Ogłoszenie nr 500252019-N-2018 z dnia 19-10-2018 r.

Gmina Kościelisko: Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 3.450.000 zł na sfinansowanie planowanego na rok 2018 deficytu budżetu Gminy oraz na spłatę zaciągniętych wcześniej kredytów i pożyczek

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Kościelisko, Krajowy numer identyfikacyjny 49052655000000, ul. ul. Strzelców Podhalańskich 44, 34511 Kościelisko, woj. małopolskie, państwo Polska, tel. 182 079 100, e-mail przetargi@koscielisko.com.pl, faks .
Adres strony internetowej (url): www.gminakoscielisko.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 3.450.000 zł na sfinansowanie planowanego na rok 2018 deficytu budżetu Gminy oraz na spłatę zaciągniętych wcześniej kredytów i pożyczek

ZP.272.51.2018

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na udzieleniu i obsłudze kredytu długoterminowego w wysokości 3.450.000 zł (słownie: trzy miliony czterysta pięćdziesiąt tysięcy złotych) na sfinansowanie planowanego na rok 2018 de-ficytu budżetu Gminy Kościelisko oraz na spłatę zaciągniętych wcześniej kredytów i pożyczek. Dokumenty umożliwiające ocenę zdolności kredytowej Gminy Kościelisko zawarte są w załączniku nr 5 do zaproszenia. Zamawiający informuje, że : Kwota kredytu w wysokości 3 450 000,00 zł pozostanie w dyspozycji zamawiającego w okresie od podpisania umo-wy do dnia 15.12.2018r., przy czym Zamawiający przewiduje realizację zamówienia w trzech transzach: I transza - do 19.10.2018r. w wysokości 1 000 000,00 zł II transza - do 31.10.2018r. w wysokości 1 000 000,00 zł III transza - do 15.12.2018r. w wysokości 1 450 000,00 zł Kredyt na sfinansowanie planowanego na rok 2018 deficytu budżetu gminy oraz na spłatę zaciągniętych wcześniej kredytów i pożyczek z czego kwota: - kwota 106.839 zł zostanie przeznaczona na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek - kwota 3.343.161 zł zostanie przeznaczona na pokrycie planowanego deficytu, w tym kwota 1.200.000 zł doty-czy Przychodów z tytułu kredytów powstających w związku z umową na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 finansowanych w co najmniej 60% środ-kami, o których mowa powyżej. Finansowanie dotyczy inwestycji pn. "Przebudowa i rozbudowa istniejącego bu-dynku mieszkalnego w Dzianiszu na cele społeczne i kulturalne (ośrodek zdrowia, przedszkole, ośrodek kultury, biblioteka)" Uruchomienie kredytu nastąpi, po podpisaniu umowy, poprzez przelanie środków na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego. Termin przelania środków: do 24 godzin od momentu dostarczenia prawidłowo wypełnione-go zlecenia płatniczego. Zamawiający Zastrzega sobie prawo do zmiany liczby, terminów oraz wysokości transz zgodnie z jego zapotrze- bowaniem bez ponoszenia jakichkolwiek dodatkowych kosztów. Zamawiający Zastrzega sobie prawo do niewykorzystania kredytu w całości lub części bez ponoszenia jakichkol-wiek dodatkowych kosztów. Wykonawca udzieli Zamawiającemu karencji w spłacie zaciągniętego kredytu -kapitału do 28 marca 2020 roku. Spłata kapitału następować będzie upływie karencji, w latach 2020-2029 (koniec II kwartału), jeden raz na kwartał (do 28 dnia m-ca kończącego kwartał) zgodnie z harmonogramem. 2020 rok - 4 raty po 50 000,00 zł 2021 rok - 4 raty po 50 000,00 zł 2022 rok - 4 raty po 100 000,00 zł 2023 rok - 4 raty po 100 000,00 zł 2024 rok - 4 raty po 100 000,00 zł 2025 rok - 4 raty po 100 000,00 zł 2026 rok - 4 raty po 100 000,00 zł 2027 rok - 4 raty po 100 000,00 zł 2028 rok - 4 raty po 100 000,00 zł 2029 rok - 2 raty 1. 100 000,00 zł 2. 150 000,00 zł (płatna na koniec II kwartału) Zabezpieczeniem kredytu będzie weksel własny in blanco wystawiony przez Kredytobiorcę wraz z deklaracją wekslową, przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy (lub osoby upoważnionej do złożenia kontrasygnaty) na wekslu i deklaracji wekslowej. Odsetki za okres od uruchomienia kredytu do (w całości lub części) końca okresu kredytowania, tj. do 28 czerwca 2029 roku naliczane będą w okresach kwartalnych od kwoty faktycznie wykorzystanego kredytu z uwzględnie-niem rzeczywistej liczby dni w poszczególnych kwartałach. Odsetki płatne będą do 28 dnia miesiąca kończącego kwartał którego dotyczą. Oprocentowanie kredytu będzie stanowiła zmienna stopa procentowa oparta na stawce bazowej WIBOR 3M (ogło- szonego przez Prezesa Narodowego Banku Polskiego), zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku, powiększona o marżę banku stałą w