Ogłoszenie nr 500060640-N-2017 z dnia 17-11-2017 r.

Urząd Gminy Bartoszyce: Kompleksowe ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej Gminy Bartoszyce i jej jednostek organizacyjnych w okresie od 27.11.2017 r. do 26.11.2020 r.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 593614-N-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 500036478-N-2017

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Urząd Gminy Bartoszyce, Krajowy numer identyfikacyjny 53271900000, ul. Plac Zwycięstwa 2, 11200 Bartoszyce, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska, tel. 89 762 77 00, e-mail bartoszyce@zgwrp.org.pl, faks 89 762 12 93.
Adres strony internetowej (url): http://bip.gmina-bartoszyce.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Kompleksowe ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej Gminy Bartoszyce i jej jednostek organizacyjnych w okresie od 27.11.2017 r. do 26.11.2020 r.

Usługi

ZAŁĄCZNIK NR 5 OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA ZAŁOŻENIA WSPÓLNE DLA WSZYSTKICH RODZAJÓW UBEZPIECZEŃ CZĘŚĆ I, CZĘŚĆ II, CZĘŚĆ III. Ilekroć w niniejszym opisie przedmiotu zamówienia będzie użyty termin: 1. Zamawiający/Ubezpieczający - należy przez to rozumieć Gminę Bartoszyce, Pl. Zwycięstwa 2, 11-200 Bartoszyce. 2. Ubezpieczony - należy przez to rozumieć: 2.1. Urząd Gminy w Bartoszycach, Pl. Zwycięstwa 2, 11-200 Bartoszyce. 2.2. Wszystkie gminne jednostki organizacyjne obecne - zgodnie z załącznikiem nr 9 - Wykaz ubezpie-czonych i przyszłe powstałe w trakcie obowiązywania umowy ubezpieczenia. 2.3. Pozostałe podmioty, na rzecz których Zamawiający zawiera umowę ubezpieczenia. 3. Opis przedmiotu zamówienia - program ubezpieczenia realizowany w ramach niniejszego postę-powania, który Wykonawca akceptuje jako obligatoryjny za wyjątkiem zapisów określonych jako za-kres fakultatywny. 4. Wykonawca(y)/Ubezpieczyciel - należy przez to rozumieć - Ubezpieczyciela ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego, który złożył ofertę lub zawarł umowę w sprawie zamówienia pu-blicznego. 5. Gmina Bartoszyce - należy przez to rozumieć jednostkę samorządu terytorialnego realizującą zada-nia własne i powierzone przez Urząd Gminy Bartoszyce jak i gminne jednostki organizacyjne biorące udział w przedmiotowym postępowaniu. 6. Gminna jednostka organizacyjna - należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne, instytucji kul-tury działające w sektorze finansów publicznych, utworzone przez Gminę Bartoszyce w celu realizacji jego zadań i niebędące spółką prawa handlowego, w tym Urząd Gminy. 7. Franszyza redukcyjna - należy przez to rozumieć ustaloną w umowie ubezpieczenia wartość kwo-tową, o jaką będzie pomniejszana wysokość odszkodowania. 8. Franszyza integralna - należy przez to rozumieć ustaloną w umowie ubezpieczenia wartość kwoto-wą, do wysokości której ubezpieczyciel nie wypłaca odszkodowania. 9. Udział własny - określona procentowo w umowie ubezpieczenia część ustalonego odszkodowania, którą Ubezpieczony ponosi we własnym zakresie. 10. Limit (limit odpowiedzialności) - należy przez to rozumieć ustaloną w umowie ubezpieczenia war-tość ograniczającą odpowiedzialność za szkody na jedno i na wszystkie zdarzenia z konsumpcją limitu odpowiedzialności. Limity mają zastosowanie do każdego rocznego okresu ubez-pieczenia w ramach umowy i ulegają odnowieniu do pełnej wysokości w kolejnym roku umowy ubez-pieczenia. 11. Limit sumy gwarancyjnej w odpowiedzialności cywilnej - wypłata odszkodowania w ubezpieczeniu OC będzie powodować każdorazowo zmniejszenie sumy gwarancyjnej o wysokość wypłaconego od-szkodowania, aż do jej całkowitego wyczerpania. Wypłaty odszkodowania dotyczące szkód ograniczo-nych podlimitami powodują zmniejszenie sumy gwarancyjnej i podlimitu. Jeżeli na skutek wypłaty od-szkodowania z zakresu ogólnego (nieograniczonego podlimitami) suma gwarancyjna zostanie obniżona do wysokości podlimitu, wówczas kolejna wypłata obniży zarówno sumę gwarancyjną, jak i dany pod-limit. 