Myślenice: Wykonanie robót dodatkowych, niezbędnych do zrealizowania inwestycji: Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Krzyszkowice: Dół, Brzeg, oraz budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w miejscowości Krzyszkowice: Pustać - Kontrakt nr 33
Numer ogłoszenia: 400478 - 2014; data zamieszczenia: 05.12.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 383690 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Miasta i Gminy Myślenice, Rynek 8/9, 32-400 Myślenice, woj. małopolskie, tel. 012 6392300, faks 012 6392305.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie robót dodatkowych, niezbędnych do zrealizowania inwestycji: Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Krzyszkowice: Dół, Brzeg, oraz budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w miejscowości Krzyszkowice: Pustać - Kontrakt nr 33.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Zakres robót obejmuje wykonanie robót budowlanych polegających na: 1. Wykonaniu odwodnienia terenu pompowni PS1 za pomocą studni głębinowych w celu posadowienia zbiornika pompowni, poprzez realizację: - studni depresyjnych o głębokości do 12m wraz z ich likwidacją (szt. 4) - w ilości 48 m, - rurociągów tymczasowych do odprowadzenia wody wraz z ich likwidacją - w ilości 1 200 m, - robót towarzyszących: roboty ziemne, próbne pompowanie, drogi tymczasowe; 2. Wykonaniu umocnienia drogi do pompowni PS1 z płyt drogowych w celu zapewnienia dojazdu do pompowni, poprzez realizację drogi z płyt drogowych betonowych - w ilości 105,00m...

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.11.12.40 - Roboty w zakresie odwadniania gruntu 45.23.32.00 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Czysta woda dla Krakowa -uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Myślenice. Projekt współfinasowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach ProgramuOperacyjnego Infrastruktura i Środowisko..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 01.12.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• OMEGA Zakład Sieci Wodno - Kanalizacyjny Irzyk Jarosław, ul. Szkolna 17, 41-711 Ruda Śląska, kraj/woj. śląskie.
• Firma Handlowo - Usługowa INSTBUD, Stanisław Boguta Sp. J., Nieznanowice 50, 32-420 Gdów, kraj/woj. małopolskie.
• Aneta Irzyk AGEMO Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych, Wiśniowa 641, 32-412 Wiśniowa, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 396635,53 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 396635,53

• Oferta z najniższą ceną: 396635,53 / Oferta z najwyższą ceną: 396635,53

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  I. Uzasadnienie faktyczne: W okresie realizacji zadania inwestycyjnego pn.: Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Krzyszkowice: Dół, Brzeg, oraz budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w miejscowości Krzyszkowice: Pustać - Kontrakt nr 33 doszło do zaistnienia niemożliwych wcześniej do przewidzenia okoliczności negatywnie rzutujących na możliwość prawidłowego wykonawstwa robót oraz na możliwość bezpiecznej i bezawaryjnej eksploatacji sieci kanalizacyjnej i wodociągowej na terenie miejscowości Krzyszkowice. Wobec wystąpienia okoliczności opisanych w niniejszym uzasadnieniu, stało się konieczne: 1) wykonanie odwodnienia terenu pompowni PS1 za pomocą studni głębinowych w celu posadowienia zbiornika pompowni, poprzez realizację: - studni depresyjnych o głębokości do 12 m. wraz z ich likwidacją (szt. 4) - w ilości 48 m., - rurociągów tymczasowych do odprowadzenia wody wraz z ich likwidacją - w ilości 1 200 m., - robót towarzyszących: roboty ziemne, próbne pompowanie, drogi tymczasowe; 2) wykonanie umocnienia drogi do pompowni PS1 z płyt drogowych w celu zapewnienia dojazdu do pompowni, poprzez realizację drogi z płyt drogowych betonowych - w ilości 105,00 m. Określenie zakresu wykonanych prac, uzasadnienie ich konieczności oraz szacunkowy koszt zostały szczegółowo opisane w Protokole konieczności robót dodatkowych nr 1 z dnia 05.11.2014 r. II. Uzasadnienie prawne; Zgodnie z brzmieniem art. 67 ust. 1 pkt 5) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz. 907 z późn. zm.) - dalej jako ustawa Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego; Tak więc dla prawidłowego udzielenia zamówienia uzupełniającego w trybie art. 67 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp, konieczne jest kumulatywne spełnienie następujących przesłanek; 1) zamówienie dodatkowe udzielane jest temu samemu wykonawcy; 2) zamówienie dodatkowe dotyczy usług lub robót budowlanych; 3) wartość zamówienia dodatkowego nie przekracza 50% wartości realizowanego zamówienia; 4) zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania realizowanego zamówienia; 6) zamówienie dodatkowe stało się konieczne na wskutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego; 7) zamówienie podstawowe zostało udzielone w procedurze konkurencyjnej (przetarg nieograniczony lub ograniczony); Uzasadnienie przesłanek do udzielenia zamówienia z wolnej ręki (art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp)): 1) Zamawiający zamierza udzielić zamówienia dotychczasowemu Wykonawcy - Konsorcjum firm: 1. OMEGA Zakład Sieci Wodno - Kanalizacyjny Irzyk Jarosław - Lider, 2. Firma Handlowo - Usługowa INSTBUD, Stanisław Boguta Sp. J. - Partner, 3. Aneta Irzyk AGEMO Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych - Partner. 2) Przesłanka wskazana w pkt 2) powyżej jest spełniona, ponieważ zamówienie dodatkowe dotyczy robót budowlanych. 3) Wartość zamówienia dodatkowego wynosi 396.635,53 PLN netto (słownie: trzysta dziewięćdziesiąt sześć tysięcy sześćset trzydzieści pięć złotych 53/100), tak więc nie przekracza 50 % wartości zamówienia podstawowego w wysokości 1.581.001,70 PLN netto (słownie: jeden milion pięćset osiemdziesiąt jeden tysięcy jeden złoty 70/100), a stanowi jedynie 25,09 % tejże wartości. 4) Zamówienie dodatkowe nie jest objęte zakresem zamówienia podstawowego. Roboty dodatkowe obejmują zadania, które nie były objęte pierwotnym zamówieniem podstawowym, tj. nie zostały ujęte w dokumentacji technicznej dla tego zamówienia. 5) Zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, albowiem bez wykonania zamówienia dodatkowego, Wykonawca nie mógłby wykonać w pełnym zakresie zamówienia podstawowego. Wykonanie robót dodatkowych pozwoli na prawidłowe, pod względem technicznym i funkcjonalnym, wykonanie całości inwestycji przy zachowaniu wymogów jakościowych oraz w zgodzie z celem i zasadami zawartymi w dokumentacji dotyczącej zamówienia podstawowego. W tym kontekście należy wskazać, iż projektowana pompownia ścieków PS1 zlokalizowana jest w terenie o bardzo silnym nawodnieniu gruntu. Zaniżenie terenu, w którym została zaprojektowana, jest miejscem gdzie spływają wody powierzchniowe i podskórne z okolicznej zlewni, co uwzględnione zostało w pierwotnej dokumentacji technicznej dla zamówienia podstawowego. Mimo to, w obecnym sezonie miały miejsce wyjątkowo częste, cyklicznie pojawiające się nawalne opady deszczu, które doprowadziły do maksymalnego nasycenia profilu glebowego wodą. Zwiększona ilość ulewnych deszczy spowodowała szybkie ponadnormatywne spływy wód z pobliskiej zlewni, a to zaś doprowadziło do notorycznych podtopień oraz zalegania dużych ilości wody na powierzchni terenu, uniemożliwiających prowadzenie jakichkolwiek robót na terenie budowy. Powyższa sytuacja przyczynia się do potrzeby zastosowania niestandardowej metody odwadniania terenu, w celu montażu zbiornika pompowni PS1 wraz z odcinkiem kolektora A od st. A1 do PS1. Do odwodnienia wysoko nawodnionego terenu należy zastosować studnie głębinowe oraz pompy o odpowiednio wysokiej wydajności, celem wytworzenia depresji zwierciadła wody. Odwodnienie za pomocą pierwotnie przewidzianych w zakresie zamówienia podstawowego igłofiltrów nie pozwala na wytworzenie odpowiedniego leja depresyjnego. Istotnym jest również, iż duże nawodnienie terenu (opisane powyżej) oraz wykonanie robót ziemnych prowadzących do destabilizacji gruntu, powoduje brak możliwości dojazdu do pompowni PS1. Z kolei, utwardzona droga do pompowni PS1 nie była przewidziana w zakresie przedmiotowym zamówienia podstawowego, zaś wykonie nawierzchni z kamienia stabilizowanego tłuczniem, wykorzystywanego do realizacji robót odtworzeniowych dróg, nie przyniesie pożądanego rezultatu, gdyż zostanie pogrążona w nawodnionym i niestabilnym gruncie po wykopach. Aktualne warunki gruntowo-wodne nie pozwalają więc na wykonanie odpowiedniego zgęszczenia nawierzchni, zatem konieczne stało się wykonanie nawierzchni drogi z płyt betonowych drogowych. Przyczyni się to do bezawaryjnego użytkowania drogi w każdych warunkach gruntowo-wodnych i pogodowych, a w konsekwencji pozwoli na należyte wykonanie przez Wykonawcę robót zgodnie z zasadami wiedzy technicznej. Wskazać również należy, iż nie wykonanie robót dodatkowych naraziłoby inwestora na poniesienie niewspółmiernie dodatkowych kosztów oraz spowodowałoby, iż niemożliwe byłoby osiągnięcie zakładanych celów projektu oraz znacznie skróciłoby okres bezusterkowego użytkowania. Ponadto, wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego, bowiem w przypadku niewykonania robót dodatkowych, niemożliwe byłoby wykonanie zamówienia podstawowego w sposób prawidłowy, zgodnie ze sztuką budowlaną oraz założonym opisem, a tym samy sieci kanalizacyjna i wodociągowa wraz z urządzeniami im towarzyszącymi nie tylko nie zostałyby przeprowadzona prawidłowo oraz wykonana należycie, ale także, wyłączając realizacje prac zabezpieczających, mogłaby doprowadzić do strat finansowych wspólnotę samorządową, co de facto niweczyłoby sens realizacji całości inwestycji. Wobec powyższego, uczestnicy procesu budowlanego w składzie: Zamawiający, Wykonawca i Inspektor Nadzoru zgodnie uznali, że ze względu na wymagania techniczne i zabezpieczenie wykonanych już prac, konieczne jest wykonanie robót dodatkowych, w zakresie wskazanym powyżej. 6) Wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, ponieważ na etapie wykonywania dokumentacji projektowej dla niniejszego zadania oraz wszczynania postępowania przetargowego niemożliwym było przewidzenia, że w obecnym sezonie będą miały miejsce wyjątkowo częste, cyklicznie pojawiające się nawalne opady deszczu, które doprowadzą do maksymalnego nasycenia profilu glebowego wodą. Tymczasem zwiększona ilość ulewnych deszczy spowodowała szybkie, ponadnormatywne spływy wód z pobliskiej zlewni, a to zaś do powstania notorycznych podtopień oraz zalegania dużych ilości wody na powierzchni terenu, uniemożliwiających prowadzenie jakichkolwiek robót na terenie budowy. Wyjątkowość opadów atmosferycznych uzasadniona jest faktem, iż Ilość dni deszczowych z ulewnymi opadami atmosferycznymi i nawałnicami w okresie sierpień, wrzesień 2014r. oraz obecnie, różni się w zdecydowanym stopniu od analogicznych miesięcy w latach ubiegłych, tj. opady przybrały zdecydowanie na intensywności, sile i częstotliwości. Takie nagłe, silne i stale powtarzające się wezbrania potoku we wskazanym okresie, nie występowały na tym terenie o takiej sile i wzmożeniu w latach poprzednich. Stąd też, uprawnionym jest stwierdzenie, iż wykonanie przedmiotowego zamówienia dodatkowego uzasadnione jest wystąpieniem siły wyższej, której uczestnicy procesu budowlanego nie mogli przewidzieć na etapie udzielania zamówienia podstawowego. 7) Zamówienie podstawowe zostało udzielone w wyniku zastosowania procedury konkurencyjnej, tj. przetargu nieograniczonego. Tym samym zostały spełnione przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt. 5) ustawy Pzp, pozwalające na udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, zgodnie z art. 66 i nast. ustawy Pzp.