Ogłoszenie nr 500041119-N-2018 z dnia 26-02-2018 r.

Chełm: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Miasta Chełm w 2018 r. OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

nie

nie

nie

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Chełm, Krajowy numer identyfikacyjny 11019823800000, ul. Lubelska 65, 22-100 Chełm, woj. lubelskie, państwo Polska, tel. 82 5652070, 5652223, 5652232, e-mail monika.hurko@umchelm.pl, faks 825 652 254.
Adres strony internetowej (url): http://www.chelm.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: jednostka samorządu terytorialnego

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Miasta Chełm w 2018 r.

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest "Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Miasta Chełm w 2018 r. ". 2.Zakres zamówienia obejmuje świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych i paczek pocztowych o wadze do 50 g i powyżej 50 g oraz dokonywania ich ewentualnego zwrotu, do Zamawiającego w przypadku niedoręczenia do adresata, o których mowa w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo Pocztowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 1481) z podziałem na: 1) w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomiczne i priorytetowe: - przesyłki listowe nierejestrowane, - przesyłki listowe rejestrowane, - paczki pocztowe 2) zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki rejestrowanej, 3) usługi kurierskie. Przesyłki listowe nie przekroczą wagi do 2 kg. 3. Do obowiązków Zamawiającego należy: 1) umieszczanie na przesyłkach w sposób trwały i czytelny informacji jednoznacznie identyfikującej nadawcę i adresata, 2) umieszczanie w lewym górnym rogu przesyłek swojej nazwy oraz adresu w pełnym brzmieniu, 3) wypełnianie książki nadawczej w dwóch egzemplarzach dla wysyłanych przesyłek listowych rejestrowanych (oryginał książki nadawczej pozostaje u Wykonawcy, natomiast kopię, na której Wykonawca kwituje nadanie przesyłek, zatrzymuje Zamawiający), 4) dostarczanie Wykonawcy, przy nadawaniu zwykłych przesyłek listowych zestawienia zawierającego ilość nadawanych przesyłek, zaopatrzonego w odcisk pieczęci firmowej Zamawiającego, 5) stosowanie do przesyłek listowych z potwierdzeniem odbioru, druków potwierdzenia odbioru zgodnych ze wzorami określonymi przez Wykonawcę, 6) nadawanie przesyłek w stanie uporządkowanym tj.: przekazanie przesyłek ułożonych stroną adresową w tym samym kierunku: rejestrowanych - wg kolejności wpisów w książce nadawczej, nierejestrowanych - w podziale wynikającym z zestawienia ilościowego, 7) nadawanie przesyłek listowych w stanie umożliwiającym Wykonawcy doręczenie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia, 8) przygotowanie do dystrybucji przesyłek pocztowych i dostarczenie do punktu odbioru, wskazanego przez Wykonawcę. 4. Nadawanie przesyłek objętych przedmiotem zamówienia następować będzie w dniu ich otrzymania przez Wykonawcę od Zamawiającego pod warunkiem ich prawidłowego zaadresowania i opakowania. Opakowanie przesyłek listowych stanowi koperta Zamawiającego, odpowiednio zabezpieczona. Opakowanie paczki powinno stanowić zabezpieczenie przed dostępem do zawartości oraz uniemożliwiało uszkodzenie przesyłki w trakcie przemieszczania. 5. Do obowiązków Wykonawcy należy: 1) odbiór przesyłek w dni robocze (od poniedziałku do piątku) do godz. 15.30. Nadanie przesyłek objętych przedmiotem zamówienia następować będzie w dniu ich przekazania przez Zamawiającego. 2)potwierdzenie w książce nadawczej przyjętych do wyekspediowania w kraju i za granicą przesyłek listowych oraz zestawienie nadanych przesyłek dla przesyłek zwykłych. 3) zapewnienie usługi nieodpłatnego śledzenia rejestrowanych przesyłek listowych w obrocie krajowym, od momentu nadania do doręczenia. Zamawiający wymaga, aby śledzenie przesyłek rejestrowanych zawierało datę ich nadania, datę awizowania, datę powtórzonego awizowania, datę doręczenia lub datę zwrotu niedoręczonej przesyłki. 4) doręczenie do siedziby Zamawiającego pokwitowanego przez adresata potwierdzenia odbioru, niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki. W przypadku niemożności doręczenia przesyłki rejestrowanej do adresata w obowiązującym terminie, przesyłka będzie zwracana Zamawiającemu wraz z podaniem przyczyny niedoręczenia. 5) właściwe oznaczenie punktów świadczenia usług pocztowych Wykonawcy na zewnątrz budynku lub w witrynie obiektu, w którym się mieści w/w punkt, za pomocą widocznej nazwy i logo Wykonawcy. W przypadku, gdy punkt świadczenia usług pocztowych Wykonawcy znajduje się w lokalu, w którym prowadzona jest inna działalność gospodarcza, musi posiadać wyodrębnione stanowisko obsługi klientów w zakresie usług pocztowych, oznakowane w sposób widoczny - nazwa i logo Wykonawcy. 6) wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie z najlepszą wiedzą, warunkami technicznymi i przepisami prawa obowiązującymi przy świadczeniu tego typu usługi. 6. Zamawiający wymaga, aby usługa doręczania przesyłek świadczona była do każdego, wskazanego przez Zamawiającego adresu, tj. na terenie całej Polski, wszystkich krajów Unii Europejskiej, Europy i poza granicami Europy. 7. Ilość nadawanych przesyłek jest zmienna i niezależna od Zamawiającego. 8. Ze względu na specyfikę przesyłek rejestrowanych, Zamawiający wymaga przestrzegania przez Wykonawcę n/w wymogów ustawowych, dotyczących: 1) skutków nadania pisma (moc doręczenia): art. 57 § 5 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 165 § 2 Kodeksu postępowania cywilnego, art. 12 § 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej; 2) skutków potwierdzenia przyjęcia przesyłki oraz przekazu pocztowego: art. 17 ustawy Prawo pocztowe. 9. Opłata za świadczenie usług pocztowych będzie realizowana za pomocą urządzenia stemplującego (frankownica Pitney Bowes E510). Zamawiający poniesie koszty: programowania, uruchomienia, utrzymania oraz serwisowania w/w urządzenia. Znaczek opłaty pocztowej na przesyłkach zastąpi pieczęć wykonana wg wzoru dostarczonego przez Wykonawcę. 10. Zamawiający dopuszcza, aby na kopercie oprócz danych umieszczonych przez Zamawiającego znajdowały się informacje związane ze świadczeniem części zamówienia przez Podwykonawców lub informacje związane z obiegiem przesyłek pocztowych, pod warunkiem, że informacje te nie będą zmieniały ani zakrywały danych Zamawiającego, w szczególności: 1) nazwy i danych adresowych nadawcy i na dowodzie nadania; 2) innych znaków umieszczonych przez Zamawiającego; 3) innych wymagań określonych przepisami prawa. 11. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia Podwykonawcy. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę, części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom i podania przez Wykonawcę firm Podwykonawców. 11.1 Jeżeli zmiana albo rezygnacja z Podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny Podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż Podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 11.2 Jeżeli powierzenie Podwykonawcy wykonania części zamówienia na usługi nastąpi w trakcie jego realizacji, Wykonawca na żądanie Zamawiającego przedstawi oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy, lub oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego Podwykonawcy. 11.3 Jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec danego Podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, Wykonawca obowiązany jest zastąpić tego Podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia Podwykonawcy. 11.4 Powierzenie wykonania części zamówienia Podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia. 12. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane czynności w trakcie realizacji zamówienia: działalność operacyjną w zakresie przedmiotu zamówienia, jeżeli wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2016 r. poz.1666 tj. z późn. zm.). Przez działalność operacyjną Zamawiający rozumie czynności związane z odbieraniem i doręczaniem przesyłek oraz z obsługą korespondencji w placówkach pocztowych. 12.1 W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazany poniżej dowód w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane w pkt.III. 12 czynności w trakcie realizacji zamówienia: - oświadczenie Wykonawcy lub Podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz z wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy. 12.2 Zatrudnienie przy realizacji zamówienia powinno trwać do końca upływu terminu wykonania zamówienia. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem okresu wykonywania zamówienia, Wykonawca lub Podwykonawca zobowiązuje się zatrudnić inną osobę do wykonywania danej czynności, pod warunkiem, że spełnione zostaną wszystkie powyższe wymagania dotyczące sposobu zatrudnienia osób przy realizacji zamówienia. 12.3 W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowę o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. III.12 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania w/w wymogów i dokonywania oceny; b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania w/w wymogów. 12.4. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. III.12 czynności. 12.5 W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.

II.5) Główny Kod CPV: 64.11.00.00 - Usługi pocztowe

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Miasta Chełm na 2018 r.Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Miasta Chełm w 2018 r., zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 z późn.zm.). W terminie składania ofert nie została złożona żadna oferta. W zaistniałej sytuacji zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. W postępowaniu uprzednio prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego nie zostały złożone żadne oferty, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w sposób istotny zmienione.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

Poczta Polska S.A., , ul. Rodziny Hiszpańskich 8, 00-940, Warszawa, kraj/woj. mazowieckie