okresie kredytowania. Zamawiający nie dopuszcza pobrania prowizji (opłaty przygotowawczej). Zamawiającemu będzie przysługiwało prawo, bez ponoszenie jakichkolwiek dodatkowych opłat i kosztów, do: - niewykorzystania kredytu w całości lub części - zmiany liczby, terminów oraz wysokości transz - przedterminowej spłaty części lub całości kredytu, - zmiany warunków spłaty kredytu W takich przypadkach Wykonawca nie będzie pobierał dodatkowych opłat lub prowizji, a pozostałą kwotę należ-ną do spłaty rozłoży na raty zgodnie ze wskazaniem Zamawiającego. W przypadku spłaty całości kredytu lub jego części przed terminem, oprocentowanie będzie liczone za okres faktycznego korzystania z kredytu. Stosownie do treści art. 29 ust. 3a Prawo zamówień publicznych Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wy-konawcę lub Podwykonawcę na postawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 roku poz. 1502 z późniejszymi zmianami), tj. osób wykonujących czynności administracyjno-księgowe związane z udzieleniem i obsługą kredytu dla zama-wiającego trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podsta-wie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 3.1.1.8 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: - żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wy- mogów i dokonywania ich oceny, - żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, - przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu ter-minie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane przez zamawiającego z poniżej wymienionych do-wodów w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wyko-nawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 3.1.1.8 czynności w trakcie realizacji za-mówienia: - oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonu-jących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczegól-ności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskaza-niem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; - poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umo-wy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochro-nę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; - zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; - poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowo-du potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 3.3 czynności zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w projekcie umowy w spra-wie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego ter-minie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonują-cych wskazane w punkcie 3.1.1.8 czynności. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwy-konawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. Uwaga !!! wymogi opisane w pkt.3.1.1.8 niniejszej siwz znajdują odniesienie także do dalszych podwykonawców Standardy jakościowe, o których mowa w art. 91 ust. 2a ustawy Pzp (odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia): Standardy jakościowe, o których mowa w art. 91 ust. 2a ustawy Pzp, odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia zostały określone w niniejszej SIWZ i załącznikach do niej. Niniejsza siwz opi-suje przedmiot zamówienia w sposób kompletny i wyczerpujący. Zasady i standardy jakościowe świadczenia usług udzielenia kredytu długoterminowego regulują przepisy prawa powszechnie obowiązującego, w szcze-gólności ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo Bankowe (Dz.U. z 2015 r.poz.128 z późn.zm) . Koszty cyklu życia są równe szacunkowej wartości zamówienia i zostały uwzględnione przez zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia. Nomenklatura Wspólnego Słownika Zamówień Publicznych (CPV) 66.11.30.00-5 usługi udzielania kredytu

nie

II.5) Główny Kod CPV: 66.11.30.00 - (3) Usługi udzielania kredytu

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej reki na podstawie art. art. 66 ust. 1, art. 67 ust. 1 pkt. 4 oraz art. 68 ust. 1 ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione; Zamawiający przeprowadził postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego. W trakcie prowadzonego postępowania przetargowego nie wpłynęły żadne pytania dotyczące opisu przedmiotu zamówienia; w postępowaniu nie złożono żadnej oferty. Powyższy stan faktyczny należy uznać za uzasadniony przypadek, którego zaistnienie zgodnie z art. art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy pozwala na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki.