Ogłoszenie nr 500074851-N-2017 z dnia 13-12-2017 r.
Rzeszów: Utworzenie aplikacji mobilnej dla systemów android, ios oraz windows phone/mobile OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
tak
Nazwa projektu lub programu:
Podkarpackie e-biblioteki pedagogiczne realizowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 działanie 2.1 Podniesienie efektywności i dostępności e-usług, konkurs nr RPPK.02.01.00-IZ.00-18-002/16
Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający
nie
Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
nie
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających
nie
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
nie
Informacje dodatkowe:
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Pedagogiczna Biblioteka Wojewódzka w Rzeszowie, Krajowy numer identyfikacyjny 69116447170000,
ul. ul. Jacentego Gałęzowskiego
4,
35074
Rzeszów, woj.
podkarpackie, państwo
Polska, tel.
178 536 223, e-mail
rzeszow@pbw.org.pl, faks
178 536 223.
Adres strony internetowej (url):
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Wojewódzka samorządowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Utworzenie aplikacji mobilnej dla systemów android, ios oraz windows phone/mobile
Numer referencyjny
PBWR-5a/2017/PEBP
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego
II.2) Rodzaj zamówienia
Dostawy
II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:
Nie
II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest utworzenie aplikacji mobilnej dla systemów android, ios oraz windows phone/mobile zintegrowanej z wdrożonym w sieci Podkarpackich Bibliotek Pedagogicznych Kompleksowym Systemem Zarządzania Biblioteką Prolib. W systemie tym pracuje cztery biblioteki wojewódzkie.
II.5) Główny Kod CPV:
48.16.00.00 - Pakiety oprogramowania bibliotecznego
II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust.1 pkt 1 lit b ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Wdrożony w sieci Podkarpackich Bibliotek Pedagogicznych Kompleksowy System Zarządzania Biblioteką Prolib został zakupiony przez Województwo Podkarpackie w październiku 2002 roku w firmie Max Elektronik S.A. (W wyniku połączenia w 2015 roku firm Max Elektronik S.A. oraz części firmy Sygnity S.A. powstała Sygnity Business Solutions S.A.) a następnie przekazany Pedagogicznej Bibliotece Wojewódzkiej w Rzeszowie w 2003r. W ramach umowy Max Elektronik S.A. miał dostarczyć oprogramowanie, zainstalować i uruchomić system biblioteczny oraz przeprowadzić szkolenia z obsługi. System był stopniowo wdrażany i rozwijany w poszczególnych bibliotekach oraz ich filiach, a według stanu na 31 grudnia 2016 r, przedstawia się następująco:
o Pedagogiczna Biblioteka Wojewódzka w Rzeszowie wraz z filiami w Kolbuszowej, Leżajsku, Łańcucie, Mielcu, Sędziszowie Młp., Strzyżowie
księgozbiór ogółem: 448 296 , liczba czytelników: 31 460 (stan na 31.12.2016r)
o Biblioteka Pedagogiczna w Tarnobrzegu wraz z filiami w Nisku i Stalowej Woli
księgozbiór ogółem: 184 895, liczba czytelników: 21 957 (stan na 31.12.2016r)
o Pedagogiczna Biblioteka Wojewódzka w Przemyślu wraz z filiami w Jarosławiu, Lubaczowie, Przeworsku
księgozbiór ogółem: 241 246, liczba czytelników: 24 189 (stan na 31.12.2016r)
o Pedagogiczna Biblioteka Wojewódzka w Krośnie wraz z filiami w Brzozowie, Jaśle, Lesku, Sanoku, Ustrzykach Dolnych
księgozbiór ogółem: 287 609, liczba czytelników: 16 437 (stan na 31.12.2016r)
Łącznie od czasu uruchomienia system pracuje w całym województwie podkarpackim w 21 lokalizacjach, w których pracuje 114 operatorów obsługujących ponad 94 tysiące czytelników.
W bazie znajdują się opisy ponad 1 miliona 150 tysięcy egzemplarzy zbiorów. System ten przechowuje także pełną historię czynności wykonanych przez czytelników, tj. wypożyczenia, udostępnienia, prolongaty, historia wpłat i naliczonym opłat, wysłanych upomnień itp. przez cały okres od uruchomienia systemu, czyli prawie 15 lat.
W dniu 26.10.2017 r. Pedagogiczna Biblioteka Wojewódzka w Rzeszowie ogłosiła postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn: Utworzenie aplikacji mobilnej dla systemów android, ios oraz windows phone/mobile (ogłoszenie o zamówieniu zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: 605401-N-2017) które było prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. Ostateczny termin składania ofert upłynął w dniu 10.11.2017 r. o godz. 10:00
Do upływu terminu składania ofert zostały złożone trzy oferty:
1. Sygnity Business Solutions S.A., ul. Dąbrowskiego 12, 65-021 Zielona Góra za cenę 364.695,00 zł
2. Alterout IT sp. z o.o., Ul. Wały Piastowskie 1/1508, 80-855 Gdańsk za cenę 292.740,00 zł
3. nFinity.pl Sp. z o.o., ul. Wandy 7/4, 53-320 Wrocław za cenę 147.800,00 zł
W związku z tym, że cena oferty złożonej przez Alterout IT sp. z o.o., Ul. Wały Piastowskie 1/1508, 80-855 Gdańsk, oraz nFinity.pl Sp. z o.o., ul. Wandy 7/4, 53-320 Wrocław, budziła wątpliwość zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z określonymi wymaganiami, Zamawiający w dniu 10.11.2017 r. wezwał tych Wykonawców o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny za realizację przedmiotowego zamówienia w szczególności czy zawiera ona koszt integracji z wdrożonym w sieci Podkarpackich Bibliotek Pedagogicznych Kompleksowym Systemem Zarządzania Biblioteką Prolib.
W wyniku złożonych wyjaśnień Zamawiający (Pedagogiczna Biblioteka Wojewódzka w Rzeszowie) powzięła informację o tym, że opis przedmiotu zamówienia w tym postępowaniu nie zawierał informacji o dysponowaniu lub braku dysponowania przez Zamawiającego API (ang. Application Programming Interface), która to informacja wpływała na możliwość oszacowania przez Wykonawców wynagrodzenia za przedmiot zamówienia. Wykonawca Alterout IT sp. z o.o., Ul. Wały Piastowskie 1/1508, 80-855 Gdańsk w swoich wyjaśnieniach uznał że Zamawiający takie API posiada a jeżeli nie posiada to prowadzi postępowanie w sprawie udzielenie zamówienia publicznego z naruszeniem zasad równego traktowania wykonawców poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób faworyzujący jednego wykonawcę (Sygnity Business Solutions S.A., ul. Dąbrowskiego 12, 65-021 Zielona Góra)
Zamawiający po dokonaniu analizy prowadzonego postępowania uznał, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, ponieważ po upływie terminu składania ofert nie można już dokonać zmiany opisu przedmiotu zamówienia.
Prowadzenie kolejnego postępowania o udzielenie tego zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego jest bezzasadne gdyż Zamawiający nie ma możliwości opisania przedmiotu zamówienia w inny sposób niż w unieważnionym w dniu 20.11.2017 r. postępowaniu ponieważ Zamawiający nie posiada praw majątkowych w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (test jedn.: Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz.904 z późn. zm) do oprogramowania pod nazwą Kompleksowy System Zarządzania Biblioteką Prolib i nie ma możliwości samodzielnego przekazania zgody, uprawnień i kodów źródłowych do modyfikowania ww. Aplikacji, a wyprodukowanie i nabycie przez Zamawiającego API (ang. Application Programming Interface) w celu konkurencyjnego przeprowadzenia ponownie postępowania na Utworzenie aplikacji mobilnej dla systemów android, ios oraz windows phone/mobile, byłoby z punktu widzenia finansów publicznych dużym nadużyciem ponieważ szacunkowy koszt nabycia przez Zamawiającego API wynosi 275.212,50 zł.
API systemu bibliotecznego PROLIB nie jest interfejsem publicznym i stanowi produkt firmy Sygnity Business Solutions wymagający odpowiedniej licencji. Metoda licencjonowania nakłada konieczność posiadania klucza dostępowego przez aplikację/system komunikujący się z API.
SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
INNE PRZETARGI Z RZESZOWA
- zakup i dostawy produktów leczniczych do nowych programów lekowych
- Dostawa zastawek aortalnych
- Poprawa bezpieczeństwa (...) polegająca na budowie dróg dla pieszych i rowerów na terenie woj. podkarpackiego Odcinek k: Przebudowa dw Nr 877 w m. Albigowa Odcinek m: Przebudowa dw Nr 884 w m. Harta
- Modernizacja placu zabaw przy Szkole Podstawowej Nr 22 z Oddziałami Integracyjnymi w Rzeszowie
- Wykonanie przeglądów rozszerzonych i szczegółowych drogowych obiektów inżynierskich na drogach krajowych administrowanych przez GDDKiA Oddział w Rzeszowie w podziale na 2 części.
- Opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla zadania: Budowa placu odpraw dla samochodów ciężarowych w Oddziale Celnym w Stalowej Woli przy ul. Kwiatkowskiego 1
więcej: przetargi w Rzeszowie »
Uwaga: podstawą prezentowanych tutaj informacji są dane publikowane przez Urząd Zamówień Publicznych w Biuletynie Zamówień Publicznych. Treść ogłoszenia widoczna na eGospodarka.pl jest zgodna z treścią tegoż ogłoszenia dostępną w BZP w dniu publikacji. Redakcja serwisu eGospodarka.pl dokłada wszelkich starań, aby zamieszczone tutaj informacje były kompletne i zgodne z prawdą. Nie może jednak zagwarantować ich poprawności i nie ponosi żadnej odpowiedzialności za jakiekolwiek szkody powstałe w wyniku korzystania z nich.