych niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne z SPWZOZ w Stargardzie
- dostawa 270 szt. ciepłomierzy, 750 szt. wodomierzy ZW i 250 szt. wodomierzy CW.
- wzmocnienie warstwy ścieralnej nawierzchni bitumicznej fragmentu ulicy Morskiej w Stargardzie
- Wykonanie nowej nawierzchni jezdni drogi powiatowej 1716Z za miejscowością Kolin
więcej: przetargi STARGARD »
PRZETARGI Z PODOBNEJ KATEGORII
- Sukcesywny wywóz odpadów dla Narodowego Instytutu Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie - Państwowego Instytutu Badawczego Oddziału w Gliwicach
- Usługi odbioru, transportu i unieszkodliwienia odpadów medycznych i żywnościowych ze szpitala w Mławie
- Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Lądek-Zdrój na okres 3 miesięcy
- "Świadczenie usług polegających na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych znajdującego się w Krzanowicach"
- Utworzenie i prowadzenie Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych zwanego GPSZOK na terenie Gminy Poddębice oraz zagospodarowanie z GPSZOK odpadów komunalnych selektywnie zbieranych.
- Odbiór,transp. i zagosp. lub unieszkod. odpadów z Gminnej Oczyszczalni Ścieków w Opatówku Cz.I-190805-ustabilizowane komunalne osady ściekowe,Cz.II-190801-skratki,Cz.III-190802-zawartość piaskowników
więcej: Usługi związane z odpadami »
Uwaga: podstawą prezentowanych tutaj informacji są dane publikowane przez Urząd Zamówień Publicznych w Biuletynie Zamówień Publicznych. Treść ogłoszenia widoczna na eGospodarka.pl jest zgodna z treścią tegoż ogłoszenia dostępną w BZP w dniu publikacji. Redakcja serwisu eGospodarka.pl dokłada wszelkich starań, aby zamieszczone tutaj informacje były kompletne i zgodne z prawdą. Nie może jednak zagwarantować ich poprawności i nie ponosi żadnej odpowiedzialności za jakiekolwiek szkody powstałe w wyniku korzystania z nich.