Ogłoszenie nr 510125930-N-2019 z dnia 24-06-2019 r.

Gmina Biała Rawska: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie miasta i gminy Biała Rawska, na których zamieszkują mieszkańcy, znajdują się domki letniskowe i inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 541382-N-2019

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 540088471-N-2019

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Biała Rawska, Krajowy numer identyfikacyjny 52787100000000, ul. ul. Jana Pawła II 57, 96-230 Biała Rawska, woj. łódzkie, państwo Polska, tel. 468 159 377, e-mail umig@bialarawska.pl, faks 46 81 59 444.
Adres strony internetowej (url):
Adres strony internetowej, pod którym można uzyskać dostęp do narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne:
www.bialarawska.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie miasta i gminy Biała Rawska, na których zamieszkują mieszkańcy, znajdują się domki letniskowe i inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku

RG.II.271.03.2019

Usługi

3.1 Przedmiotem zamówienia objętego niniejszym postępowaniem jest: 3.1.1 Odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie miasta i gminy Biała Rawska, na których zamieszkują mieszkańcy, znajdują się domki letniskowe i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku. 3.1.2 Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów: recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych oraz ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 ze zm.), zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla województwa łódzkiego na lata 2016 - 2022 z uwzględnieniem lat 2023 - 2028 uchwalonego w dniu 20 czerwca 2017 r. uchwałą Nr XL/502/17 Sejmiku Województwa Łódzkiego oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy Biała Rawska. 3.1.3 Wyposażenie w pojemniki i kontenery punktu selektywnej zbiórki odpadów oraz odbiór odpadów z punktu. 3.1.4 Zaopatrywanie mieszkańców (za wyjątkiem mieszkańców w zabudowie wielorodzinnej) w worki do selektywnej zbiórki odpadów, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów. 3.1 5 Wskazuje się regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych - ZGO AQUARIUM Sp. z o.o. Pukinin 140, 96 - 200 Rawa Mazowiecka. 3.2. Zabudowa wielorodzinna 3.2.1 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne zbierane będą do pojemników. Pojemniki ustawione zostaną w miejscach wskazanych przez zarządcę nieruchomości. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów zmieszanych - nie rzadziej niż 3 razy w tygodniu wg ustalonego przez Wykonawcę i podanego do publicznej wiadomości harmonogramu zbiórki. Pojemniki zapewnia zarządca nieruchomości we własnym zakresie. 3.2.2 selektywnie zbierane odpady komunalne Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielorodzinnej odbywać się będzie do pojemników i worków. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów: papier, tektura, metale, drobne opakowania z metalu, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, szkło i opakowania szklane, odpady ulegające biodegradacji, odpady zielone - nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu wg ustalonego przez Wykonawcę i podanego do publicznej wiadomości harmonogramu zbiórki. Pojemniki i worki zapewnia zarządca nieruchomości we własnym zakresie. 3.2.3 odpady wielkogabarytowe, meble, wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, zużyte baterie i akumulatory, odpady budowlane i rozbiórkowe, przeterminowane chemikalia i leki - będą dostarczane przez mieszkańców do punktu selektywnej zbiórki odpadów. Odbieranie w/w odpadów bezpośrednio od mieszkańców nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia. 3.3. Zabudowa jednorodzinna, nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe i inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku. Na terenie w/w zabudowy obowiązywać będzie system mieszany workowo - pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych. Jeden pojemnik oraz worki zapewni Wykonawca i dostarczy właścicielowi nieruchomości. 3.3.1 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach lub workach. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę: ? dla budynków położonych na terenach wiejskich - nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu wg ustalonego przez Wykonawcę i podanego do publicznej wiadomości harmonogramu zbiórki, ? dla budynków położonych na terenie miasta - nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie wg ustalonego przez Wykonawcę i podanego do publicznej wiadomości harmonogramu zbiórki. 3.3.2 selektywnie zbierane odpady komunalne Selektywna zbiórka odpadów komunalnych odbywać się będzie do pojemników lub worków. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów: papier, tektura, metale, drobne opakowania z metalu, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, szkło i opakowania szklane, odpady ulegające biodegradacji, odpady zielone - nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu wg ustalonego przez Wykonawcę i podanego do publicznej wiadomości harmonogramu zbiórki. 3.3.3 odpady wielkogabarytowe, meble, wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, zużyte baterie i akumulatory, odpady budowlane i rozbiórkowe, przeterminowane chemikalia i leki - będą dostarczane przez mieszkańców do punktu selektywnej zbiórki odpadów. Odbieranie w/w odpadów bezpośrednio od mieszkańców nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia. 3.4. Wykaz urządzeń do gromadzenia odpadów i sprzętu technicznego 3.4.1 Urządzenia do gromadzenia odpadów 3.4.1.1 w zabudowie jednorodzinnej, na nieruchomościach na których znajdują się domki letniskowe i innych nieruchomościach wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku ? worki do selektywnej zbiórki odpadów: o pojemności 60 - 120 litrów lub pojemniki o pojemności 120 litrów; ? worki do selektywnej zbiórki odpadów ulegających biodegradacji o pojemności 60 - 120 litrów, brązowe lub pojemnik o pojemności 120 litrów; ? na odpady niesegregowane (zmieszane) minimum 1 pojemnik 120 litrowy na 1 gospodarstwo domowe lub worki o pojemności 60 - 120 litrów; 3.4.1.2 w zabudowie wielorodzinnej ? worki do selektywnej zbiórki odpadów: o pojemności 60 - 120 litrów, lub do pojemników o pojemności minimum 240 litrów; ? worki do selektywnej zbiórki odpadów ulegających biodegradacji o pojemności 60 - 120 litrów, brązowe, lub pojemniki o pojemności 120 litrów; ? na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - minimum 1 pojemnik 1100 litrów, jeżeli korzysta z niego do 50 osób; wielokrotność kontenera 1100 litrów jeżeli korzysta więcej niż 50 osób. 3.5 Dane charakteryzujące zamówienie: 3.5.1 Powierzchnia gminy: 21 000 ha; 3.5.2 Liczba sołectw: 57; 3.5.3 Liczba mieszkańców (zameldowanych): ? miasto - 3.132, ? tereny wiejskie - 8.237; 3.5.4 Szacunkowa liczba mieszkańców w zabudowie wielorodzinnej - 1526; 3.5.5 Szacunkowa ilość zebranych odpadów w ciągu roku - 950 ton. 3.6 Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia: 3.6.1 Na 7 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Wykonawca dostarczy Zamawiającemu harmonogram odbioru odpadów dla terenów zabudowy wielorodzinnej, jednorodzinnej i dla nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe i inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku. 3.6.2 Wykonawca ma obowiązek wyposażyć nieruchomość (w zabudowie jednorodzinnej i nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe i inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku) w pojemnik na odpady komunalne przed pierwszym dniem obowiązywania umowy, zawartej z Zamawiającym, na odbiór odpadów. 3.6.3 W trakcie wykonywania umowy wyposażenie, na zgłoszenie Zamawiającego, miejsc gromadzenia odpadów w niezbędne pojemniki następuje najpóźniej w ciągu 3 dni roboczych; 3.6.4 Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu sporządza harmonogramy odbioru, które będą publikowane na stronie internetowej www.bialarawska.pl oraz w formie wydruków. Wykonawca obowiązany jest w ramach umowy na odbiór odpadów zawartej z Zamawiającym do dystrybucji również innych dokumentów związanych z Systemem Gospodarki Odpadami, o ile nie wymagają one potwierdzenia odbioru (kolportowanie ulotek informacyjnych kierowanych do właścicieli nieruchomości jednorodzinnych); 3.6.5 Wykonawca jest zobowiązany do naprawy dostarczonych pojemników, systematycznych konserwacji, oraz wymiany uszkodzonych lub zniszczonych pojemników; 3.6.6 Wykonawca będzie przekazywał sprawozdania z wykonywanych usług zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; 3.6.7. Wykonawca będzie przekazywał półroczne informacje o ilości i rodzaju odebranych odpadów z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w terminie do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy; 3.6.8 Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane przez Wykonawcę w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca; 3.6.9 Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności: ? ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r. poz. 992 ze zm.), ? ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 ze zm.), ? regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy Biała Rawska, ? rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r poz. 122), ? rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2017 r. poz. 19); 3.6.10 Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu miasta i gminy Biała Rawska Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować (poddać odzyskowi lub unieszkodliwieniu) zgodnie z obowiązującym prawem, w tym zmieszane odpady komunalne, odpady ulegające biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania przekazywać do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych oraz przedstawiać Zamawiającemu jeden raz na kwartał dowody potwierdzające wykonanie tych czynności, tj. karty przekazania odpadów; 3.6.11 Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 ze zm.), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 2167), oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U z 2017 r. poz. 2412); 3.6.12 Zamówienie nie obejmuje odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy z wyjątkiem nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku. 3.7 Nazwy i kody wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) Główny przedmiot: 90500000 - 2 Usługi związane z odpadami 90511000 - 2 Usługi wywozu odpadów 90512000 - 9 Usługi transportu odpadów 90513100 - 7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90533000 - 2 Usługi gospodarki odpadami 34928480 - 6 Pojemniki na odpady 3.8 Zamawiający dopuszcza korzystanie z podwykonawców. Wykonawca: 3.8.1 jest zobowiązany wskazać w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ) części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i firm podwykonawców; 3.8.2 w przypadku podpisania umowy wykonawca będzie zobowiązany, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia podał - o ile są już znane - nazwy albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych w usługi. Wykonawca będzie zawiadamiał podczas realizacji umowy zamawiającego o wszelkich zmianach danych dotyczących podwykonawców, a także przekazywał informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację usług. 3.8.3 Jeżeli późniejsza zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, w celu wskazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca jest zobowiązany wskazać Zamawiającemu, iż proponowany inny Podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełniają je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. Kary umowne za nieprawidłowe zgłaszanie podwykonawców oraz realizowanie na ich rzecz płatności określone są we wzorze umowy. 3.9 Zamawiający określa obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę wszystkich osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia: ? wykonywanie prac objętych zakresem zamówienia wskazanym w pkt 3.1 SIWZ, tzn. osoby wykonujące czynności związane z odbiorem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Biała Rawska i ich transportem, jeżeli wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w rozumieniu przepisów kodeksu pracy. Obowiązek ten dotyczy także podwykonawców - wykonawca jest zobowiązany zawrzeć w każdej umowie o podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące podwykonawców do zatrudnienia na umowę o prace wszystkich osób wykonujących wskazane wyżej czynności. Szczegółowe zasady dokumentowania zatrudnienia na podstawie umowy o prace oraz kontrolowania tego obowiązku przez zamawiającego, a także kar umownych z tytułu naruszenia powyższego obowiązku zawarto w § 4 wzoru umowy stanowiącym załącznik Nr 4 do SIWZ.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90500000-2

Dodatkowe kody CPV: 90511000-2, 90512000-9, 90513100-7, 90533000-2, 34928480-6

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.