Ogłoszenie z dnia 2018-02-14
Ogłoszenie nr 500033625-N-2018 z dnia 14-02-2018 r.
Żyrardów: Budowa Systemu Ostrzegania i Alarmowania na terenie Powiatu Żyrardowskiego
OGŁOSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Dostawy
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej
tak
Należy wskazać projekt/program: Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2014-2020 (Oś Priorytetowa V Gospodarka przyjazna środowisku, działanie 5.1 Dostosowanie do zmian klimatu).
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 58909-2017
Zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
tak
Numer ogłoszenia: 66658-2017
Zostało opublikowane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia:
tak
Numer ogłoszenia: 93728-2017
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających
tak
Należy wymienić zamawiających, którzy wspólnie przeprowadzili postępowanie oraz podać adresy ich siedzib, krajowe numery identyfikacyjne oraz osoby do kontaktów wraz z danymi do kontaktów:
Powiat Żyrardowski, ul. Limanowskiego 45, 96-300 Żyrardów, REGON 750151250,
Gmina Mszczonów, ul. Plac Piłsudskiego 1, 96-320 Mszczonów, REGON 750148609,
Gmina Puszcza Mariańska, ul. Stanisława Papczyńskiego 1, 96-330 Puszcza Mariańska, REGON 750148390,
Gmina Radziejowice, ul. Kubickiego 10, 96-325 Radziejowice, REGON 750148414,
Gmina Wiskitki, ul. Kościuszki 1, 96-315 Wiskitki, REGON 750148549,
Miasto Żyrardów, Plac Jana Pawła II. 96-300 Żyrardów, REGON 750148650
I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe, Krajowy numer identyfikacyjny 75015125000000,
ul. ul. Limanowskiego
45,
96-300
Żyrardów, woj.
mazowieckie, państwo
Polska, tel.
046 8553717, 8553599, 8554569, e-mail
starostwo@powiat-zyrardowski.pl, faks
468 552 021.
Adres strony internetowej (url): www.bip.powiat-zyrardowski.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Budowa Systemu Ostrzegania i Alarmowania na terenie Powiatu Żyrardowskiego
Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):ZP.272.2.1.2017
II.2) Rodzaj zamówienia:
Dostawy
II.3) Krótki opis zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) - a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:Przedmiotem zamówienia jest realizacja projektu pn. "Budowa Systemu Ostrzegania i Alarmowania na terenie Powiatu Żyrardowskiego", a w szczególności: dostawa, montaż, zapewnienie kompatybilności z systemem wojewódzkim oraz uruchomienie fabrycznie nowych punktów alarmowych i urządzenia sterowania i kontroli wraz z oprogramowaniem sterującym i monitorującym pracę wszystkich punktów alarmowych. System ma być zintegrowany z systemem ostrzegania i alarmowania województwa mazowieckiego (SAOL MUW) w zakresie przedstawionym w załączniku nr 1 do opisu przedmiotu zamówienia - "WebAPI SAOL MUW". System będzie posiadał komunikację umożliwiającą jego sterowanie zarówno z poziomu centrali powiatowej, jak i systemu wojewódzkiego (SAOL MUW). Z założenia struktura systemu alarmowania i powiadamiania ma obejmować poziom gmin, powiatów oraz województwa, czemu ma odpowiadać przedmiot zamówienia jako część kompatybilna z istniejącym systemem wojewódzkim. Konstrukcja systemu ma umożliwiać jego ewentualną rozbudowę - tworzenie nowych punktów alarmowych oraz jednostek sterowania. Projekt obejmuje: 1) instalację w Starostwie Powiatowym w Żyrardowie, ul. Limanowskiego 45 modułowej centrali alarmowej; 2) instalację na terenie Miasta Żyrardowa 7 syren z aplikacją do sterowania, jako punkty alarmowe (PA) w lokalizacji: a) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie Szkoły Podstawowej w Żyrardowie przy ul. Roosevelta 2; b) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie Miejskiego Ogrodu Jordanowskiego w Żyrardowie przy ul. Reymonta 13; c) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie PGK sp. z o.o. w Żyrardowie przy ul. Czystej 5; d) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie "Kantoru" w Żyrardowie przy ul. Limanowskiego 44 e) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie Szkoły Podstawowej nr 6 w Żyrardowie przy ul. Mireckiego 56; f) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie PEC Żyrardów w Żyrardowie przy ul. Jodłowskiego 82; g) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie budynku dawnego "Internatu" przy ul. Piaskowej 21/23 3) instalację na terenie Gminy Mszczonów 5 syren z aplikacją do sterowania, jako punkty alarmowe) w lokalizacji: a) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie Urzędu Miejskiego w Mszczonowie przy ul. Piłsudskiego 1, b) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie Term w Mszczonowie przy ul. Warszawskiej, c) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mszczonowie przy ul. Grójeckiej 45, d) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie Zespołu Szkół Publicznych w Osuchowie przy ul. Szkolnej 1, e) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie Szkoły Podstawowej w Lutkówce przy ul. Szkolnej 1, 4) instalację na terenie Gminy Puszcza Mariańska 4 syren z aplikacją do sterowania, jako punkty alarmowe w lokalizacji: a) syrena szczelinowa o mocy 600 W na obiekcie Domu Kultury w Puszczy Mariańskiej przy ul. Króla Jana Sobieskiego 1, b) syrena szczelinowa o mocy 600 W na obiekcie Szkoły Podstawowej w Korabiewicach 50 A, c) syrena szczelinowa o mocy 600 W na obiekcie Szkoły Podstawowej w Bartnikach przy ul. Miodowej 47 B, d) syrena szczelinowa o mocy 600 W na obiekcie Szkoły Podstawowej w Walerianach 24 5) instalację na terenie Gminy Radziejowice 3 syren z aplikacją do sterowania, jako punkty alarmowania w lokalizacji: a) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie Szkoły Podstawowej w Radziejowicach przy ul. Głównej 2, b) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie Szkoły Podstawowej w Kuklówce Radziejowickiej przy ul. Szkolnej 30, c) syrena szczelinowa o mocy 900 W na obiekcie Szkoły Podstawowej w Korytowie A przy ul. Szkolnej 3, 6) instalację na terenie Gminy Wiskitki 4 syren z aplikacją do sterowania, jako punkty alarmowe w lokalizacji: a) syrena szczelinowa o mocy 600 W na obiekcie Pracowni Urbanistycznej Urzędu Gminy w Wiskitkach przy ul. Plac Wolności 35; b) syrena szczelinowa o mocy 600 W na obiekcie Szkoły Podstawowej w Guzowie przy ul. Rodu Łubieńskich 2, c) syrena szczelinowa o mocy 600 W na obiekcie Ochotniczej Straży Pożarnej w Jesionce przy ul. Aleja Partyzantów 22 a, d) syrena szczelinowa o mocy 600 W na obiekcie Ochotniczej Straży Pożarnej w Miedniewicach.
II.4) Główny kod CPV: 35240000-8
Dodatkowe kody CPV:
72268000-1,
35120000-1
II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
90 dni od dnia zawarcia umowy
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Przetarg nieograniczony
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA: Budowa Systemu Ostrzegania i Alarmowania na terenie Powiatu Żyrardowskiego | |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA/ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ/USTANOWIENIA DYNAMICZNEGO SYSTEMU ZAKUPÓW:
05/06/2017
IV.2) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA/Z KTÓRYM ZAWARTO UMOWĘ RAMOWĄ/USTANOWIONO DYNAMICZNY SYSTEM ZAKUPÓW:
DIGITEX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp. k.,
,
ul. Platanowa 2,
81-855,
Sopot, kraj/woj.
pomorskie
IV.4) INFORMACJE DODATKOWE
|
SEKCJA V: ZMIANA UMOWY
V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
28/12/2017
V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:
podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp:
Przedłużenie terminu realizacji umowy do dnia 30.03.2018 r. oraz zmiana w opisie przedmiotu zamówienia
V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
Warunki umowy zawartej w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dotyczącej zadania budowy systemu ostrzegania i alarmowania na terenie powiatu żyrardowskiego mówią, że ma on być w pełni zgodny i kompatybilny z nadrzędnym systemem wojewódzkim. System musi spełniać wymogi wynikające z wydanych przez Wojewodę Mazowieckiego wytycznych zawartych w opracowaniu "WebAPI SAOL MUW. System Ostrzegania i Alarmowania Ludności". Opracowanie to jest narzędziem pozwalającym na komunikację systemu powiatowego z wojewódzkim. Warunek ten był uwzględniony również w Regulaminie, w oparciu o który złożono wniosek o dofinansowanie realizowanego projektu budowy systemu w ramach RPO WM na lata 2014-2012.
Również w SIWZ zawarty jest warunek, że budowany system powiatowy musi być kompatybilny i zintegrowany z systemem ostrzegania i alarmowania województwa mazowieckiego zgodnie z dokumentacją "WebAPI SAOL MUW". Dokumenty te są integralną częścią umowy między Zamawiającym a Wykonawcą, warunkują więc prawidłową realizację zadania. Dla potwierdzenia pełnej realizacji zadania i odbioru końcowego konieczne jest przeprowadzenie, zgodnie z załącznikiem nr 2 do opisu przedmiotu zamówienia, testów potwierdzających kompatybilność systemu powiatowego z wojewódzkim.
Zgodnie z art. 144 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy lub umowy ramowej w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zostały spełnione łącznie następujące warunki:
a) konieczność zmiany umowy lub umowy ramowej spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć,
b) wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej.
W trakcie obowiązywania umowy Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie pismem WBZK-II.642.39.2017 z dnia 10 lipca 2017 r. poinformował o prowadzonej modernizacji Wojewódzkiego Systemu Alarmowania i Ostrzegania Ludności i wyłączeniu centrali wojewódzkiej. Pismem z dnia 30 listopada 2017 r. poinformował o uruchomieniu środowiska testowego umożliwiającego podjęcie prób integracji. Jednocześnie, w związku z przeprowadzoną modernizacją przez dysponenta wojewódzkiej centrali alarmowej, zostały wprowadzone zmiany w dokumentacji WebAPI SAOL MUW, która stanowiła złącznik do OPZ w dokumentacji przetargowej i była podstawą do zapewnienia komunikacji pomiędzy centralą wojewódzką a systemem powiatowym.
Dopiero w dniu 29 listopada 2017 r. Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego przekazał Wykonawcy nową, zmienioną dokumentację WebAPI SAOL MUW. Wykonawca poinformował Zamawiającego o nowej wersji API (API SAOL v. 3.24) oraz załączniku nr 1 do nowego API (API SAOL-PA), nie uwzględnionego wcześniej w OPZ w dokumentacji przetargowej. Zdaniem Wykonawcy wprowadzone zmiany, a w szczególności całkowicie nowy załącznik (API SAOL - PA), wymagają podjęcia dodatkowych prac programistycznych i testowych oraz zadeklarował zakończenie realizacji umowy w terminie do dnia 31 marca 2018 r.
W ocenie Zamawiającego zmiany w dokumentacji API są podstawą do koniecznej korekty będącego częścią umowy OPZ poprzez wprowadzenie nowych dokumentów a wynikający z nich zakres prac stanowi przesłankę do przedłużenia Aneksem Nr 4 terminu zakończenia umowy.
Zamawiający na etapie postępowania przetargowego jak i w czasie podpisywania umowy z Wykonawcą nie mógł przewidzieć, nawet przy dołożeniu należytej staranności, że wojewódzki system alarmowania i ostrzegania zostanie wyłączony w trakcie realizacji umowy, co uniemożliwi Wykonawcy przedstawienie zbudowanego systemu powiatowego do odbioru końcowego i zakończenie umowy. Co więcej, podpisując Aneks nr 1 i Aneks nr 2 Zamawiający nie był w stanie przewidzieć, kiedy zostanie włączony system wojewódzki. Podpisując Aneks Nr 3 Zamawiający i Wykonawca nie mogli przewidzieć, że wprowadzone będą zmiany w oprogramowaniu i konieczne będą prace dostosowawcze ze strony Wykonawcy, niezbędne do procesu integracji systemów zgodnie z zamówieniem.
Zawierając umowę zamawiający, nawet przy zachowaniu należytej staranności nie był również w stanie przewidzieć, że w Mazowieckim Urzędzie Wojewódzkim zostanie zmodyfikowana treść dokumentacji WebAPI SAOL MUW będącej podstawą integracji systemów alarmowych, która stanowiła część OPZ w postępowaniu przetargowym, w którym zawarto aneksowaną umowę. WebAPI SAOL MUW został zastąpiony przez WebAPI SAOL MUW, wersja WebAPI: 3.24.
Spełniony został więc pierwszy warunek wynikający z ww. przepisu ustawy. Również nie naruszony jest drugi warunek, gdyż Aneks Nr 4 do umowy nie dotyczy wartości zamówienia.
Nie dochodzi również do naruszenia zasady konkurencyjności, gdyż przy wyłączonej centrali wojewódzkiej żaden Wykonawca nie mógłby dokonać integracji oraz każdy wykonawca, wobec zmiany dokumentacji WebAPI i SAOL MUW musiałby przeanalizować nową dokumentację i dokonać stosownych zmian w dotychczas opracowanym przez siebie oprogramowaniu.
Z uwagi na powyższe niezbędne jest dokonanie zmiany dokumentacji WebAPI SAOL MUW zawartej w załączniku do OPZ, będącego integralną częścią umowy oraz ustalenie nowego terminu realizacji umowy umożliwiającego dokonanie odbioru końcowego.
V.4) INFORMACJE DODATKOWE:
INNE PRZETARGI Z ŻYRARDOWA
- "Zmiana sposobu użytkowania części budynku usługowego na cele mieszkaniowe (mieszkania chronione z salami dziennego pobytu) przy ul. Piaskowej 21/23 w Żyrardowie"
- Przebudowa drogi powiatowej 4704W Miedniewice - gr. woj. (Bolimów) od km proj. 0+000 do km proj. 1+904
- "Przebudowa ul. Lniarskiej w Żyrardowie".
- Utrzymanie, naprawa i równanie dróg gruntowych.
więcej: przetargi w Żyrardowie »
PRZETARGI Z PODOBNEJ KATEGORII
- Zakup licencji do Systemu Barracuda
- "Przeprowadzanie okresowych przeglądów i serwisu systemu bezpieczeństwa SMP-NT/SV, systemu łączności telefonicznej i alarmowania typu SAT/N-A oraz systemów zasilania bezprzerwowego(...)".
- Rozbudowa systemów zabezpieczeń na terenie Muzeum Żołnierzy Wyklętych i Więźniów Politycznych PRL (w organizacji).
- Modernizacja Akustycznego Systemu Alarmowego Miasta Szczecin
- Dostawa systemu informatycznego ERP wraz z wdrożeniem, na potrzeby MSCZ
- Dostawa serwerowego systemu operacyjnego oraz dostawa serwerowej pamięci RAM
Uwaga: podstawą prezentowanych tutaj informacji są dane publikowane przez Urząd Zamówień Publicznych w Biuletynie Zamówień Publicznych. Treść ogłoszenia widoczna na eGospodarka.pl jest zgodna z treścią tegoż ogłoszenia dostępną w BZP w dniu publikacji. Redakcja serwisu eGospodarka.pl dokłada wszelkich starań, aby zamieszczone tutaj informacje były kompletne i zgodne z prawdą. Nie może jednak zagwarantować ich poprawności i nie ponosi żadnej odpowiedzialności za jakiekolwiek szkody powstałe w wyniku korzystania z nich.