Ogłoszenie nr 37973 - 2017 z dnia 2017-03-07 r.

Kuźnia Raciborska: Świadczenie usługi oświetleniowej polegającej na oświetlaniu: ulic, placów, skwerów, otwartych parków i zieleńców oraz chodników i przejść dla pieszych dla pieszych znajdujących się na terenie Gminy Kuźnia Raciborska za pomocą infrastruktury oświetleniowej (w tym: 1430 sztuk punktów świetlnych), stanowiącej własność TAURON Dystrybucja S.A.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Kuźnia Raciborska, krajowy numer identyfikacyjny 52798300000, ul. ul. Słowackiego  4, 47420   Kuźnia Raciborska, państwo Polska, woj. śląskie, tel. 324 191 224, faks 324 191 432, e-mail poczta@kuzniaraciborska.pl
Adres strony internetowej (URL): www.kuzniaraciborska.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usługi oświetleniowej polegającej na oświetlaniu: ulic, placów, skwerów, otwartych parków i zieleńców oraz chodników i przejść dla pieszych dla pieszych znajdujących się na terenie Gminy Kuźnia Raciborska za pomocą infrastruktury oświetleniowej (w tym: 1430 sztuk punktów świetlnych), stanowiącej własność TAURON Dystrybucja S.A.

Usługi

Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: 1) bieżącą konserwację oświetlenia ulicznego na terenie Gminy, 2) utrzymanie świecenia punktów świetlnych w ilości nie mniejszej niż 95% całości, 3) wymianę uszkodzonych źródeł światła, elementów zabezpieczeń, wszystkich innych elementów osprzętu oświetlenia sieci napowietrznej i kablowej, 4) wymianę uszkodzonych drzwiczek, tabliczek bezpiecznikowych, uzupełnianie obejm i innych elementów słupów, 5) bieżące naprawy szaf oświetlenia ulicznego, 6) lokalizację uszkodzeń kabli, naprawę uszkodzonych kabli i przewodów napowietrznych, 7) wykonywanie nastawień urządzeń sterujących oświetleniem, 8) mycie kloszy opraw ulicznych przy wymianie źródeł światła, 9) kontrole inspekcyjne wykonywane wg ustaleń roboczych, 10) przywrócenie terenu (chodników, jezdni, zieleni) do stanu pierwotnego po wykonaniu robót eksploatacyjnych, 11) dobudowę opraw oświetleniowych na koszt Wykonawcy, na istniejącej sieci oświetleniowej w uzgodnieniu z Zamawiającym do 10 szt. w okresie obowiązywania umowy, 12) wycinkę gałęzi będących w kolizji z oprawami oświetlenia ulicznego, 13) utylizację wyeksploatowanych źródeł światła i innych zdemontowanych elementów sieci oświetlenia ulicznego, 14) wycofanie z eksploatacji wszystkich istniejących na terenie gminy lamp ulicznych ze źródłem światła rtęciowego, poprzez ich wymianę na lampy ledowe.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 50232100-1
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit b)  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki (uzasadnienie faktyczne i prawne): Art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b) Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych(t.j. jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm. stanowi, że: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Zasadność realizowania niniejszego zamówienia przez Gminę Kuźnia Raciborska uzasadnia fakt, iż obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy, a w tym finansowanie kosztów utrzymania oświetlenia, biorąc pod uwagę obowiązek ustawowy Zamawiającego wynikający z art. 18 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 3 pkt 22 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. - Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2012r. poz. 1059 z późn. zm.). Do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe należą: ? planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy, ? planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg, znajdujących się na terenie gminy; ? finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy, ? finansowanie oświetlenia - finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi oświetleniowej na obszarze Gminy Kuźnia Raciborska polegającej na usłudze serwisu sieci i urządzeń oświetlenia drogowego za pomocą infrastruktury stanowiącej majątek Spółki -TAURON Dystrybucja S.A. Świadczenie przedmiotowej usługi jest niezbędne dla zapewnienia bezawaryjnego funkcjonowania sieci oświetlenia ulic na obszarze Gminy Kuźnia Raciborska. Z uwagi na strukturę własności infrastruktury oświetleniowej w Gminie Kuźnia Raciborska, aby realizować usługi konserwacji oświetlenia ulicznego na obszarze Gminy Kuźnia Raciborska, Gmina musi posiadać zgodę właściciela, tj. firmy Tauron Dystrybucja S.A. na świadczenie tej usługi przez inny niż Tauron Dystrybucja S.A. podmiot. Gmina Kuźnia Raciborska pismem z dnia 02.12.2016 r., znak IB.7021.1.13.2016, wystąpiła do firmy Tauron Dystrybucja S.A. z zapytaniem, czy udostępni swoje urządzenia innemu podmiotowi dla potrzeb realizacji usługi oświetleniowej. Tauron Dystrybucja S.A. pismem z dnia 09.12.2016., znak TD/OGL/OME/2016-12-09/0000005, poinformował, że nie wyraża zgody na prowadzenie prac związanych z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego przez podmioty trzecie. W takiej sytuacji wszelkie działania na urządzeniach oświetlenia drogowego prowadzone bez zgody ich właściciela traktowane będą jako niezgodne z prawem, a ponadto stanowić to będzie naruszenie prawa własności Tauron Dystrybucja S.A. Spółka jest prawnym właścicielem urządzeń oświetlenia zewnętrznego i zgodnie z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks Cywilny (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 380 z późn. zm.) w granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego właściciel może, z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą. W sytuacji, gdy urządzenia oświetlenia zewnętrznego stanowią majątek Spółki zgodnie z art. 51 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2012 roku poz. 1059 z późn.zm.), Spółka jako właściciel jest odpowiedzialna za zachowanie niezawodności współdziałania z siecią, bezpieczeństwa obsługi i otoczenia po spełnieniu wymagań ochrony środowiska, zgodności z wymaganiami innych przepisów, a w szczególności z wymaganiami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz.U. z 2016 roku poz. 290 z późn. zm.), ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (t. j. Dz.U. z 2016 roku poz. 191 z późn. zm.) i ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1125 z późn. zm.). Wobec powyższego, pełna odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe prowadzenie czynności eksploatacyjnych spada na podmiot, który jest właścicielem urządzeń i z tego tytułu, jak również z tytułu posiadanego prawa własności, przysługuje mu prawo do decydowania o sposobie prowadzenia eksploatacji tych urządzeń, a także do pobierania z niego pożytków. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w kodeksie cywilnym. Na obszarze Gminy Kuźnia Raciborska jedynym wykonawcą takiej usługi może być właściciel instalacji oświetleniowej (TAURON Dystrybucja S.A.). Wykazany stan faktyczny i prawny i wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, dla udzielenia przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki.