Warszawa: Opracowanie Katalogu Rekomendacji Cyfrowego Urzędu
Numer ogłoszenia: 387136 - 2014; data zamieszczenia: 25.11.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Władza Wdrażająca Programy Europejskie , ul. Syreny 23, 01-150 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 542 84 00, 542 84 01, faks 22 542 84 44, 542 84 45.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.wwpe.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie Katalogu Rekomendacji Cyfrowego Urzędu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na stworzeniu Katalogu Rekomendacji Cyfrowego Urzędu (zwanego dalej Katalogiem), który będzie gromadził w uporządkowany sposób wszystkie elementy mające wpływ na cyfrowe wsparcie urzędu, który powstanie na podstawie przeglądu dotychczasowej praktyki urzędów, rozmów z osobami kierującymi komórkami IT, ekspertami dziedzinowymi oraz osobami nadzorującymi funkcjonowanie rozwiązań teleinformatycznych w instytucjach. Atrybuty zawarte w Katalogu tworzyć będą model odniesienia analizy, ocen oraz planów związanych z usprawnianiem cyfrowego wsparcia urzędów. Katalog obejmie pogrupowany tematycznie zestaw komponentów odnoszących się zarówno do kwestii organizacyjnych, jak i technicznych, systemowych czy edukacyjnych. Analiza stanu cyfryzacji jednostki w oparciu o ten dokument, będzie podstawą do oceny przez instytucję zarządzającą POPC, czy dana jednostka kwalifikuje się do wsparcia oraz do określenia zakresu wsparcia. Wskaźnik powinien być wybierany tylko w tych projektach, które będą realizowały rekomendacje zawarte w ww. Katalogu. Docelowo Katalog ma być prowadzony w systemie informatycznym umożliwiającym tworzenie, modyfikację, uzupełnianie i udostępnianie jego zasobów, a przede wszystkim samoocenę jednostek administracji. Katalog będzie rejestrem publicznym w rozumieniu ustawy o informatyzacji podmiotów realizujących zadania publiczne. Produktem końcowym zamówienia będzie stworzenie zatwierdzonej przez Zamawiającego papierowej wersji Katalogu Rekomendacji Cyfrowego Urzędu. Pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (Załączniku nr 1 do SIWZ) oraz istotnych postanowieniach umowy (Załączniku nr 2 do SIWZ). Zamawiający informuje, że usługa stanowiąca przedmiot niniejszego zamówienia będzie współfinansowana przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz budżetu państwa w ramach Projektu systemowego dla wspierania działań w zakresie budowy elektronicznej administracji o numerze POIG.07.01-00-00-001/08 realizowanego w ramach 7 Osi Priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.22.00.00 - Usługi doradcze w zakresie rozwoju 79.00.00.00 - Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania 79.10.00.00 - Usługi prawnicze 79.13.10.00 - Usługi w zakresie dokumentów .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 90.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie - wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, co najmniej dwie usługi w ramach dwóch niezależnych umów, o wartości nie mniejszej niż 150.000 zł brutto każda (a w przypadku, jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona w walucie obcej - wyrażona w złotych równowartość tej kwoty wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o świadczenie usług), której przedmiotem było wykonanie badania/analizy, dotyczącego kwestii informatyzacji sektora publicznego lub wykorzystania nowych technologii w sektorze publicznym, o zasięgu co najmniej regionalnym (przez zasięg regionalny Zamawiający rozumie obszar województwa) lub krajowym. Ocena spełniania ww. warunku zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca dysponuje lub wykaże, że będzie dysponował: 1. co najmniej jednym kierownikiem projektu, który: - posiada wyższe wykształcenie, - w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat przed upływem terminu składania ofert kierował co najmniej 3 projektami o charakterze badawczym, przy czym: przedmiotem co najmniej jednego z nich było badanie/analiza kwestii informatyzacji sektora publicznego lub wykorzystania nowych technologii w sektorze publicznym, o zasięgu co najmniej regionalnym (przez zasięg regionalny Zamawiający rozumie obszar województwa) lub krajowym. 2. co najmniej jednym ekspertem w zakresie informatyzacji sektora publicznego, który: - posiada wykształcenie wyższe; - w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat przed upływem terminu składania ofert był autorem lub współautorem co najmniej 3 (trzech) opublikowanych analiz, ekspertyz lub opinii eksperckich, w których analizą objęte były kwestie informatyzacji sektora publicznego lub wykorzystania nowych technologii w sektorze publicznym, o zasięgu co najmniej regionalnym (przez zasięg regionalny Zamawiający rozumie obszar województwa) lub krajowym. 3. co najmniej jednym ekspertem do spraw badań jakościowych, który: - posiada wykształcenie wyższe; - w okresie ostatnich 5 (pięciu) lat przed upływem terminu składania ofert realizował co najmniej jedno badanie/analizę: - w którym był odpowiedzialny m.in. za prowadzenie wywiadów osobistych lub moderowanie wywiadów grupowych oraz interpretację danych pochodzących z badań, - które dotyczyło informatyzacji sektora publicznego lub nowych technologii. Uwaga: Kierownik projektu może pełnić maksymalnie dwie z opisanych funkcji, przy czym muszą one spełniać wszystkie wymagania określone dla tych funkcji. Wykonawca może zaoferować poszerzony skład zespołu eksperckiego dedykowanego do realizacji przedmiotu zamówienia. Ocena spełniania ww. warunku zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Metodologia badania - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Strony przewidują możliwość wprowadzenia istotnych zmian Umowy, w zakresie: a) zmiany terminów o których mowa w § 2 ust. 3, o ile nie wpływa to na zmianę terminu realizacji zamówienia objętego Umową, określonego w § 2 ust. 2, pod warunkiem, iż: - Wykonawca uzasadni konieczność zmiany i pisemnie zawiadomi Zamawiającego o opóźnieniu co najmniej na 10 dni przed upływem terminu, o którym mowa w § 2 ust. 3 umowy, - niedotrzymanie terminów, o których mowa w § 2 ust. 3 Umowy spowodowane jest okolicznościami niezawinionymi przez Wykonawcę, - Zamawiający wyrazi zgodę na przedmiotową zmianę, powyższe warunki muszą zostać spełnione łącznie; b) zmiany zasad dokonania odbioru, jeśli nie zmniejszy to zasad bezpieczeństwa i nie spowoduje zwiększenia kosztów dokonania odbioru, który obciążałyby Zamawiającego; c) zmiany wynagrodzenia w przypadku zmiany stawki podatku VAT, która nastąpiłaby w okresie między podpisaniem umowy a wystawieniem faktury VAT; d) zmiany w zakresie terminów płatności wynikające z wszelkich zmian wprowadzanych do Umowy, jak również zmiany samoistne, o ile nie spowodują konieczności zapłaty odsetek lub wynagrodzenia w większej kwocie Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.wwpe.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Władza Wdrażająca Programy Europejskie, ul. Syreny 23, 01-150 Warszawa, godziny pracy biura zamawiającego pn-pt 8.15-16.15..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 05.12.2014 godzina 09:45, miejsce: Władza Wdrażająca Programy Europejskie, ul. Syreny 23, 01-150 Warszawa, godziny pracy biura zamawiającego pn-pt 8.15-16.15..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamówienie jest współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz budżetu państwa w ramach Projektu systemowego dla wspierania działań w zakresie budowy elektronicznej administracji o numerze POIG.07.01-00-00-001/08 realizowanego w ramach 7 Osi Priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013 Dotacje na Innowacje -Inwestujemy w waszą przyszłość..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak