Poznań: opracowanie Koncepcji budowy funkcjonalnych węzłów przesiadkowych Poznańskiej Kolei Metropolitalnej (PKM)
Numer ogłoszenia: 43095 - 2015; data zamieszczenia: 27.03.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Stowarzyszenie METROPOLIA POZNAŃ , Pl. Kolegiacki 17, 61-841 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 87 84 670.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.metropoliapoznan.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: stowarzyszenie.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: opracowanie Koncepcji budowy funkcjonalnych węzłów przesiadkowych Poznańskiej Kolei Metropolitalnej (PKM).

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Opracowanie Koncepcji budowy funkcjonalnych węzłów przesiadkowych PKM w kierunku zwiększenia ich dostępności oraz oferowania usług komplementarnych do komunikacji publicznej. Zamówienie wykonywane jest w ramach projektu pn.: Master Plan dla Poznańskiej Kolei Metropolitalnej w ramach programu Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego , finansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014. W załączniku nr 1 do SIWZ zawarto: - cel i zakres opracowania - Analizę Wykonalności Projektu - wykaz najważniejszych opracowań W załączniku nr 2 do SIWZ zawarto wykaz stacji i przystanków kolejowych W ramach przedmiotu zamówienia : I.Wykonawca opracuje jednolite wymagania dotyczące węzłów przesiadkowych wraz z parkingami P&R w ramach Poznańskiej Kolei Metropolitalnej w celu zwiększenia dostępności do usług publicznego transportu zbiorowego, uwzględniając potrzeby osób niepełnosprawnych Przedmiotowe opracowanie musi zawierać co najmniej następujące elementy: a) Klasyfikacja i wymagania dla funkcjonalnych węzłów przesiadkowych. -analiza istniejących węzłów przesiadkowych przy stacjach i przystankach kolejowych wymienionych w zał. nr 2 do SIWZ, -przedstawienie tzw. dobrych praktyk w zakresie kształtowania funkcjonalnych węzłów przesiadkowych przy stacjach i przystankach kolejowych, -określenie jednolitych wymagań dla funkcjonalnych węzłów przesiadkowych na analizowanym obszarze w zależności od klasyfikacji węzła) w oparciu o analizę dobrych praktyk, literatury przedmiotu i własnych doświadczeń Wykonawcy, ze szczególnym uwzględnieniem wymagań i rozwiązań dotyczących dostępu osób niepełnosprawnych do znajdujących się na terenie węzłów przesiadkowych miejsc i urządzeń, -określenie elementów małej architektury, nawierzchni, zieleni i innych elementów, które mogą być ujednolicone w ramach całego systemu punktów przesiadkowych lub poszczególnych linii PKM, -określenie założeń do systemu biletu elektronicznego, wykorzystującego jako nośnik kartę PEKA (Poznańska Elektroniczna Karta Aglomeracyjna), której operatorem jest ZTM Poznań (Zarząd Transportu Miejskiego) -określenie założeń do jednolitego systemu informacji pasażerskiej w czasie rzeczywistym obejmującego pociągi PKM, autobusy i tramwaje ZTM Poznań oraz autobusy komunikacji gminnej i autobusy regionalne obsługujące poszczególne węzły przesiadkowe, -określenie założeń do jednolitego systemu informacji wizualnej, w tym turystycznej, -określenie wymagań dotyczących kas lub/i automatów biletowych (w zależności od przyjętej klasyfikacji węzła) oraz poczekalni i innych elementów niezbędnych dla realizacji funkcji komunikacji kolejowej. b) Wymagania dla poszczególnych węzłów przesiadkowych - w formie założeń do projektu -Określenie dla poszczególnych węzłów przesiadkowych (na podstawie dostępnych danych i dostępnych wyników badań): -zapotrzebowania na budowę parkingów P&R wraz z oszacowaniem ich pojemności, możliwej lokalizacji, niezbędnych rezerw na ich rozbudowę w perspektywie 2025 r. wraz z uwzględnieniem ustaleń będącego w trakcie opracowywania na zlecenie Miasta Poznań projektu Badanie powiązań funkcjonalno - przestrzennych w zakresie parkingów dla obszaru Aglomeracji Poznańskiej (z uwzględnieniem wpływu sąsiadujących powiatów - SPPOFAP), termin realizacji określony na 31 maja 2015 r., kolejne etapy do wglądu w Wydziale Transportu i Zieleni UM Poznania, ul.3 Maja 46, pok.121-123 -zapotrzebowania na stanowiska dla autobusów lokalnego transportu zbiorowego, -zapotrzebowania na miejsca parkingowe K&R -zapotrzebowania na miejsca parkingowe dla rowerów, -zapotrzebowania na miejsca siedzące oraz powierzchnię zadaszoną dla podróżnych oczekujących na pociąg, autobus lub inny środek komunikacji, -propozycji standardów oczekiwania na autobusy lokalnego transportu zbiorowego, -możliwości utrzymywania ogólnodostępnych toalet (24 h). -określenie odcinków dróg dojazdowych do punktów przesiadkowych wymagających budowy lub modernizacji, -określenie funkcji systemu biletowego, które będą realizowane w danym węźle przesiadkowym. c) Zarządzanie węzłami przesiadkowymi. -Dla całego systemu należy szczegółowo rozważyć, zaplanować i opisać kwestie związane z: -zarządzaniem bezpieczeństwem punktów przesiadkowych (lokalizacja i podporządkowanie centrów monitoringu wizyjnego), -scentralizowaną koncepcją zarządzania parkingami P&R, z uwzględnieniem budowy elektronicznego systemu pobierania opłat, wykorzystującego jako nośnik kartę PEKA, -powiązanie ceny postoju na parkingu P&R z biletami okresowymi i jednorazowymi w sposób umożliwiający korzystanie z parkingu wyłącznie pasażerom kolei. Wykonawca w opracowaniu przeanalizuje następujące warianty funkcjonowania systemu P&R: a) parkowanie bezpłatne ze swobodnym dostępem do parkingu + przejazd koleją płatny wg obowiązującej taryfy, b) parkowanie płatne + przejazd koleją bezpłatny dla posiadacza karty parkingowej P&R, c) parkowanie bezpłatne na podstawie biletu kolejowego + przejazd koleją płatny wg obowiązującej taryfy, -zarządzanie utrzymaniem terenów węzłów przesiadkowych (oświetlenie, sprzątanie, odśnieżanie terenu, utrzymanie poczekalni i toalet, utrzymanie zieleni itp.). -Wykonawca rozstrzygnie, które funkcje z zakresu zarządzania punktami przesiadkowymi powinny być realizowane centralnie, a które lokalnie, a także zaproponować kto i w jakim trybie powinien wskazywać wykonawcę; w przypadku funkcji realizowanych centralnie należy wskazać podmiot zarządzający lub tryb wyboru wykonawcy II. Wykonawca opracuje koncepcję świadczenia w pobliżu węzłów przesiadkowych usług publicznych takich jak: -sieci punktów bibliotek publicznych, -sieci wypożyczalni rowerów turystycznych, -punktów świadczenia usług socjalnych (świetlice itp.) w wybranych obiektach stacyjnych, -wskazane w wyniku konsultacji społecznych, -innych oraz usług komercyjnych komplementarnych do transportu publicznego. Propozycje te powinny zostać uzasadnione funkcjonowaniem PKM oraz potrzebami lokalnymi. Wykonawca rozważy i przedstawi alternatywne propozycje usług sieciowych, które pozwolą uzyskać efekt synergii w zarządzaniu nimi. Propozycje Wykonawcy Zamawiający podda następnie pod publiczną dyskusję. III: Wykonawca będzie aktywnie uczestniczyć w maksymalnie 10 warsztatach z udziałem lokalnych społeczności, których celem będzie m. in. prezentacja opracowanej koncepcji węzłów przesiadkowych, publiczna dyskusja nad nią oraz uwzględnienie uwag zgłoszonych w ramach konsultacji. Warsztaty zorganizowane będą przez Zamawiającego w wybranych miejscowościach położonych wzdłuż 9 linii kolejowych projektowanej PKM. W ramach realizacji zamówienia Wykonawca jest zobowiązany do: a) zapoznania się z kluczowymi dokumentami i opracowaniami dotyczącymi aglomeracji poznańskiej, transportu w aglomeracji poznańskiej oraz Poznańskiej Kolei Metropolitalnej, zwłaszcza wymienionymi w załączniku nr 1. Krytyczna analiza tych opracowań, będzie podstawą do wykonania niniejszego zamówienia. b) elektronicznego lub osobistego w zależności od wyboru Zamawiającego raportowania postępu prac co 21 dni, w tym przedstawienia materiałów roboczych, na wezwanie Zamawiającego. Opracowanie powinno zawierać wszystkie niezbędne do pełnego przedstawienia przeprowadzonych analiz dane, ilustracje graficzne, wykresy i schematy. Należy podawać źródła prezentowanych danych, opracowanie powinno zawierać bibliografię, spisy tabel, rysunków i wykresów. 3.Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę a) koncepcji jednolitego systemu biletowego lub systemu informacji pasażerskiej w czasie rzeczywistym, b) aktywnego uczestnictwa w maksymalnie 10 warsztatach z udziałem lokalnych społeczności, których celem będzie m. in. prezentacja opracowanej koncepcji węzłów przesiadkowych, publiczna dyskusja nad nią oraz uwzględnienie uwag zgłoszonych w ramach konsultacji Oznacza to że dopuszcza się możliwość powierzenia realizacji przedmiotu zamówienia podwykonawcom jedynie w pozostałym zakresie..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.32.20.00 - Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 90.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie definiuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże należyte zrealizowanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert 3 usług, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, w tym co najmniej dwie usługi o wartości każdej z nich minimum 75.000,00 zł brutto, zrealizowane na rzecz jednostek samorządu terytorialnego, ich związków lub stowarzyszeń w skali ponadgminnej dla obszaru obejmującego co najmniej jedno miasto o liczbie mieszkańców większej niż 250 tys. wraz z bezpośrednio sąsiadujących z nim przynajmniej 5 gminami. polegających na wykonaniu: a) planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego lub b) polityki parkingowej lub c) dokumentacji projektowej w zakresie integracji zrównoważonego transportu publicznego obejmującej zaprojektowanie budowy funkcjonalnych węzłów przesiadkowych wraz z parkingami, drogami dojazdowymi oraz architekturą obiektów użyteczności publicznej

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie definiuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie definiuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie definiuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wypełniony i podpisany Formularz ofertowy - załącznik nr 3 do SIWZ; Jeżeli zasady reprezentacji nie wynikają jednoznacznie z przedłożonych wypisów (odpisów), wymaga się złożenia dokumentu (w formie oryginału lub potwierdzonej notarialnie kopii - dotyczy wyłącznie pełnomocnictwa) wskazującego osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy. Wykonawcą może być osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej. Podmioty występujące wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika zgodnie z zasadami art. 23 ust. 2 ustawy. Dodatkowo: Jeżeli Wykonawca zastrzega niejawność informacji stanowiących treść oferty, na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy zobowiązany jest załączyć do oferty wypełniony i podpisany załącznik nr 8 do SIWZ oraz zabezpieczyć dokumenty, których treść stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa w sposób uniemożliwiający bezpośrednie odczytanie treści np. poprzez zastosowanie nieprzejrzystej folii. Niedochowanie należytej staranności poprzez niepodjęcie niezbędnych działań w celu zachowania poufności informacji mających stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa skutkuje jawnością całej oferty.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Termin wykonania przedmiotu zamówienia - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Przewiduje się możliwość wydłużenia terminu wykonania zamówienia maksymalnie o 21 dni w przypadku opóźnień uniemożliwiających terminową realizację niezależnych od Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.metropoliapoznan.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Stowarzyszenie Metropolia Poznań Plac Kolegiacki 17, 61-841 Poznań, pokój 446.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 07.04.2015 godzina 12:00, miejsce: Stowarzyszenie Metropolia Poznań budynek Urzędu Miasta Poznania, Plac Kolegiacki 17, w pok. nr 446.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamówienie wykonywane jest w ramach projektu pn.: Master Plan dla Poznańskiej Kolei Metropolitalnej w ramach programu Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego, finansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014. Finansowanie z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Liechtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie