Ogłoszenie nr 510262940-N-2019 z dnia 03-12-2019 r.

Gmina Spytkowice: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Spytkowice na których zamieszkują mieszkańcy od 01.01.2020 r. do 31.12.2020 r

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 616855-N-2019

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Spytkowice, Krajowy numer identyfikacyjny 49079651600000, ul. Spytkowice 26, 34-745 Spytkowice, woj. małopolskie, państwo Polska, tel. 182 688 370, e-mail bernadeta.gwiazdon@spytkowice.pl, faks 182 688 961.
Adres strony internetowej (url): www.spytkowice.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Spytkowice na których zamieszkują mieszkańcy od 01.01.2020 r. do 31.12.2020 r

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Spytkowice, na których zamieszkują mieszkańcy ( ilość zameldowanych mieszkańców ok. 4692 pow. Gminy ok. 3218 ha) w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 2010), z zapisami Uchwały Nr V/34/19 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 28 stycznia 2019 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego na lata 2016-2022 oraz postanowieniami uchwały Nr XI/56/19 z dnia 23 października 2019r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Spytkowice. 1) Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zgromadzonych w workach, pojemnikach i kontenerach usytuowanych przy zamieszkałych budynkach mieszkalnych.: a) zmieszanych (niesegregowanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01, b) segregowanych (gromadzonych w sposób selektywny) podanych poniżej rodzajów odpadów: a. papier i tektura (kody 20 01 01, 15 01 01), b. metal i tworzywa sztuczne (kody 15 01 04, 20 01 40, 15 01 02, 20 01 39), c. szkło (kody 20 01 02, 15 01 07), d. opakowania wielomateriałowe (kod 15 01 05), c) odpadów ulegających biodegradacji (kody 20 02 01), d) odpadów niebezpiecznych powstających w gospodarstwach domowych (tj. chemikalia, zużyte baterie i akumulatory i inne) o kodach 20 01 13, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 19, 20 01 21, 20 01 27, 20 01 29, 20 01 33, e) przeterminowanych leków (kody 20 01 31, 20 01 32), f) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (kody 20 01 35, 20 01 36, 20 01 23), g) odpadów wielkogabarytowych (kod 20 03 07), h) budowlanych (kody 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 01 80, 17 01 81 oraz 17 02 01, 17 02 03), i) zużyte opony (kod 16 01 03). 2) W ramach zagospodarowania odpadów podmiot odbierający odpady zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej lub zastępczej regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, właściwej dla regionu południowego zgodnie z Uchwałą Nr V/34/19 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dn 28 stycznia 2019 r w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego na lata 2016-2022. W przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ramach zagospodarowania odpadów, zobowiązany jest do ich przekazywania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania i postępowania z odpadami zgodnie z art. 20 Ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz.U t.j .2019 poz.701. z dnia 2019.04.16). 3) Worki i pojemniki winny posiadać kod kreskowy (numer). Wykonawca odnotuje numer znajdujący się na worku i pojemniku oraz ilość odebranych worków (pojemników) z danej nieruchomości zamieszkałej. Właściciele nieruchomości zamieszkałych od których będą odbierane odpady, mają obowiązek gromadzenia odpadów w następujących typach pojemników (urządzeń do gromadzenia odpadów): a) papier i tekturę w workach koloru niebieskiego lub oznaczonych pojemnikach, b) metal i tworzywa sztuczne oraz opakowania wielomateriałowe w workach koloru żółtego lub oznaczonych pojemnikach, c) szkła w workach koloru zielonego lub oznaczonych pojemnikach, d) odpady ulegające biodegradacji workach w kolorze brązowym lub do oznaczonych pojemników, e) odpadów komunalnych niesegregowanych - dla pozostałych frakcji odpadów komunalnych nienadających się do segregacji - w workach koloru czarnego i lub oznaczonych pojemnikach, 4) Zamawiający dopuszcza/przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego polegającego na wyposażeniu nieruchomości w pojemniki (pojemniki i worki) służące do zbierania odpadów komunalnych. 