Ogłoszenie nr 500248904-N-2018 z dnia 16-10-2018 r.

Jelenia Góra: Przebudowa drogi powiatowej nr 2742D Mysłakowice - Miłków w km 0+000 do 4+023 [Intensywne opady deszczu lipiec 2012 r.]
OGŁOSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 549999-N-2018

Zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:

nie

Zostało opublikowane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia:

tak
Numer ogłoszenia: 500130500-N-2018

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Jeleniogórski - Starostwo Powiatowe w Jeleniej Górze, Krajowy numer identyfikacyjny 23082149200000, ul. ul. Jana Kochanowskiego 10, 58500 Jelenia Góra, woj. dolnośląskie, państwo Polska, tel. 756 473 103, e-mail bzp@powiat.jeleniogorski.pl, faks 757 526 419.
Adres strony internetowej (url): http://www.powiat.jeleniogorski.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Przebudowa drogi powiatowej nr 2742D Mysłakowice - Miłków w km 0+000 do 4+023 [Intensywne opady deszczu lipiec 2012 r.]

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

BZP.272.1.6.2018

II.2) Rodzaj zamówienia:

Roboty budowlane

II.3) Krótki opis zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) - a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania polegającego na przebudowie drogi powiatowej nr 2742D relacji Mysłakowice - Miłków na terenie gmin: Mysłakowice i Podgórzyn (powiat jeleniogórski) o długości 3.947,55 m, biegnącej w następujących odcinkach: 1) na terenie gminy Mysłakowice (łączna długość: 2.383 m), w odcinkach: a) 1A - w km 0+050,75 - 1+782,00 (długość: 1.731,25 m) oraz 1+970,00 - 2+433,75 (długość: 463,75 m) - łączna długość odcinka 1A: 2.195 m; b) 1B - w km 1+782,00 - 1+970,00 (długość odcinka 1B: 188 m), 2) na terenie gminy Podgórzyn (łączna długość: 1.564,55 m), w odcinkach: a) 2A - w km 2+433,75 - 3+609,00 (długość odcinka 2A: 1.175,25 m); b) 2B - w km 3+609,00 - 3+998,30 (długość odcinka 2B: 389,30 m). 2. Przedmiot zamówienia obejmuje przebudowę nawierzchni drogi powiatowej nr 2742D Mysłakowice - Miłków na całym jej odcinku, tj.: od km 0+050,75 do km 3+998,30 - przy czym odcinek od km 0+000,00 do km 0+050,75 stanowi pas kolejowy oraz drogi wojewódzkiej nr 367. 3. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) wycinkę 49 drzew z pasa drogowego (objętych zezwoleniem), wskazanych w Wykazie drzew przeznaczonych do wycinki, stanowiącym Załącznik Nr 1 do Projektu umowy (Załącznika Nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia), a także nasadzenia zastępcze w ilości 51 nowych drzew liściastych, należących do gatunków rodzimych dla flory polskiej - w pasie drogowym w miejscu wyznaczonym przez Zamawiającego; 2) naprawę odwodnienia, konstrukcji podbudowy i nawierzchni jezdni, poboczy oraz chodników, a także remont obiektów inżynierskich, oznakowania oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu; 3) opracowanie, zatwierdzenie i wdrożenie tymczasowej organizacji ruchu na czas trwania robót oraz wdrożenie stałej organizacji ruchu - na podstawie zatwierdzonego w dniu 28.08.2017 r. projektu organizacji ruchu. 4. Realizacja przedmiotu zamówienia nastąpi zgodnie z przyjętymi parametrami: 1) długość odcinka drogi objętego przebudową w gminie Mysłakowice - 2.433,75 m, 2) długość odcinka drogi objętego przebudową w gminie Podgórzyn - 1.564,25 m, 3) droga powiatowa - klasa "L", 4) prędkość projektowa: a) 40 km/h w trenie zabudowanym, b) 50 km/h poza terenem zabudowanym, 5) szerokość jezdni - 5,00 m, 6) szerokość chodnika - 1,50 m, 7) obciążenie - 100 kN/oś, 8) kategoria ruchu - KR2. 5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: 1) Dokumentacja projektowa, w skład której wchodzą: Opis przedmiotu zamówienia oraz Dokumentacja techniczna (w tym w szczególności: opis techniczny, projekt zagospodarowania terenu, przekroje konstrukcyjne, profile podłużne, uzgodnienia, projekt docelowej stałej organizacji ruchu) - stanowiąca Załącznik Nr 5 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia; 2) Specyfikacje Techniczne Wykonania i Odbioru Robót - stanowiące Załącznik Nr 6 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia; 3) Przedmiar robót - 6 szt. (z podziałem na branże i odcinki drogi) - stanowiący Załącznik Nr 7 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia; 4) Kosztorys ofertowy - 6 szt. (z podziałem na branże i odcinki drogi) - stanowiący Załącznik Nr 8 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 6. Informacje dodatkowe: 1) Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami, normami i warunkami technicznymi, w sposób nienaruszający interesów osób trzecich. 2) Przedmiar robót oraz Kosztorys ofertowy stanowią element pomocniczy do wyliczenia ceny ryczałtowej robót. Ewentualne błędy w w/w dokumentach nie będą stanowiły podstawy do roszczeń Wykonawcy względem Zamawiającego. 3) Wykonawca odpowiada za teren budowy i bezpieczeństwo podczas realizacji zamówienia, aż do zakończenia i ostatecznego odbioru przedmiotu zamówienia. 4) Wykonawca zobowiązany jest przed przystąpieniem do realizacji robót w terminie ustalonym między stronami opracować Plan Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia (BIOZ), zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r. poz. 1332) i przedstawić do akceptacji inspektorowi nadzoru inwestorskiego. 5) Wykonawca - przed przystąpieniem do realizacji robót w terminie ustalonym między stronami - zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu opracowany na warunkach określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem (Dz. U. z 2017 r. poz. 784) zatwierdzony projekt tymczasowej organizacji ruchu na czas wykonywania robót. 6) Wykonawca odpowiadać będzie za zabezpieczenie i oznakowanie terenu prowadzenia robót na czas trwania prac - na podstawie czasowej organizacji ruchu - w celu zapewnienia bezpieczeństwa warunków ruchu drogowego i pieszego w rejonie prowadzenia robót. 7) Wdrożenie i utrzymanie tymczasowej organizacji ruchu na czas robót oraz likwidacja po zakończeniu prac - leży po stronie Wykonawcy. 8) Po zakończeniu robót Wykonawca zobowiązany będzie do przywrócenia stałej organizacji ruchu - zgodnie z zatwierdzonym projektem stałej organizacji ruchu. 9) Wykonawca zapewni pełną obsługę geodezyjną łącznie z opracowaniem inwentaryzacji powykonawczej. 10) Przed przystąpieniem do realizacji robót wybrany Wykonawca uzgodni z inspektorem nadzoru inwestorskiego harmonogram rzeczowo-finansowy robót, zawierający terminy wykonania poszczególnych rodzajów robót i ich koszt brutto. Harmonogram będzie stanowić załącznik do umowy. 11) Zamawiający wymaga udzielenia przez Wykonawcę: a) gwarancji na wykonane roboty przez okres minimum 60 miesięcy od dnia ostatecznego odbioru przedmiotu umowy; b) rękojmi za wady przedmiotu zamówienia przez okres minimum 60 miesięcy od dnia ostatecznego odbioru przedmiotu umowy (tożsamy z okresem gwarancji). 12) Okres gwarancji stanowi jedno z punktowanych kryteriów oceny ofert, stąd Wykonawca może wydłużyć oferowany termin gwarancji - na zasadach określonych w Dziale XVIII Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. W takiej sytuacji okres rękojmi za wady wydłuży się automatycznie o przedłużony okres gwarancji. Maksymalny zaoferowany okres gwarancji, jaki będzie oceniany przez Zamawiającego w ramach jednego z kryteriów oceny ofert, wynosi 72 miesiące. Jeśli Wykonawca zaoferuje dłuższy, niż 72-miesięczny okres gwarancji, Zamawiający przyzna ofercie taką ilość punktów, jak dla określonego w tym kryterium oceny ofert maksymalnego 72-miesięcznego okresu gwarancji. 13) Wykonawca zobowiązany będzie w ramach wykonanego zadania zakupić drewno pozyskane w trakcie wycinki, za ustaloną kwotę określoną w Załączniku Nr 12 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (Szacunkowa wartość drewna uzyskanego z planowanej wycinki drzew). 14) Sposób rozliczenia za zakup drewna został określony w Projekcie umowy (Załączniku Nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia). 7. Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę (jeśli podwykonawcy powierzona zostanie realizacja części zamówienia) na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji przedmiotowego zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 108 z późn. zm.). 8. Na podstawie umowy o pracę muszą być zatrudnione osoby wykonujące czynności określone w zakresie rzeczowym przedmiotu zamówienia, wskazane w Dokumentacji projektowej, Specyfikacjach Technicznych Wykonania i Odbioru Robót oraz Przedmiarze robót, tj. osoby realizujące czynności na placu budowy pod kierownictwem pracodawcy (Wykonawcy lub podwykonawcy) w wyznaczonym przez niego czasie, za ustalonym między pracodawcą a pracownikiem wynagrodzeniem. Za wyjątkiem wykonywania czynności przewidzianych dla kierownika robót budowlanych, czynności związanych z opracowaniem Planu BIOZ, opracowaniem, zatwierdzeniem i wdrożeniem tymczasowej organizacji ruchu na czas wykonywania robót oraz jej likwidacją po zakończeniu prac, wdrożeniem stałej organizacji ruchu, wykonaniem i utrzymaniem oznakowania zabezpieczającego, a także czynności związanych z obsługą geodezyjną i opracowaniem inwentaryzacji powykonawczej oraz czynności polegających na dostawie urządzeń i materiałów na plac budowy - pozostały zakres prac objętych zamówieniem (wykonywanych bezpośrednio na placu budowy) musi być realizowany przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę - chyba, że z odrębnych przepisów wynika, że osoby te nie muszą zostać zatrudnione na umowę o pracę. 9. Zamawiający jest uprawniony do kontroli zatrudnienia na każdym etapie realizacji zamówienia, w tym w szczególności do: 1) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania wymogów określonych w ust. 7 i 8, oraz dokonywania ich oceny; 2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania wymogów określonych w ust. 7 i 8; 3) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania zamówienia. 10. W trakcie realizacji przedmiotu zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego wyrażone na piśmie lub przesłane drogą elektroniczną i w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego w tym wezwaniu - Wykonawca przedłoży Zamawiającemu następujące dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności związane z realizacją zamówienia, o których mowa w ust. 8: 1) oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Przedmiotowe oświadczenie powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub podwykonawcy; 2) poświadczone za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopie umów o pracę zawartych z osobami wykonującymi w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy, o którym mowa w pkt 1 (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopie umów powinny zostać zanonimizowane w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów i nr PESEL pracowników). Imiona i nazwiska pracowników nie podlegają anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; 3) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez Wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; 4) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. Imiona i nazwiska pracowników nie podlegają anonimizacji. 11. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane czynności, o których mowa w ust. 8, Zamawiający przewiduje sankcje w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kar umownych w wysokości określonej w umowie, której projekt stanowi Załącznik Nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, o których mowa w ust. 8. 12. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 13. Zasady realizacji zamówienia zostały określone w Projekcie umowy, stanowiącym Załącznik Nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

II.4) Główny kod CPV: 45233142-6
Dodatkowe kody CPV:

45100000-8,

45232000-2,

45233000-9,

45233140-2,

45233290-8

II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
do dnia 28.09.2018 r.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
17/09/2018

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp:
Zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy - do dnia 30.11.2018 r.

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
Wykonawca przebudowy drogi powiatowej nr 2742D Mysłakowice-Miłków zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o przedłużenie terminu realizacji przedmiotu zamówienia do dnia 30.11.2018 r. We wniosku Wykonawca podniósł, że nie może dotrzymać wyznaczonego do dnia 28.09.2018 r. terminu wykonania zadania, ponieważ Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o. o. w Warszawie Oddział we Wrocławiu z opóźnieniem rozpoczęła prace polegające na budowie sieci gazowej, przebiegającej na odcinku drogi objętym przedmiotem umowy zawartej między Zamawiającym a Wykonawcą. W związku z powyższym Wykonawca zmuszony był wstrzymać wszelkie roboty budowlane planowane do realizacji na przedmiotowym odcinku drogi do czasu zakończenia inwestycji realizowanej przez Polską Spółkę Gazownictwa. Powyższe zostało potwierdzone przez inspektora nadzoru inwestorskiego, który w notatce służbowej dodatkowo stwierdził, że na odcinku drogi przeznaczonej do przebudowy prowadzone będą roboty związane z wykonaniem przyłączy sieci wodociągowych, które również wymuszają wstrzymanie prac drogowych do czasu zakończenia robót sieciowych. Inspektor nadzoru inwestorskiego stwierdził, iż przystąpienie do wykonywania robót gazowych i wodociągowych przez zarządzających tymi sieciami skutkuje koniecznością przedłużenia terminu realizacji prac stanowiących przedmiot udzielonego zamówienia publicznego o 2 miesiące, tj. do dnia 30.11.2018 r. Z uwagi na to, że zarządzający sieciami poinformowali Zamawiającego o powstałych opóźnieniach w realizacji prowadzonych przez nich inwestycji już po rozstrzygnięciu procedury przetargowej i zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający - działając z należytą starannością - nie mógł przewidzieć na etapie prowadzonego postępowania, że roboty związane z wykonawstwem sieci nie zostaną przeprowadzone w terminach gwarantujących bezkolizyjne przystąpienie przez wyłonionego w tym przetargu wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający wszakże wiedział o konieczności wbudowania sieci gazowej w ciągu drogi powiatowej nr 2742D, jednakże brak było możliwości przewidzenia długotrwałych opóźnień po stronie wykonawcy gazociągu, które w sposób istotny wpłynęły na możliwość terminowej realizacji inwestycji drogowej. W związku z tym, że opóźnienie w realizacji przedmiotu zawartej umowy wyniknęło z niedotrzymania przez podmioty zewnętrzne terminów wykonania robót gazowych i wodociągowych, czyli z przyczyn niezależnych od Wykonawcy i Zamawiającego, niemożliwych do przewidzenia i zapobieżenia, uniemożliwiających wykonanie przedmiotu umowy w wymaganym terminie, a Zamawiający dopuścił możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w sytuacji zaistnienia okoliczności przewidzianych w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, co zostało wskazane w Dziale XXI Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz w Sekcji IV.5 Ogłoszenia o zamówieniu (opublikowanego w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 24.04.2018 pod nr: 549999-N-2018) - zasadnym było wprowadzenie do umowy zmiany polegającej na przedłużeniu terminu wykonania zadania o okres wskazany przez inspektora nadzoru inwestorskiego. Podnosząc powyższe, zmiana w umowie została wprowadzona zgodnie z przepisem art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.), który stanowi, że możliwość wprowadzenia zmiany w zawartej umowie w sprawie zamówienia publicznego zachodzi w sytuacji, gdy spełnione zostały łącznie następujące warunki: 1) konieczność zmiany umowy spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, 2) wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie. Zmiana wprowadzona w dniu 17.09.2018 r. w umowie z dnia 08.06.2018 r. nie prowadzi do zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, dotyczy wyłącznie przedłużenia terminu wykonania zamówienia.

V.4) INFORMACJE DODATKOWE: