Bia³ystok: ¦wiadczenie us³ug pocztowych dla Zarz±du Mienia Komunalnego w Bia³ymstoku w 2015 r.
Numer og³oszenia: 390442 - 2014; data zamieszczenia: 27.11.2014
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zarz±d Mienia Komunalnego , ul. gen. J. Bema 89/1, 15-370 Bia³ystok, woj. podlaskie, tel. 085 7479457, faks 085 7479483.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.zmk.bialystok.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: ¦wiadczenie us³ug pocztowych dla Zarz±du Mienia Komunalnego w Bia³ymstoku w 2015 r..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.4) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: Rozdzia³ IV. Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest: ¦wiadczenie us³ug pocztowych dla Zarz±du Mienia Komunalnego w Bia³ymstoku w 2015 r. 1. Przedmiotem zamówienia jest ¶wiadczenie us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Zarz±du Mienia Komunalnego w Bia³ymstoku w zakresie przyjmowania, przemieszczania i dorêczenia przesy³ek pocztowych oraz ich zwrotów o masie poni¿ej i powy¿ej 350 g. 2. Szczegó³owe informacje dotycz±ce wykonywanej us³ugi: definicje: a) przez przesy³ki pocztowe bêd±ce przedmiotem zamówienia rozumie siê przesy³ki listowe: zwyk³e - przesy³ki nierejestrowane nie bêd±ce przesy³kami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; zwyk³e priorytetowe- przesy³ki nierejestrowane bêd±ce przesy³kami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; polecone- przesy³ki rejestrowane nie bêd±ce przesy³kami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; polecone priorytetowe - przesy³ki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; polecone ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesy³ki rejestrowane nie bêd±ce przesy³kami najszybszej kategorii, przyjête za potwierdzeniem nadania i dorêczone za pokwitowaniem odbioru; polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru(ZPO) - przesy³ki rejestrowane najszybszej kategorii , przyjête za potwierdzeniem nadania i dorêczone za pokwitowaniem odbioru. b) przez paczki pocztowe rozumie siê paczki: zwyk³e - paczki rejestrowane nie bêd±ce paczkami najszybszej kategorii; priorytetowe - paczki rejestrowane najszybszej kategorii. 3. Zamawiaj±cy wymaga od Wykonawcy realizacji przedmiotu zamówienia z zachowaniem wymogów wynikaj±cych z przepisów ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz.1529) oraz obowi±zuj±cych aktów wykonawczych. 4. Wykonawca zobowi±zany bêdzie ¶wiadczyæ us³ugi dostarczania przesy³ek w wiêkszo¶ci w Polsce i sporadycznie poza granicami kraju. 5. Upowa¿niony pracownik Zamawiaj±cego bêdzie dostarcza³ przesy³ki w dni robocze do godz.15.30 do wyznaczonego przez Wykonawcê punktu zlokalizowanego w Bia³ymstoku, w bliskiej odleg³o¶ci od siedziby Zamawiaj±cego. Odbiór przesy³ek przygotowanych do wyekspediowania przez Zamawiaj±cego, bêdzie ka¿dorazowo dokumentowany przez Wykonawcê pieczêci±, podpisem i dat± w pocztowej ksi±¿ce nadawczej. 6. Nadanie przesy³ek nastêpowaæ bêdzie w dniu ich dostarczenia do punktu zlokalizowanego w Bia³ymstoku wyznaczonego przez Wykonawcê. 7. Wykonawca bêdzie dorêcza³ przesy³ki krajowe z zachowaniem standardów i wska¼ników terminowo¶ci dorêczeñ przesy³ek w obrocie krajowym, wskazanych w Rozporz±dzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29.04.2013 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych us³ug pocztowych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2013 r., poz. 545). 8. Zamawiaj±cy jest odpowiedzialny za nadawanie przesy³ek listowych i paczek w stanie umo¿liwiaj±cym Wykonawcy dorêczenie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia. Zamawiaj±cy bêdzie nadawa³ przesy³ki w stanie uporz±dkowanym wg kategorii rodzajowej i wagowej. Opakowanie przesy³ek listowych stanowi zaklejona koperta Zamawiaj±cego, opakowanie paczki stanowi sztywne pude³ko lub szary papier Zamawiaj±cego. Zamawiaj±cy umieszcza w sposób trwa³y i czytelny informacje jednoznacznie identyfikuj±ce adresata i nadawcê, jednocze¶nie okre¶laj±c rodzaj przesy³ki oraz pe³n± nazwê i adres zwrotny nadawcy. Znaczek op³aty pocztowej zostanie zast±piony pieczêci± wykonan± wed³ug wzoru dostarczonego przez Wykonawcê lub innym uzgodnionym oznaczeniem. 9. Zamawiaj±cy nie dopuszcza stosowania przez Wykonawcê w³asnych opakowañ na listy i przesy³ki. 10. Realizacja przedmiotu zamówienia odbywaæ siê bêdzie na podstawie w³a¶ciwie przygotowanych przez Zamawiaj±cego przesy³ek do nadania oraz zestawienia ilo¶ciowego z wyszczególnieniem adresów. Zestawienia dla poszczególnych rodzajów przesy³ek bêdzie sporz±dzane w 2 egzemplarzach, po jednym dla Zamawiaj±cego i Wykonawcy. 11. Wykonawca zobowi±zany jest dostarczaæ przesy³ki zgodnie z : ustaw± z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz .U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), ustaw± z dnia 14.06.1960 r. - Kodeks postêpowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz.267 ), ustaw± z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postêpowania cywilnego (Dz. U. z 2014 r., poz. 101 ze zm.) ustaw± z dnia 06.06.1997 r. Kodeks postêpowania karnego (Dz. U. z 1997 r., Nr 89, poz. 555 z pó¼n. zm.) Z uwagi na specyfikê wykonywanych zadañ (m.in. prowadzenie postêpowañ egzekucyjnych, a tak¿e sk³adanie ró¿nego rodzaju pism procesowych w trybie postêpowania cywilnego czy s±dowo-administracyjnego), Zamawiaj±cy informuje, ¿e wiêkszo¶æ generowanych przesy³ek listowych obejmuje dorêczanie pism urzêdowych. W zwi±zku z powy¿szym Zamawiaj±cy wymaga, aby potwierdzenie nadania mia³o moc dokumentu urzêdowego. 12. W przypadku przesy³ek, które nie s± rejestrowane - ilo¶æ i waga przyjêtych lub zwróconych przesy³ek, stwierdzona bêdzie na podstawie zestawienia nadanych lub zwróconych przesy³ek, sporz±dzonego odpowiednio przez Zamawiaj±cego lub Wykonawcê w dwóch egzemplarzach, po jednym dla Zamawiaj±cego i Wykonawcy. 13. W zakresie procedur reklamacyjnych z tytu³u niewykonania lub nienale¿ytego wykonania us³ug pocztowych, stosuje siê obowi±zuj±ce przepisy prawa. 14. Ze wzglêdu na szczególne znaczenie dla Zamawiaj±cego dorêczeñ wykonywanych na podstawie przepisów okre¶lonych w pkt 11, Wykonawca jest zobowi±zany us³ugi te realizowaæ i dokumentowaæ prawid³owo. 15. Wykonawca jest odpowiedzialny za dokonanie prawid³owego, zgodnego ze stanem faktycznym opisu na formularzach potwierdzeñ odbioru stosowanych do dorêczeñ, w sposób wskazany na formularzu, a w szczególno¶ci: a) w przypadku dorêczenia przesy³ki - do uzyskania od odbiorcy pokwitowania odbioru przesy³ki poprzez umieszczenie daty jej odbioru i czytelnego podpisu odbiorcy oraz wskazania osoby, której dorêczono przesy³kê poprzez oznaczenie odpowiedniego pola oraz ewentualne zaznaczenie w³a¶ciwego fragmentu tekstu; b) w przypadku niemo¿no¶ci dorêczenia przesy³ki - do wskazania placówki pocztowej, w której pozostawiono przesy³kê do dyspozycji adresata oraz do odnotowania daty jej pozostawienia, bêd±cej zarazem dat± pozostawienia awizo; c) w przypadku niepodjêcia przesy³ki w terminie 7 dni od daty pozostawienia pierwszego awizo - do odnotowania daty powtórnego jej awizowania; d) w przypadku zwrotu przesy³ki do nadawcy - do wskazania powodu zwrotu poprzez oznaczenie odpowiedniego pola oraz do odnotowania daty zwrotu; e) do umieszczenia daty oraz z³o¿enia podpisu przez osobê dorêczaj±c± lub wydaj±c± przesy³kê ( podpis powinien umo¿liwiaæ identyfikacjê tej osoby). 16. Podane przez Zamawiaj±cego ilo¶ci poszczególnych pozycji przesy³ek wyszczególnionych w za³. nr 6 do SIWZ maj± charakter szacunkowy i s± wielko¶ciami orientacyjnymi, przyjêtymi do celu porównania ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiaj±cy zastrzega sobie prawo do niewykorzystania ilo¶ci wskazanych przesy³ek. Okre¶lone rodzaje i ilo¶ci poszczególnych przesy³ek w ramach ¶wiadczonych us³ug mog± ulec zmianie w zale¿no¶ci od potrzeb Zamawiaj±cego. Zmniejszenie lub zwiêkszenie ilo¶ci przesy³ek nie stanowi zmiany umowy. Wykonawca nie bêdzie dochodzi³ roszczeñ z tytu³u zmian ilo¶ciowych w trakcie realizacji zamówienia..

II.1.6) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 64.11.00.00 - Us³ugi pocztowe 64.11.20.00 - Us³ugi pocztowe dotycz±ce listów 64.11.30.00 - Us³ugi pocztowe dotycz±ce paczek .

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiaj±cy nie bêdzie wymaga³ w niniejszym postêpowaniu wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy uzna warunek za spe³niony je¿eli wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania dzia³alno¶ci pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i dorêczania przesy³ek w obrocie krajowym i zagranicznym. Wykonawca wyka¿e, i¿ posiada uprawnienia do wykonywania dzia³alno¶ci pocztowej na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzêdu Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529).

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie stawia szczególnych wymagañ w zakresie spe³nienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spe³nienie warunku poprzez z³o¿enie o¶wiadczenia (za³. nr 2 do SIWZ).

• III.3.3) Potencja³ techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie stawia szczególnych wymagañ w zakresie spe³nienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spe³nienie warunku poprzez z³o¿enie o¶wiadczenia (za³. nr 2 do SIWZ).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie stawia szczególnych wymagañ w zakresie spe³nienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spe³nienie warunku poprzez z³o¿enie o¶wiadczenia (za³. nr 2 do SIWZ).

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie stawia szczególnych wymagañ w zakresie spe³nienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spe³nienie warunku poprzez z³o¿enie o¶wiadczenia (za³. nr 2 do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nianiu warunków udzia³u w postêpowaniu nale¿y przed³o¿yæ:

• potwierdzenie posiadania uprawnieñ do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania, w szczególno¶ci koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

• o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o dzia³alno¶ci gospodarczej, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotycz±ce przynale¿no¶ci do tej samej grupy kapita³owej

• lista podmiotów nale¿±cych do tej samej grupy kapita³owej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, ¿e nie nale¿y do grupy kapita³owej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia publicznego: 1) ka¿dy wykonawca zobowi±zany jest z³o¿yæ oddzielnie dokument okre¶lony w rozdziale VI SIWZ pkt 3 ppkt 2, tj.: aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o dzia³alno¶ci gospodarczej, 2) dokument okre¶lony w rozdziale IX SIWZ pkt 2 ppkt 1, winien z³o¿yæ ka¿dy z wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia, 3) o¶wiadczenie o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu okre¶lone w rozdziale IX SIWZ pkt 1, o¶wiadczenie o niepodleganiu wykluczeniu okre¶lone w rozdziale IX SIWZ pkt 3 ppkt 1, o¶wiadczenie z art. 26 ust. 2d ustawy Pzp okre¶lone w rozdziale IX SIWZ pkt 7 ppkt 4 sk³ada pe³nomocnik wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia w ich imieniu (w miejscu nazwa i adres wykonawcy nale¿y wpisaæ dane dotycz±ce poszczególnych cz³onków konsorcjum lub spó³ki cywilnej) b±d¼ ka¿dy z wykonawców oddzielnie. Zamawiaj±cy wymaga tak¿e za³±czenia do oferty innych dokumentów: 1) wype³niony formularz ofertowy - wg za³±czonego wzoru za³±cznik nr 1 do SIWZ, 2) wype³niony formularz cenowy - wg za³±czonego wzoru za³±cznik nr 6 do SIWZ. 3) pe³nomocnictwo w oryginale albo notarialnie potwierdzonej kopii - w przypadku, gdy oferta zosta³a podpisana przez pe³nomocnika lub gdy oferta zosta³a z³o¿ona przez wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 23 uPzp, 4) na podstawie art. 26 ust. 2d ustawy Pzp wykonawca sk³ada listê podmiotów nale¿±cych do tej samej grupy kapita³owej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp albo informacjê o tym, ¿e nie nale¿y do tej grupy kapita³owej. Informacjê, i¿ wykonawca nie nale¿y do tej samej grupy kapita³owej nale¿y z³o¿yæ zgodnie z za³±cznikiem nr 3 do SIWZ (przepis art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp stosuje).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najni¿sza cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowieñ umowy oraz okre¶lenie warunków zmian

Cena podana przez Wykonawcê nie bêdzie podlega³a zmianom przez okres realizacji zamówienia, ze wskazanymi poni¿ej wyj±tkami: a) w przypadku zmiany przepisów okre¶laj±cych wysoko¶æ nale¿nego podatku VAT w czasie trwania niniejszej umowy, Wykonawca zastosuje obowi±zuj±cy podatek VAT, co skutkowaæ bêdzie zmian± cen jednostkowych przesy³ek, b) w przypadku zatwierdzonej przez Prezesa Urzêdu Komunikacji Elektronicznej zmiany cen za powszechne us³ugi pocztowe, w sposób przewidziany w ustawie Prawo pocztowe, c) ceny okre¶lone przez Wykonawcê w ofercie ulegn± obni¿eniu w toku realizacji zamówienia w przypadku, gdy op³aty pocztowe wynikaj±ce ze standardowego cennika lub regulaminu Wykonawcy bêd± ni¿sze od cen wynikaj±cych w przed³o¿onej ofercie. Wykonawca ma obowi±zek wówczas stosowaæ wzglêdem Zamawiaj±cego obni¿one op³aty pocztowe dla us³ug, wynikaj±ce ze swojego aktualnego cennika lub regulaminu, d) Zamawiaj±cemu przys³uguje mo¿liwo¶æ korzystania z programów rabatowych (upustowych) oferowanych przez Wykonawcê w trakcie trwania umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: bip.zmk.bialystok.pl
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Zarz±d Mienia Komunalnego, ul. gen. J. Bema 89/1, 15-370 Bia³ystok, pokój 111..

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 05.12.2014 godzina 10:00, miejsce: Zarz±d Mienia Komunalnego, ul. gen. J. Bema 89/1, 15-370 Bia³ystok, sekretariat, pokój 201..

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie