Ogłoszenie nr 500073311-N-2017 z dnia 11-12-2017 r.

Gmina Nasielsk: Świadczenie usługi oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych na terenie Gminy NASIELSK

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 500058703-N-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Nasielsk, Krajowy numer identyfikacyjny 52849790913, ul. ul. Elektronowa 3, 05-190 Nasielsk, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 236 933 000, e-mail um@nasielsk.pl, faks 236 912 470.
Adres strony internetowej (url): www.nasielsk.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usługi oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych na terenie Gminy NASIELSK

IZP.271.30.2017

Usługi

Zestawienie czynności wchodzących w zakres eksploatacji i konserwacji sieci oświetlenia drogowego na terenie Gminy NASIELSK. a) oględziny i przeglądy techniczne urządzeń aparatury zasilającej, pomiarowej i sterowniczej, b) oględziny i przeglądy tras linii napowietrznych i kablowych, c) przeglądy techniczne opraw, d) dokonywanie co najmniej jeden raz na dwa tygodnie przeglądów technicznych poprawności działania oświetlenia ulicznego na terenie miasta Nasielska, e) wymianę źródeł światła, f) wykonanie napraw niedziałających punktów oświetlenia ulicznego - nawet w przypadku braku zgłoszenia awarii przez Urząd Miejski w Nasielsku, g) malowanie i konserwację metalowych konstrukcji latarń, szafek i tablic rozdzielczych, h) pomiary skuteczności ochrony od porażeń z częstotliwością przewidzianą przepisami, i) wymianę wyeksploatowanych słupów i wysięgników, j) wymianę wyeksploatowanych opraw, k) wymianę wyeksploatowanych tablic i szafek, l) wymianę linii napowietrznych i kablowych, m) wymianę uszkodzonych elementów zasilania i sterowania oświetleniem, n) naprawę lub wymianę uszkodzonych kabli, o) podwieszanie zerwanych przewodów, p) wymianę opraw, oprawek, stateczników, kondensatorów, q) wymianę połamanych lub uszkodzonych słupów, r) wymianę wysięgników, uszkodzonych tabliczek słupowych, drzwiczek wnękowych latarń, s) likwidację awarii w urządzeniach oświetlenia ulicznego, t) dyspozycyjność i dozór techniczny nad urządzeniami oświetleniowymi, u) prowadzenie rejestru zdarzeń. v) przesyłanie na koniec każdego miesiąca raportu z wykonanych czynności w związku z wykonaniem konserwacji na ternie miasta i gminy Nasielsk, w) podać ilości wymienionych zabrudzonych kloszy na czyste, x) usuwanie awarii oświetlenia ulicznego w ciągu 48 godzin od zgłoszenia wraz z przekazaniem pisemnej informacji o usunięciu awarii

nie

II.5) Główny Kod CPV: 50.23.21.00 - Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 a) ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Ustawa Prawo zamówień publicznych - art. 67 stanowi, że zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.. W analizowanej sytuacji występuje następujący stan faktyczny i prawny : Obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy (ustawa o samorządzie gminnym z dnia 08.03.1990 r. (tj. Dz.U. 2016 Nr 446 ze zmianami ). ENERGA OŚWIETLENIE Sp. z o.o z siedzibą w Sopocie nie wyraża zgody na prowadzenie przez podmioty trzecie prac związanych z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego, które należy do ENERGA OŚWIETLENIE Sp. z o.o. Powyższe uniemożliwia przeprowadzenie postępowania w trybach konkurencyjnych przewidzianych ustawą Prawo zamówień publicznych. Zamawiający uznał, iż wybór procedury do udzielenia zamówienia publicznego na realizację usługi oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Nasielsk w oparciu o art. 67 ust.1 pkt.1 a) Prawa zamówień publicznych jest uzasadniony ze względu na to, iż usługi te mogą być świadczone z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze przez jednego Wykonawcę - ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie. Prawie wszystkie urządzenia (ok. 90%) służące oświetleniu dróg publicznych na terenie Gminy Nasielsk stanowią własność Energa Oświetlenie Sp. z o.o. , która nie wyraża zgody na dopuszczenie innych podmiotów do wykonywania usługi oświetleniowej na terenie gminy, przy wykorzystaniu sieci oświetleniowej stanowiącej majątek przedmiotowej Spółki. Realizacja zadań gminy w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg powinna nastąpić poprzez zlecenie świadczenia usługi oświetleniowej przedsiębiorstwu energetycznemu dysponującemu taką infrastrukturą. W tej sytuacji Gmina nie może samodzielnie zlecić wykonywania usług oświetlenia osobie trzeciej, gdyż brak jest podstaw prawnych zezwalających na tego typu operacje na cudzym majątku. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz Prawa energetycznego, wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, który prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w Kodeksie cywilnym. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust.1 pkt 1 a) przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.