12. Okres ubezpieczenia - 27.11.2017-26.11.2020, tj. trzy okresy roczne: o 27.11.2017 - 26.11.2018 o 27.11.2018 - 26.11.2019 o 27.11.2019 - 26.11.2020 o Polisy zostaną wystawione na okres roczny. o Ubezpieczenie pojazdów - indywidualne okresy ubezpieczenia, trzy okresy roczne. 13. Dokumenty ubezpieczenia 13.1. Ubezpieczyciel, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą w toku postępowania o udzielenie zamówienia podpisze z Zamawiającym umowę ubezpieczenia na okres 36 miesięcy. Opis przedmiotu zamówienia uwzględniający ofertę Wykonawcy stanowiący program ubezpieczenia będzie załącznikiem do umowy ubezpieczenia. 13.2. Dla każdego rodzaju ryzyk zawartych w opisie przedmiotu zamówienia (część I punkty A, B, C oraz część III punkty A, B) Wykonawca wystawi odrębne polisy/certyfikaty ubezpieczeniowe potwier-dzające zawarcie ubezpieczeń na warunkach programu ubezpieczenia dla poszczególnych jednostek organizacyjnych. Dla każdego pojazdu - część II indywidualne polisy. 13.3. Wykonawca na wniosek Zamawiającego potwierdzi ustanowienie cesji praw z polisy ubezpie-czenia. 14. Wypłata odszkodowania 14.1. Wypłaty wszelkich odszkodowań płatne są przelewem w terminie do 30 dni od daty zgłoszenia szkody lub 14 dni od daty ostatecznego wyjaśnienia wszystkich okoliczności dotyczących szkody. 14.2. Termin zgłoszenia szkody do Ubezpieczyciela wynosi 7 dni roboczych od daty zaistnienia szkody lub powzięcia informacji o jej powstaniu, chyba, że ogólne warunki ubezpieczenia przewidują dłuższy termin. Ubezpieczyciel odmawiając w całości lub w części wypłaty odszkodowania, nie będzie mógł się powołać na fakt przekroczenia terminu zgłoszenia szkody wynikającego z ogólnych warunków ubez-pieczenia, jeżeli nie ma to wpływu na ustalenie okoliczności oraz rozmiaru szkody. 14.3. Wypłata odszkodowań: o częściowe odliczenie VAT, z zastosowaniem prewspółczynnika VAT określonego dla jednostki/ubezpieczonego, o z podatkiem VAT (brutto) dla jednostek/ubezpieczonych, które nie są płatnikami podatku VAT, o bez podatku VAT (netto) dla jednostek/ubezpieczonych, które są płatnikami podatku VAT, Jeżeli suma ubezpieczenia zawiera podatek VAT to odszkodowanie płatne będzie z podatkiem VAT, o ile Zamawiający nie odlicza podatku VAT, nawet jeżeli jest do tego uprawniony. 14.4. Wszystkie decyzje o wypłacie odszkodowania lub odmowie odszkodowania a także informacje o przebiegu likwidacji szkód przekazywane będą również do Brokera - Nord Partner Sp. z o.o. 15. Płatność składki 15.1. Płatność składki za ubezpieczenia majątkowe część I zamówienia - w dwóch ratach w każdym rocznym okresie ubezpieczenia według następujących terminów: Roczny okres ubezpieczenia Termin płatności I raty Termin płatności II raty 27.11.2017-26.11.2018 31.12.2017 30.06.2018 27.11.2018-26.11.2019 31.12.2018 30.06.2019 27.11.2019-26.11.2020 31.12.2019 30.06.2020 15.2. Płatność składki za ubezpieczenia komunikacyjne część II - jednorazowo w ciągu 14 dni od początku okresu ubezpieczenia danego pojazdu. 15.3. Płatność składki za ubezpieczenie NNW - część III zamówienia - jednorazowo w każdym rocz-nym okresie ubezpieczenia według następujących terminów: Roczny okres ubezpieczenia Termin płatności I raty 27.11.2017-26.11.2018 31.12.2017 27.11.2018-26.11.2019 31.12.2018 27.11.2019-26.11.2020 31.12.2019 15.4. W przypadku zaistnienia szkód bez względu na ich rozmiar, Ubezpieczający nie ma obowiązku wcześniejszej zapłaty pozostałych rat. 15.5. Za datę zapłaty składki na konto ubezpieczyciela uznaje się datę obciążenia rachunku bankowe-go Zamawiającego lub stempla bankowego lub pocztowego (ewentualnie moment złożenia dyspozycji w banku internetowym) w banku lub urzędzie pocztowym na właściwy rachunek ubezpieczyciela lub zapłatę gotówki w kasie ubezpieczyciela pod warunkiem, że ubezpieczający posiadał w tym dniu wy-starczające środki finansowe. 15.6. Ubezpieczyciel nie będzie stosował taryf wynikających z tabel frakcyjnych w stosunku do mienia ubezpieczanego na okres krótszy niż rok, w przypadku doubezpieczenia mienia lub wyrównywania okresów ubezpieczenia. 15.7. Do wszystkich ryzyk dla okresów ubezpieczenia innych niż rok stosuje się zasadę naliczania składki proporcjonalnie do okresu ubezpieczenia z rozliczeniem co do dnia (nie ma zastosowania skład-ka minimalna). 15.8. W przypadku ustalenia płatności składki za poszczególne jednostki organizacyjne Gminy Barto-szyce - brak opłaty części składki przez któregokolwiek z płatników nie wstrzymuje ochrony ubezpie-czeniowej w stosunku do pozostałych płatników, którzy opłacili składkę (dotyczy polis wspólnych). 16. Warunki umowy ubezpieczenia 16.1. Ubezpieczyciel akceptuje podane definicje opisane w przedmiocie zamówienia, przy czym do-puszcza się odmienną treść klauzul załączonych do oferty pod warunkiem, że zakres ochrony nie bę-dzie węższy od wynikającego z podanej treści w ramach niniejszego postępowania. 16.2. Zapisy opisu przedmiotu zamówienia mają pierwszeństwo przed ogólnymi warunkami ubezpie-czenia Wykonawcy. 16.3. W sytuacji, kiedy postanowienia ogólnych warunków ubezpieczenia Wykonawcy względem opi-sanego przedmiotu zamówienia działają na korzyść ubezpieczonych - zastosowanie mają ogólne wa-runki ubezpieczenia. 16.4. W sprawach nieuregulowanych postanowieniami opisu przedmiotu zamówienia zastosowanie będą miały inne akty prawne (kodeksy, ustawy, rozporządzenia) odnoszące się do określonych sytuacji wynikających z realizacji programu ubezpieczenia oraz OWU Wykonawcy wraz z włączeniami i klauzu-lami dodatkowymi do poszczególnych ryzyk. 16.5. Ubezpieczyciel ustali z Ubezpieczającym oraz obsługującym Brokerem tryb i sposób obsługi ubezpieczeń w terminie 30 dni od dnia podpisania umowy ubezpieczenia w zakresie wszystkich ryzyk będących przedmiotem niniejszego postępowania. 16.6. Dla przyjętych przez Wykonawcę warunków fakultatywnych, obowiązują ustalenia i zapisy wy-maganych warunków ubezpieczenia i definicji klauzul ubezpieczeniowych. 17. Wszystkie limity podane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczą 12 miesięcznego okresu ubezpieczenia. 18. W ramach sum ubezpieczenia lub ustalonych limitów Wykonawca obejmuje ochroną ubezpiecze-niową wszystkie placówki miejskich jednostek organizacyjnych oraz pozostałych podmiotów uczestni-czących we wspólnym postępowaniu na warunkach klauzuli automatycznego pokrycia i klauzuli nowych lokalizacji. 19. W ciągu okresu obowiązywania umowy ubezpieczenia następować będą niżej wymienione korek-ty dotyczące sum ubezpieczenia: a. zmniejszenia majątku - rozliczenie po zakończonym okresie ubezpieczenia według zasady pro rata temporis od dnia wykreślenia składnika majątku z ewidencji środków trwałych, b. zwiększenia majątku - mienie, w którego posiadanie wejdzie ubezpieczający na zasadach klauzuli automatycznego pokrycia będą stanowiły podstawę do proporcjonalnego naliczenia składki według taryf i zasad przyjętych w przetargu po wykorzystaniu limitów bezskładkowych, c. klauzula automatycznego pokrycia. 20. Zamawiający na podstawie art. 34 ust 5 ustawy Prawo zamówień publicznych zastrzega sobie pra-wo do jednostronnego (w ramach prawa opcji) rozszerzenia zamówienia do wysokości środków finan-sowych przyznanych na ten cel, w ramach poszczególnych części. 20.1. Faktyczne potrzeby Zamawiającego realizowane w ramach prawa opcji będą zgłaszane w trakcie obowiązywania umowy, 20.2. Ceny/stawki świadczenia usług w ramach prawa opcji nie ulegną zmianie w stosunku do określo-nych w Ofercie dla zamówienia podstawowego (formularz oferty - część I oraz formularz oferty - część II oraz formularz oferty - część III). 21. Wybrane definicje ryzyk 21.1. Pożar - Za pożar uważa się ogień, który przedostał się poza palenisko lub powstał bez paleniska i rozszerzył się o własnej sile, 21.2. Uderzenie pioruna - bezpośrednie oddziaływanie pioruna (wyładowania atmosferycznego) na ubezpieczone mienie, 21.3. Eksplozja - Za eksplozję uważa się nagłą zmianę stanu równowagi układu z jednoczesnym wyzwoleniem się gazów, pyłów, pary lub cieczy wywołanych ich właściwością do rozprzestrzeniania się. W odniesieniu do naczyń ciśnieniowych i innego tego rodzaju zbiorników, warunkiem uznania szkody za spowodowaną eksplozją jest, aby ściany tych naczyń i zbiorników uległy rozdarciu w takich rozmiarach, iż w skutek ujścia gazów, pyłów, pary lub cieczy nastąpiło nagłe wyrównanie ciśnień. Za spowodowane eksplozją uważa się również szkody powstałe wskutek implozji polegającej na uszkodzeniu zbiornika lub aparatu próżniowego ciśnieniem zewnętrznym. 21.4. Upadek statku powietrznego - Za upadek statku powietrznego uważa się katastrofę bądź przymusowe lądowanie samolotu silnikowego, bezsilnikowego lub innego obiektu latającego, a także upadek jego części lub przewożonego ładunku. 21.5. Huragan - Za huragan uważa się wiatr, o prędkości nie mniejszej niż 15,0 m/sek ustalonej przez Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej (IMiGW). W przypadkach braku uzyskania opinii IMiGW wystąpienie huraganu stwierdza się na podstawie stanu faktycznego i rozmiaru szkód w miejscu ich powstania bądź w bezpośrednim sąsiedztwie. 21.6. upadek drzew, budynków lub budowli - przewrócenie się na przedmiot ubezpieczenia rosnących drzew, ich fragmentów lub nie będących we władaniu ubezpieczającego budynków, budowli lub ich części lub elementów; 21.7. Grad - Za grad uważa się opad atmosferyczny w postaci cząsteczek lodowych. 21.8. Osuwanie się ziemi - Za osuwanie się ziemi uważa się ruch ziemi na stokach, nie spowodowane działalnością człowieka. 21.9. Zapadanie się ziemi - Za zapadanie ziemi uważa się obniżenie terenu spowodowane przez próżnie w strukturze ziemi nie spowodowane działalnością ludzką. 21.10. Lawina - Za lawinę uważa się gwałtowne osuwanie się lub staczanie mas śniegu, lodu, skał, kamieni lub błota ze zboczy górskich. 21.11. Uderzenie pojazdu - uderzenie w ubezpieczone mienie pojazdu drogowego, szynowego lub innego, jego części lub przewożonego nim ładunku (w tym pojazdu będącego własnością lub użytkowanego przez ubezpieczonego; przy czym pojęcie pojazdu obejmuje wszystkie pojazdy nie tylko drogowe); 21.12. Trzęsienie ziemi - Za trzęsienie ziemi uważa się naturalne gwałtowne wstrząsy skorupy ziemskiej. 21.13. Powódź - zalanie terenu lub podłoża w miejscu ubezpieczenia, które powstało w wyniku np.: wystąpienia z brzegów wód powierzchniowych (stojących lub przepływających), topnienia kry lodowej na rzekach lub zbiornikach wodnych, tworzenia się zatorów lodowych, bądź nadmiernych opadów atmosferycznych; za powódź uważa się również zalanie terenu w następstwie spływu wód po zboczach i stokach na terenach górskich i falistych. 21.14. Deszcz nawalny - Za deszcz nawalny uważa się opad deszczu o współczynniku wydajności, co najmniej 4, który ustala Instytut Meteorologii i Gospodarki Wdnej. W przypadku braku możliwości uzyskania takiego potwierdzenia, przyjmuje się stan faktyczny i rozmiar szkód w miejscu ubezpieczenia lub w sąsiedztwie, świadczące wyraźnie o działaniu deszczu nawalnego. 21.15. Huk ponaddźwiękowy - Za huk ponaddźwiękowy uważa się falę uderzeniową wytworzoną przez statek powietrzny podczas przekraczania bariery dźwięku. 21.16. Śnieg - Za szkodę spowodowaną śniegiem uważa się uszkodzenie lub zniszczenie ubezpieczonego mienia w wyniku: - bezpośredniego działania ciężaru śniegu lub lodu na przedmiot ubezpieczenia, naporu śniegu i lodu - zawalenia się pod wpływem ciężaru śniegu lub lodu mienia sąsiadującego na mienie ubezpieczone, szkód zalaniowych spowodowanych topnieniem i zamarzaniem; 21.17. Dym i sadza - zawiesina cząsteczek w powietrzu będącą bezpośrednim skutkiem spalania w tym przypalenie i osmolenie bez widocznego ognia;; 21.18. Szkody wodociągowe - szkody powstałe wskutek bezpośredniego działania wody lub innych cieczy, jeżeli przyczyną tych szkód było wydostanie się wody, pary, płynów lub substancji z przewodów lub urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych lub centralnego ogrzewania lub innych instalacji (również wskutek pęknięcia lub zamarznięcia, łącznie z kosztami robót pomocniczych związanych z ich naprawą i rozmrożeniem), cofnięcie się wody lub ścieków z urządzeń kanalizacyjnych, samoczynne otworzenie się główek tryskaczowych (z innych przyczyn niż pożar), pozostawienie otwartych kranów lub innych zaworów. 21.19. Akty terrorystyczne - Za szkody spowodowane przez akty terrorystyczne rozumie się szkody powstałe w wyniku przeprowadzanych nielegalnych akcji organizowanych indywidualnie lub zbiorowo z pobudek religijnych, ideologicznych, politycznych, ekonomicznych lub socjalnych, skierowanych przeciwko interesom politycznym i gospodarczym kraju albo życiu i zdrowiu osób, instytucji i podmiotów gospodarczych oraz bezpieczeństwu publicznemu w celu wprowadzenia chaosu, zastraszenia ludności i dezorganizacji życia publicznego, bądź zorganizowania pracy instytucji i zakładów oraz w celu pozbawienia życia lub zdrowia. 21.20. Dewastacja (wandalizm) - Za dewastacje uważa się rozmyślne zniszczenie lub uszkodzenie ubezpieczonego mienia przez osoby trzecie w związku z kradzieżą lub bez takiego związku (bez konieczności pokonania zabezpieczeń), 21.21. Kradzież z włamaniem - Za kradzież z włamaniem rozumie się zabór mienia, którego sprawca dokonał lub usiłował dokonać z zamkniętego lokalu po usunięciu przy użyciu siły lub narzędzi istniejących zabezpieczeń lub otworzeniu zabezpieczenia kluczem oryginalnym, który zdobył przez kradzież z włamaniem z innego lokalu lub w wyniku rabunku, jak również zabór mienia usiłowany lub dokonany przez sprawcę, który ukrył się w lokalu przed jego zamknięciem, jeżeli pozostawił ślady, które mogą być użyte, jako dowód potajemnego ukrycia. 21.22. Rabunek - Za rabunek uważa się zabór ubezpieczonego mienia, gdy sprawca dokonał zaboru mienia z zastosowaniem przemocy fizycznej lub groźby jej użycia albo z doprowadzeniem lub wykorzystaniem stanu nieprzytomności lub bezbronności ubezpieczającego lub osób działających w jego imieniu lub u niego zatrudnionych, albo gdy sprawca przy zastosowaniu przemocy fizycznej lub groźbą doprowadził do lokalu lub schowka objętego ubezpieczeniem osobę posiadającą klucze i zmusił ją do otworzenia albo sam je otworzył kluczami zrabowanymi. 22. Integralną część opisu przedmiotu zamówienia stanowią następujące załączniki: Załącznik nr 6 - wykaz ubezpieczonych, informacje do ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej; Załącznik nr 7 - dane do ubezpieczenia mienia all risk; Załącznik nr 8 - opis budynków; Załącznik nr 9 - opis budynków- zabezpieczenia; Załącznik nr 10 - opis budynków ZBGKIM; Załącznik nr 11 - opis budowli; Załącznik nr 12 - dane do ubezpieczenia sprzętu elektronicznego od wszystkich ryzyk; Załącznik nr 13 - wykaz pojazdów OC, AC, NNW, ASS.

tak

II.5) Główny Kod CPV: 66.51.00.00 - Usługi ubezpieczeniowe

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.