5) W celu realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca obowiązany jest posiadać bazę magazynowo - transportową oraz o odpowiednim stanie technicznym wyposażenie umożliwiające odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - zgodnie Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z dnia 11 stycznia 2013 r. poz. 122). 6) Zamawiający zaleca zapoznanie się z warunkami terenowymi związanymi z realizacją zamówienia - zamawiający będzie wymagał, aby na drogach będących w zarządzie zamawiającego i dojazdach do posesji był użyty właściwy tabor transportowy, nie powodujący niszczenia dróg (część dróg wąska, ze znacznym spadkiem podłużnym, ograniczonymi warunkami manewrowania). 7) Częstotliwość odbioru odpadów na terenie Gminy Spytkowice z obszarów zabudowy zagrodowej, jednorodzinnej i wielorodzinnej będzie odbywał się wg podziału na odpady : a) zbierane selektywnie: papier i tektura, metal, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe, szkło, odpady ulegające biodegradacji - odbiór odpadów dwa raz w ciągu miesiąca; b) odpady zmieszane/pozostałości po segregacji - odbiór odpadów dwa raz w ciągu miesiąca; c) odpady wielkogabarytowe, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony i odpady komunalne zaliczane do niebezpiecznych- zbiórka odpadów nie rzadziej niż dwa razy w ciągu roku na zasadzie akcji ogłoszonej wcześniej przez Zamawiającego w uzgodnieniu z Wykonawcą, ze specjalnie do tego wyznaczonych miejsc zbiórki, na które Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć kontenery o pojemności uzgodnionej z Zamawiającym. Odbiór odpadów wielkogabarytowych, opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, innych odpadów problematycznych oraz odpadów segregowanych będzie następował z ogólnodostępnego punktu w momencie zapełnienia pojemników i kontenerów. 8) Ogólnodostępny punkt będzie zlokalizowany na terenie oczyszczalni ścieków w Spytkowicach. Ponadto będą 3 mini punkty selektywnej zbiórki (przy Szkole Podstawowej Nr 2, Szkole Podstawowej Nr 3 i Urzędzie Gminy) odpadów komunalnych (tzw. gniazd dzwonów) na papier, metal i tworzywo sztuczne, szkło. Odbiór odpadów segregowanych z trzech mini punktów będzie następował w momencie zapełnienia pojemników i kontenerów. Trzy mini punkty są wyposażone w pojemniki typu dzwon więc wykonawca musi dysponować odpowiednim samochodem do opróżniania lub w razie braku takiego może w zamian dostarczyć odpowiednie kontenery. 9) Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to m.in. ewentualnego przeładunku odpadów, transportu odpadów, spraw formalno- prawnych związanych z odbieraniem i dostarczaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 10) Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Spytkowice Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować (poddać odzyskowi lub unieszkodliwieniu zgodnie z obowiązującym prawem), w tym zmieszane odpady komunalne, odpady ulegające biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania przekazywać do regionalnej lub zastępczej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (właściwej dla regionu południowego zgodnie z Uchwałą Uchwały Nr V/34/19 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 28 stycznia 2019 r. w sprawie aktualizacji wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego na lata 2016-2022) oraz przedstawienie Zamawiającemu dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności, tj. kart przekazania odpadów. 11) Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2019.2010 t.j. z dnia 2019.10.23), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U z 2016 r., poz. 2167) oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz.U.2017 poz.2412 z póź. zm). 12) Wykonawca przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tą okoliczność dokumentację (np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną) na poziomie umożliwiającym wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. Dokumentację wraz z wykazem właścicieli nieprawidłowo segregujących odpady oraz fakturą miesięczną za wykonaną usługę przekaże Zamawiającemu. 13) Wykonawca zobowiązany jest do: a) ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych w punkcie wagowym zlokalizowanym w Punkcie Skupu Surowców Wtórnych w Spytkowicach lub w Punkcie Skupu Surowców Wtórnych w Rabie Wyżnej, b) przekazywania odpadów do uprawnionego przedsiębiorcy wykonującego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych i uzyskania od niego potwierdzenia odbioru odpadów zebranych z terenu Gminy Spytkowice na karcie przekazania odpadów, c) W celu realizacji przedmiotu umowy wykonawca musi dysponować specjalistycznymi środkami technicznymi umożliwiającymi odbiór odpadów gromadzonych w typach pojemników o których mowa w pkt. 3 d) terminowego zbierania i wywożenia odpadów według ustalonego harmonogramu, e) przeładowywania odpadów w legalnym i przystosowanym do tego miejscu, f) Odbiór odpadów segregowanych można dokonywać jednym wyspecjalizowanym pojazdem nie dokonując mieszania poszczególnych frakcji odpadów selektywnie zebranych g) niezwłocznego zawiadomienia Zamawiającego o okolicznościach przeszkadzających w prawidłowym wykonaniu usługi, h) rozliczania się z wykonywanych usług poprzez przedstawienie wymaganych przepisami dokumentów, i) Wykonawca w celu należytego wykonania usługi winien sczytywać kody kreskowe znajdujące się na workach lub pojemnikach przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych, oraz przekazywać je zamawiającemu w zestawieniu po każdym odbiorze odpadów. j) utrzymania w należytym stanie technicznym, sanitarnym i porządkowym narzędzi i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby realizacji umowy, k) w sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamknięcie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie, l) wykonawca zobowiązany jest do spełniania przez cały okres wykonywania usługi wszystkich wymogów wynikających z obowiązujących przepisów, dotyczących odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych, m) Wykonawca w celu należytego wykonania usługi winien zapoznać się z topografią gminy Spytkowice oraz dysponować osobami i sprzętem do odbioru odpadów w każdych warunkach terenowych i pogodowych n) Zamawiający zastrzega sobie prawo kompleksowej i wyrywkowej kontroli realizacji przedmiotu zamówienia. 14) Wykonawca będzie prowadził i przedkładał Zamawiającemu dokumentację z realizacji przedmiotu zamówienia, tj.: a) miesięczne zestawienie odebranych odpadów komunalnych zmieszanych, w terminie 10 dni od zakończenia danego miesiąca. b) miesięczne zestawienie odebranych odpadów komunalnych segregowanych, w terminie 10 dni od zakończenia danego miesiąca. c) zestawienie odebranych odpadów komunalnych segregowanych pochodzących z zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. d) karty przekazania odpadów sporządzonych zgodnie z obowiązującymi przepisami, półroczną informację o masie poszczególnych rodzajów odpadów (z podaniem kodów odpadów zgodnie z obowiązującą klasyfikacją), stanowiących pozostałość po przerobie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, kierowanych do składowania wraz z podaniem instalacji, do której zostały przekazane. Informacja ta ma być składana do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy. 15) Przewidywana ilość odpadów zebranych terenu Gminy w roku 2020: ok. 640 Mg w tym segregowanych - ok.450Mg. Ilość oszacowano na podstawie ilości odpadów odebranych od mieszkańców w okresie od października 2018 do października 2019 wg faktur i szacunków w podanych miesiącach, która wyniosła: odpady zmieszane - 382,36 Mg, odpady segregowane (tworzywa sztuczne, szkło, papier i tektura, metal, wielkogabarytowe i inne problematyczne) - 257,64Mg. Wskazane powyżej ilości odebranych odpadów są podane jedynie pomocniczo w celu ułatwienia Wykonawcom wyceny zamówienia. Biorąc pod uwagę zmianę ustawy oraz braku możliwości zdeklarowania nie segregacji przewiduje się zwiększenie odbioru odpadów segregowanych z terenu gminy Spytkowice.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90500000-2

Dodatkowe kody CPV: 90514000-3, 90511000-2, 90512000-9, 90513100-7, 90533000-2

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.